全国造林绿化现场会收获与启示

胡岚平

（山西省林业发展研究中心， 山西 太原 030001）

2009年8月25日至26日，全国造林绿化现场会在山西省长治、晋城两市召开。来自全国各省（市、区）的200多位代表参观了长治、晋城两市9个造林绿化现场，听取了山西、河南、江西、重庆、军队系统的绿化经验介绍。会上，全国政协副主席罗富和向山西省颁发了“全国生态建设突出贡献奖”，全国绿化委员会副主任、国家林业局局长贾治邦作了重要讲话。省委书记张宝顺发表了热情洋溢的致辞，省长王君介绍了山西省造林绿化主要做法和经验。这次会议的召开，是对山西近年来造林绿化成绩的充分肯定。

1 会议取得了圆满效果

1.1 为山西省赢得了殊荣

大会宣布全国绿化委员会、国家林业局作出的《关于授予山西省“全国生态建设突出贡献奖”的决定》，并向山西颁发了奖牌，山西是全国首个获此殊荣的省份。全国绿委、国家林业局要求，各地区、各部门要深入学习贯彻科学发展观，全面落实中央林业工作会议精神，认真学习山西省造林绿化的宝贵精神和成功经验，进一步加快造林绿化步伐，不断拓展造林绿化空间，着力提高造林绿化质量，为建设生态文明、推动科学发展、实现中华民族的伟大复兴而努力奋斗。

1.2 获得了上级领导的高度评价

全国政协副主席罗富和，国家林业局局长贾治邦、副局长李育材等领导对山西造林绿化工作取得的成绩给予了较高评价。罗富和副主席在实地参观造林绿化现场时指出，山西省不仅取得了造林绿化的成功经验，而且为我国造林绿化事业发展提供了可贵的精神财富。贾治邦局长在讲话中指出，山西在植树造林和生态建设中处处闪烁着艰苦奋斗、持之以恒、苦干实干、无私奉献的革命传统和革命精神。山西“种下的是树苗，长出的是精神。绿化的是荒山，造福的是百姓。”创造了造林绿化奇迹，为全国立地条件困难区域造林树立了榜样。山西在造林绿化中铸就的精神，是推动立地条件困难区域造林绿化的强大精神动力。

1.3 引发了与会代表的共鸣

与会代表在参观山西造林绿化现场时，为山西人民坚持不懈在干石山上、石头缝里植树，人背肩扛在悬崖峭壁上造林而取得的成果所折服。江西省林业厅厅长刘礼祖在典型发言时讲到：如果不是自己来到山西亲眼看到了，难以相信山西绿化工作能取得如此成绩。以前我们总认为南方生态好，北方不太行。看了长治、晋城两市的造林绿化后，我认为，两市的城市绿化、道路绿化，达到了其他省市区少有的高标准，真不敢相信北方的城市这么漂亮。与会代表一致认为，山西造林绿化成效显著、经验丰富、精神感人；会务组织周密细致，接待工作体贴入微，生活安排体现特色，充分展示了山西改革开放的新形象和干部群众的新面貌。会后，有江西、湖南、北京等12个省市共4 000多人到长治、晋城两市进行参观学习和考察。

2 会议筹备工作的主要特点

2.1 省委、省政府领导高度重视

2008年，国家林业局确定在山西召开全国造林绿化现场会后，省委书记张宝顺批示：“2009年要坚持把植树绿化、生态建设、林权改革等工作深入推进，保证国家林业局在我省开好现场会”。省长王君批示：“省林业部门的工作以科学发展观为指导，紧紧围绕转型发展、安全发展、和谐发展的要求，做出了成绩。在全国林业工作会议上介绍了经验，作了典型发言。向辛勤工作在山西林业战线的同志们致以亲切问候和真诚感谢。望同志们在新的一年里取得更大的成绩，以优异的工作业绩迎接全国林业现场会议在山西召开”。在2009年8月7日召开的省委常委会议上，张宝顺书记指出，要利用全国造林绿化现场会在山西召开的机会，全面展示山西贯彻落实科学发展观、加强生态环境建设的成绩，树立山西新形象。刘维佳副省长多次到长治、晋城检查、指导参观现场及各项准备工作。省政府专门成立了以王清宪秘书长为组长的工作组，抽调宣传、公安、文化、信访等部门的人员参与，为会议的成功召开提供了保障。

2.2 精心准备参观现场

筹备工作组按照省委、省政府“现场要有震撼力、有说服力”的要求，从展示山上治本和身边增绿成效，展示造林绿化管理的新模式，体现山西艰苦奋斗、锲而不舍、注重科学的造林绿化精神出发，认真调研，精心选点，全力打造精品现场。在现场筹备中，筹备工作组在基本确定参观路线、时间和方式后，对参观线路、现场规模、标准、任务进行了详细规划，制订出现场筹备、任务分解表，细化到每个路段，每个地块，明确各参观县的责任和任务。要求参观沿线所经道路全部高标准绿化，不能出现断档；所经村庄、企业全部高标准绿化，不能出现空档；所经县城、乡镇所在地全部高标准园林绿化，不能降低水平；目击范围内的荒山、荒坡全部绿化，不能留有余地。长治、晋城两市从2008年秋季造林开始，围绕会议主题紧锣密鼓、井然有序开展工作。长治市专门成立了指挥部，实行倒计时工作制。通过省、市、县三级联动，扎实工作，层层推进，会议现场达到了震撼人心、树立样板的目的。

2.3 深入调研提炼经验

为起草好典型材料，省林业厅和长治、晋城两市共同成立了写作班子。写作班子成立以后，又组织有关同志赴长治、晋城和右玉、朔州市朔城等县区，进行深入细致调研，实地了解掌握生动事例。从省委、省政府对造林绿化的高度重视、突出摆位和科学决策，从山西不畏艰难、持之以恒植树造林的坚决态度及体现出来的精神实质等方面，系统地进行总结提炼。形成初稿以后，又反复讨论修改，逐字逐句推敲，力求客观、系统地总结全省造林绿化的经验与做法，为会议主报告的起草和媒体宣传提供了翔实可靠的资料。

2.4 广泛宣传营造氛围

在会议召开前夕，省里组织省内外近20家媒体赴长治、晋城、阳泉、右玉、祁县等地进行专题采访报道；会议期间，又组织省内外50多名记者，全面宣传报道了会议情况，发表稿件200多篇，其中，8月19日至22日，《绿色，让三晋大地增活力》、《长治，弘扬太行精神，打造绿色家园》等4篇文章连续在《人民日报》以专版形式刊发；《新华每日电讯》、《经济日报》分别专版刊登山西造林绿化情况；《中国绿色时报》刊发专版2个；《中国经济导报》、《人民政协报》、《科技日报》、《中国林业》等国家级报刊杂志也宣传报道了山西造林绿化的经验做法。山西省委宣传部、省文化厅举办了《黄河情韵》大型文艺晚会，展示了山西文化底蕴和历史积淀。通过全方位、大力度的宣传，充分展示了山西生态建设成果，为开好全国造林绿化会议营造了良好氛围，也为山西造林绿化提供了舆论支持。

2.5 周密安排搞好服务

这次会议规格高、涉及部门广、参会人员多。根据这一实际，在会议接待、后勤服务以及安全保障等方面，努力在“细”字上下功夫，在“实”字上作文章。在后勤服务方面，按照多点接、吃特色、住舒适、送文化的思路，做到了准备充分、服务周到，受到了与会代表的高度评价。在会议接待方面，专门成立会议接待组，从与会领导、代表到山西开始，在接送人员、服务车辆、订票以及会后考察等方面提供一站式服务，实行对口接待，体现了山西人民的热情好客、礼仪风范。在会议安全方面，提前勘察现场，确定参观路线，制定安全保卫方案，落实各项措施，保证了会议的顺利召开。

3 几点启示

3.1 省委、省政府高度重视是保证

为召开好这次会议，山西省委、省政府主要领导多次作出指示，特别是在会议筹备的关键时期，省委办公厅、省政府办公厅多次召开协调会，并召集省直有关厅局的负责同志就全力做好会议的准备工作，以及对口接待、安全接待、特色接待等工作作出了详细的安排部署，保证了会议的顺利进行。

3.2 各有关部门协同配合是关键

本着办好全国性会议，为山西人民争光，体现山西干部作风形象这一共同目标，省直有关部门通力合作、横下一心，各有关部门既分工明确，又相互协作，心往一处想，劲往一处使，工作中事无巨细，始终认真如一，使各个环节有机衔接，会议全部过程顺利有序。

3.3 制定周密筹备方案是基础

省林业厅在会议召开前两个多月就制定了周密的筹备方案。会前一个月又组织了演练，从会议现场的打造、会议材料的准备、会议氛围的营造到参会代表的接待、安全保卫、食宿安排、送站服务，甚至参会代表会后到山西的参观考察都制定了详细的方案，并分工明确，责任到人。特别是长治、晋城两市做了大量的前期准备工作，投入了很大的精力，为会议的圆满成功奠定了基础。

3.4 工作人员的勤奋敬业是根本

为了把自己职责范围内的工作做细做好，会议工作人员不辞辛劳，加班加点，有的人连续几个晚上通宵工作，有的人连续几顿吃不好饭，但大家依然精神饱满，全力以赴，以顽强拼搏的工作作风、追求完美的敬业精神，出色地完成了会议的组织工作，赢得了与会代表和领导的一致好评。