房地产建设项目施工期对环境影响分析

秦向党

随着我国改革开放的深入,经济建设的发展,人民物质文化生活的需求,房地产业成为近年最热点的行业之一,也是增幅最大的行业,房地产市场的蓬勃发展为城市建设和改善居民生活质量作出了巨大贡献。但是,其快速发展带来的环境问题也日益突出,引发的环境污染纠纷也时有发生。因此,对房地产开发建设项目,必须重视其对环境的影响,在建设中要合理、经济、高效的利用各类资源,选用环保、节能的建筑材料,同时为子孙后代留有充分的发展空间和调整余地,使房地产开发建设与城市生态环境和社会经济发展相协调,保障城镇的可持续发展。

1 房地产开发项目的类型、特征及环境影响特征

房地产项目多为一些短平快项目,具有立项审批速度快、建设速度快的特点。建设规模有大有小,小的如几幢住宅楼建设,大的如几万亩的区域性开发建设。房地产项目有的以纯居住为主;也有商业、办公等功能混杂兼容;有的为旧城改造;有的为空地开发;也有的为工厂“退二进三”开发。

房地产开发建设既不像矿山开采为非污染生态影响项目,与工业项目相比污染源又较为简单,污染物类别较少,污染物排放量较小,是介于污染与非污染项目、有明显生态影响与无明显生态影响项目之间的项目。规模大小不一,有的存在污染,有的污染无足轻重;有的对生态有明显影响,有的对生态并无多大影响。

2 房地产开发项目施工期的环境影响问题及其防治对策

2.1 施工期大气污染问题及其防治对策

2.1.1 施工期大气污染问题

施工期大气污染主要是建筑扬尘及施工机械及运输车辆排放的废气。建筑扬尘主要来自以下几个方面:1)建筑工地粗放施工造成的建筑扬尘:在施工过程中,由于管理措施不够完善,一些工地粗放施工。料堆遮挡不够完整、严密,造成容易起尘的物料、渣土外逸;不能及时清理和覆盖建筑垃圾、渣土等;施工现场的路面不能及时清扫、出入工地的机动车不能及时冲洗等等,均易产生建筑扬尘。2)建筑物料、垃圾任意堆放造成的扬尘。3)建筑施工运输过程中造成的道路扬尘:建筑施工运输过程中洒落于道路上的渣土、灰土、沙土、垃圾等各种固体,以及沉积在道路上的其他排放源排放的颗粒物,经往来车辆碾压后形成颗粒较小的颗粒物进入空气,形成道路交通灰尘。在道路等级不高、道路两旁绿化不好的路面上常常积有大量的尘土,汽车行驶在路面上会造成尘土飞扬。这部分颗粒物往往是反复扬起,反复沉降,造成重复污染。

扬尘量的大小与施工现场条件、管理水平、机械化程度及天气诸多因素有关。施工期的大气污染主要来自于施工机械及运输车辆排放的废气,废气以无组织面源的形式排放,会对城区的大气环境造成暂时的影响,施工结束后,废气影响也随之消失,不会造成长期的影响。其中扬尘对大气环境影响最为严重。

2.1.2 施工期大气污染防治对策

针对施工期扬尘较严重的环境问题,拟采取如下控制措施:

1)围挡、围护对减少扬尘有明显作用。在施工过程中,作业场地应采取围挡、围护以减少扬尘扩散。2)在施工场地安排员工定期对施工场地洒水以减少扬尘量,洒水次数根据天气状况而定。3)对运输建筑材料及建筑垃圾的车辆加盖篷布减少撒落。同时,车辆进出、装卸场地时应用水将轮胎冲洗干净;车辆行驶路线应首选外环路,尽量避开居民区和市中心区。4)使用商品混凝土,尽量避免在大风天气下进行施工作业。5)在施工场地上设置专人负责弃土、建筑垃圾、建筑材料的处置、清运和堆放,堆放场地应避开居民区的上风向,必要时加盖篷布或洒水,防止二次扬尘。6)对建筑垃圾及弃土应及时处理、清运,以减少占地,防止扬尘污染,改善施工场地的环境。

2.2 施工期噪声污染问题及其防治对策

2.2.1 噪声污染特征

建筑施工期的噪声源主要为施工机械和车辆,其特点是间歇或阵发性的,并具备流动性、噪声较高(5m处噪声值在 80 dB(A)～90 dB(A))的特征。在这些施工噪声中,对声环境影响最大的是机械噪声,如果在施工过程中几种机械同时工作,噪声源相互迭加,噪声将会更高,辐射影响面也会更大。而且房地产开发商往往为了追求进度,加班加点施工,甚至 24 h连续施工,特别是夜间对附近居民的影响非常大,由此引发的污染纠纷也比较多。

2.2.2 施工噪声影响缓解措施

1)从声源上控制:建设单位在与施工单位签订合同时,应要求其使用的主要机械设备为低噪声机械设备,例如选液压机械取代燃油机械。同时在施工过程中施工单位应设专人对设备进行定期保养和维护,并负责对现场工作人员进行培训,严格按操作规程使用各类机械。2)合理安排施工时间:施工单位应合理安排好施工时间,除工程必须,并取得环保部门批准外,严禁在 12:00～14:00,22:00～6:00期间施工。3)采用距离防护措施:在不影响施工情况下噪声设备尽量不集中安排,并将其移至距离居民住宅等敏感点较远处,为保障居民区有一个良好的生活环境,强噪声设备至敏感点距离至少在 100m以外,同时对固定的机械设备尽量入棚操作。4)使用商品混凝土,避免混凝土搅拌机等噪声的影响。5)采用声屏障措施:在施工场地周围有敏感点的地方设立临时声屏障;在施工的结构阶段和装修阶段,对建筑物的外部也应采用围挡,以减轻设备噪声对周围环境的影响。6)施工场地的施工车辆出入地点应尽量远离敏感点,车辆出入现场时应低速、禁鸣。7)建设管理部门应加强对施工场地的噪声管理,施工企业也应对施工噪声进行自律,文明施工。8)建设与施工单位还应与施工场地周围单位、居民建立良好的关系,及时让他们了解施工进度及采取的降噪措施,并取得大家的共同理解。

2.3 施工期固体废弃物污染问题及其防治对策

固体废物主要来源于施工过程中产生的建筑垃圾、弃土,以及施工人员产生的生活垃圾。建筑垃圾主要为残砖、断瓦、废弃混凝土等。

施工现场产生的固体废物以建筑垃圾为主。大量的建筑垃圾及弃土的堆放不仅影响城市景观,而且还容易引起扬尘等环境问题,为避免这些问题的出现,对施工中产生的固体废物必须及时处理。施工期的建筑垃圾应随时外运,运至建筑垃圾填埋场统一处理或用于筑路、填坑。弃土拟在工程建设中用做填埋土。

施工期的生活垃圾量很少,主要是厨房垃圾,另外还有少量工人用餐后的废弃饭盒、塑料袋等。如不及时清理,在气温适宜的条件下会滋生蚊虫、产生恶臭、传播疾病。

2.4 施工期生态环境影响问题及其防治对策

房地产项目由于项目规模小,又多建在城市人群活动较多的地方,一般属于城市生态系统。在城市生态环境中,动物栖息地和生物多样性因素的影响是微乎其微的。施工建设期生态环境影响的主要特点是:土石方作业对选择地块附近的农作物和植被的影响、土建施工对建设地区环境空气质量的影响、挖土垫地对原有生态系统水土流失的影响、施工期的建筑不完整性对人文景观的影响。房地产开发项目的生态保护措施须从生态环境特点和保护要求,以及项目工程特点两个角度出发,主要从保护、恢复、补偿和建设方面来考虑。

总之,项目施工期对环境产生的上述影响,均为可逆的、短期的,项目建成后,影响即自行消除。建设单位和施工单位在施工过程中只要切实落实对施工产生的扬尘、噪声、固体废物等的管理和控制措施,施工期的环境影响将得到有效控制。

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