周雪莲,罗 雄
卫生员是基层卫生工作的具体实践者,其素质高低直接影响和制约着基层后勤的建设和发展。特别是基层医疗单位的护士改由士官担任后,加强士官护士队伍建设,提高其能力,更是亟待研究和解决的问题。
拟改卫生士官除政治思想要过硬外,还必须有较强的决策能力、业务能力和自我管控能力,因此在选拔拟任卫生士官时,必须把思想好、有一定专业基础、热爱卫生工作、文化素质较高的优秀士官作为培养对象。在选配过程中,要坚持公开公正,严格条件,杜绝在卫生员选配过程中把关不严,重视不够,或凭关系、靠人情的错误倾向。另外,在报考卫生士官学校过程中,相关部门应会同后勤部门对考生进行专业考试,并将考试成绩记入录取总分。同时,新生入校后,学校还应与有关部门一起对新生进行严格的复查,对不符合条件的考生要坚决退回,以确保生源质量。
每年分配到基层部队的院校毕业士官卫生员数量有限,大部分士官卫生员还得由部队自行组织培训。另外,刚迈出院校的卫生员学员,只是初步掌握了必备的理论知识,离胜任本职工作还有差距,因此必须下大力抓好士官卫生员的培训。首先,搞好培训。院校重点传授士官卫生员岗位应具备的业务知识和开展基层卫生工作的具体方法。要多让学员到院校附属医院、疾病控制中心、基层卫生单位、卫生员培训基地等实地进行观摩和学习,使其尽快实现理论知识向实际能力的转化。其次,抓好岗前培训。采取集中办班的方式,以标准制度、战伤救治五项技术训练为主要内容,组织卫生员进行短期业务集训,使其尽快进入角色,掌握岗位职责,熟悉本职工作。第三,强化在职训练。各级业务部门要制定好学习内容和目标,并通过各种形式,让卫生员士官在干中学、学中干,不断提高其胜任本职工作的能力。第四,搞好“传帮带”。基层业务主管和业务部门要加强对新任卫生员士官的指导,传经验,教方法,交任务,压担子,特别是对能力较弱的要多指导,少指责,不断提高他们的业务技能。
建设一支高素质的卫生员队伍,是《军队基层建设纲要》的明确要求。各级要认真分析研究士官卫生员队伍建设的特点规律,切实把加强士官卫生员队伍作为加强部队全面建设、提高保障打赢能力的重要内容。一要严格落实编制,按总部规定,经院校培训的士官卫生员一般要干到三级才能转业。因此,如果没有明显过错,原则上都要按期转改。另外,严格控制提前转业。二要定期组织考评,旅团单位每年要定期对士官卫生员进行一次民主评议和综合考核、测评,并按考核、测评结果排出名次,张榜公布,以作为年终晋级、晋衔的依据。三要适时组织交流,为防止士官卫生员在同一个单位任职时间过长产生消极因素,应对在同一个单位任职满 3年的士官卫生员实行统一交流任职制度,以确保士官卫生员队伍的稳定和基层后勤的健康发展。
大部分士官卫生员都有在军营建功立业的良好愿望,因此,各级要因势利导,广树典型,并建立、健全奖惩激励机制,把他们渴求上进的工作热情充分调动起来。一要广树典型,要充分发挥“优秀卫生人员”、“精武标兵”等典型的示范力和感召力,使士官卫生员学有标榜、干有标准。二要帮困解难,要把解决士官卫生员的思想问题和现实问题结合起来,特别是工作、学习上遇到困难时,要想方设法予以解决,积极营造栓心留人的环境。三要严格奖惩,对德才兼备、工作成绩突出、群众反映好的士官卫生员,要依据有关规定给予立功受奖,并在士官晋级、考学提干等方面给予优待考虑,让士官卫生员有想头、有干头、有奔头。