关于加强施工企业信誉建设的思考

尚永进

良好的市场信誉是企业最珍贵的无形资产，也是企业参与竞争、开拓市场的重要通行证。随着建筑市场的不断规范与完善，施工企业间以信誉为表征的深层竞争日渐突显并成为决定企业兴衰成败的关键。认真审视、积极应对当前建筑施工领域存在的信誉风险，进一步强化施工企业的信誉建设已成为一项重要课题和紧迫任务。

1 抓好教育，提高全员信誉意识

信誉意识缺失是企业最大的信誉风险。综观建筑业施工管理的现状，轻视、无视企业信誉的认识还有相当的市场，成为危及企业信誉的潜在隐患。当务之急是必须从转变观念、提高认识入手，加强全员信誉意识的宣传教育，讲明讲透企业信誉的极端重要性。1)要深刻认识建筑业面临的国际国内形势。后金融危机时代，使得转变经济发展方式成为企业科学发展的首要任务。随着我国高铁、客专等施工技术的实践和推广，技术输出将成为可能。而在参与更大的市场竞争中，企业的信誉品牌无疑成为决胜市场的首要砝码。2)要深刻认识建筑行业的性质特点。建筑企业从事的商品生产是以百年大计为前提的有形建筑，一旦信誉受损，所带来的负面影响将是无法估量的，甚至企业都有“灭顶”之虞;目前全国从事各类建筑的企业达10万余家，富余人员有800万之众，任何无视信誉甚至毁坏信誉之举都是自掘坟墓。3)要深刻认识企业改革发展的方向。近年来，因为信誉良好争得市场、因为差信受损影响市场的各种案例，使得建筑施工企业都有一种刻骨铭心的深切体会。可以说，坚持“诚、信、精、实”的经营理念，致力于企业生产经营的规范管理，应该是多数建筑施工企业的基本追求和发展方向。

2 突出重点，全力规避信誉风险

企业管理是一项复杂系统的综合工程，加之建筑施工企业点多、线长、面广，信誉危机也时常隐伏于经营管理的薄弱环节。当前尤其要注重抓好以下关键环节:

1)强化工程管理。施工管理是建筑企业的主业，几乎90%以上的生产要素要围绕主业来展开，也正因如此，主业所潜伏的信誉风险也相对较大。施工管理最直观的信誉危机就是“起火冒烟出事故”，预防和妥善处理“起火冒烟出事故”，首先，要认真推行格式化管理制度，制定科学合理的施工方案，明确目标责任，确保生产要素到位、配套并形成生产能力。其次，要善于抓住主要矛盾，确保工程的工期、安全、质量。保证工期，新上项目要加快准备，提前开工，先声夺人。项目工期安排上要有提前量，抓紧攻克制约工期的主要矛盾，合理利用物候条件，抓好施工时机与转换;保证质量，就要认真汲取各类建筑工程质量事故惨痛教训，坚决贯彻企业质量方针，严守质量承诺，严格质量监管体系;保证安全，要继续推行“事故易发点控制法”的成功经验，在技术方案、人员素质、防护设备、预控措施上把好关，重点要抓好隧道、桥梁、既有线施工及运输、危爆物品管理等环节。第三，随着企业城市轨道、地铁、高层建筑等施工领域的扩大，要认真遵守城市施工有关规定，尤其要注意市区文明施工，防止烟尘、噪声污染带来负面影响。2)严格财务管理。企业作为一级经济组织，财务管理是其管理流程的中心环节。财务管理需要规避的信誉风险主要是信息失真、管理不严、漏洞频出。规范财务管理，防范财务风险，首先要重点抓好财务干部的教育培养，通过完善教育培训、聘任聘用、考评奖惩体系，提高干部综合素质，达到干部廉洁从业、廉洁执业。其次要继续抓好资金预算、集中管理，严禁借贷、担保、君子协定等高风险行为，加强债权债务清理和成本管理，深入推进会计委派制和资产经营责任制。再次要严格财经纪律和日常管理，加强督促检查，完善有关财务制度和管理办法，强化人员职责监督考核。3)推进依法治企。市场经济同时也是法制经济。因为轻视和忽视依法治企，很多施工企业已付出了不少代价，教训非常惨痛。通过抓好企业法制工作来维护企业信誉，首先要抓好相关法律知识普及，重点抓好《公司法》《劳动法》《合同法》《建筑法》《招投标法》《证券法》等内容的学习教育。其次要切实抓住企业涉法的焦点、热点问题。例如要规范企业经营行为，依法参与市场竞争;要拓展企务公开的深度和广度，组织职工参与企业经营管理;要维护职工合法权益，保证职工劳动所得;要妥善处理劳动争议，处理好群众信访工作;要保护股东权益，保证国有资产保值增值等等。再次要抓好企业的合同管理。企业施工资质管理、任务分割与工程分包以及机构组成、权力委托以及劳资协议等合同的签订和管理，都必须科学规范，职责明确，必要时要请专家审核，切不可心存侥幸和想当然，以防企业信誉“合法”受损。4)抓好干部任用。选错用错了一个干部，就会对企业信誉造成巨大的隐患。因此，首先要抓好干部的选用。要坚持原则，合乎程序，以群众公认、政绩突出、廉洁自律为标准，要进一步完善干部任用责任追究制，防止任人不淑和用人失察造成不良影响。其次要抓好对干部的监督。建筑领域违法违纪案件近年来虽呈下降趋势，但仍是经济领域违法违纪的“高发区”。为此就要进一步完善企业监督机制，大力强化组织、群众、舆论、制度监督的职能，真正做到“管得住人、约束住权、控制住钱”。各级纪检监察部门更要加大执法监察力度，针对“敏感期”和“高发区”的症结，猛药治亏治损治害，防止监督不力而使企业信誉罹难。5)妥善处理敏感问题和公共关系。企业是社会组成单位，其生存发展的过程中必然要与外界发生广泛的联系和交往。企业信誉的获取也常得益于对各种关系的正确处理。首先，作为国有大型建筑企业，在追求利润最大化的同时还肩负着培育“四有”职工队伍的责任。因此，必须加强对员工的教育培养，保证党的路线、方针在企业的贯彻执行。日常工作要讲政治，特别要注意防止群体性小事件诱发大问题。其次，协调好公共关系对企业生存发展至关重要，建筑市场并不排斥感情，因此必须要搞好同监理、业主、设计单位、地方政府的关系。要增强市场观念，注重公关技巧，对外交往标准要适当，掌握好分寸，坚持“与人为善、成人之美、以诚待人、以心换心”，防止授人以柄和“一锤子买卖”。要提高与新闻媒体打交道的本领，出了问题切忌目空一切，麻木不仁，要实事求是，冷静处理，尽一切努力将影响面缩减到最小范围。再次，要搞好综合治理。在前方一线，要创建文明工地，强化职工生活线、卫生线、文化线建设，避免黄、赌、毒和打架斗殴等违法乱纪问题的发生;在后方基地，逐步完善小区式管理，通过开展“优美环境、优良秩序、优质服务”等健康有益的活动，引导职工树立企业良好的外部形象。

3 完善制度，不断巩固信誉基础

当前，包括企业信誉在内的社会信誉的重建与完善正逐步深化，建筑市场将建立市场准入和清出制度，这无疑对企业信誉制度建设提出了更高的要求。结合企业实践，巩固和维护企业信誉的方法:1)要在施工管理上建立信誉预警制度，可采取不定期征询甲方意见和定期回访、职工建言热线等行之有效的形式，避免见事迟缓、失去转机;2)要积极参与驻地政府信用评比活动，以实绩促进企业资信品位的提升;3)要完善管理人员技术职称评聘，其职务变迁、考评任用和企业信誉(市场占领与滚动)与绩效考核结果挂钩;4)要设立企业信誉基金和风险抵押金(额度按职责确定)，出台《失信项目约束和惩罚条令》等措施，赏功罚过，严肃信誉责任。