美国高校学生事务管理队伍对我国辅导员专业化建设的启示

贾卫东,刘 颖

(11安徽科技学院,安徽凤阳233100;21中国人民公安大学马列部,北京100038)

美国高校学生事务管理队伍对我国辅导员专业化建设的启示

贾卫东1,刘 颖2

(11安徽科技学院,安徽凤阳233100;21中国人民公安大学马列部,北京100038)

美国;学生事务;学生事务管理;辅导员

美国拥有世界上最完备的高等教育体系,其学生事务管理队伍具有在高校学生整体工作中占有极其重要的位置;学生事务管理人员学历层次高、专业素质强;以学生为本,为学生提供全方位的服务和指导;学生事务专业人员协会的成立与专业期刊的出版的特点。这些特点启示我国的辅导员专业化建设:提高辅导员工作与地位的认同度;在高校设立学生事务管理专业,培养专业性的人才;辅导员应加强针对学生事务的专业研究;鼓励组建全国范围内的学生管理组织和协会。

美国是世界上公认的具有最发达、最完备高等教育体系的国家,其历来就有重视学生工作的传统,学生事务及其管理受到全美各级各类高校的普遍重视。学生事务管理队伍在美国已逐步规范化、制度化和专业化,成为高等教育的重要组成部分。

一 美国高校学生事务管理队伍概述

“学生事务管理”(student affairs adm inistration or p rac2 tice)是美国对学生管理的专称,是指在“与非学术性事务和学生课外活动有关的所有概念、事项及活动的集合和总称”。[1]美国高校学生事务管理队伍并不是和高校相伴而生的,美国早期的高等教育办学模式仿效于英国牛津和剑桥大学,新生的平均年龄只有14岁,学生活动全都受控于校方,学校的活动没有课内和课外、学术和非学术的区分,智力训练和行为操练都是学校教育的重要容。学校对学生以“替代父母制”的管理模式对学生进行管教,“学校代替父母行使职责,对学生在校的学习、生活进行管理,通过精神、肉体等手段促进学生良好道德品格的培养和学识的提高”。[2]19世纪中叶,美国的高等教育进入了一个崭新的发展阶段。以德国高等教育模式为借鉴,美国高校学生事务与学术事务逐渐分离,学生事务管理队伍应运而生。1890年,哈佛大学建立了新生顾问委员会,并设立了与教务部主任平行的学生事务主任。20世纪初期,美国大部分地区的高等院校都模仿哈佛设立了主要负责本科生课外活动的学生事务主任一职。[3]二战后,大量退伍军人进入高等学校学习使美国在校学生人数空前高涨,退伍军人的年龄偏大、家室问题、独立意志较强等诸多问题给高校的教育与管理带来了许多新的难题。这使帮助学生的各种咨询服务工作得到了迅猛发展,学生人事工作变得更加重要。进入20世纪60年代,随着大批社会科学家将大学生作为自己的研究对象,学生事务管理在理论上又有了明显进展。在很多大学,设立了培养学生事务管理研究生的专业。学生事务的从业人员也多为专业人员,他们普遍具有硕士及以上学位,其中不乏心理学、法学、医学博士和理科、工科博士。至此,美国高校学生事务管理队伍呈现出专业化、职业化趋势。高校学生事务管理队伍逐步壮大,并成为美国令人羡慕的职业之一。

二 美国高校学生事务管理队伍的特点

1 在高校学生整体工作中占有极其重要的位置。美国学生事务管理已成为一种职业发展方向,是一项专业性的工作。在美国的任何一所高校都设有专门负责学生工作的副校长、副校长助理与助理副校长,与分管教学科研、财政事务、外联等各项事务的副校长共同对校长负责,保证高校工作的全面、正常运转。学校和各个学院也都设立学生事务工作办公室,专职负责学生从入学注册到学生学习、生活、就业指导及学生身心健康辅导、伦理道德培养等工作。[4]

2 学生事务管理人员学历层次高、专业素质强。美国教育部门要求从事学生事务管理的工作人员具备具有指导学、咨询学、高等教育学、心理学、学生事务等领域的硕士学位,中层管理职位必须拥有相关领域的博士学位。学生咨询指导中心的工作人员一般都是经过专门的训练,特别是从事心理咨询的人员,一般都由专职人员担任,如心理医生、精神病医生等,他们作为咨询队伍的骨干力量,必须经过严格的挑选,对个人的品德要求较高。如哈佛大学学生咨询有14名专职人员,7人获心理咨询的博士学位,4人获心理咨询社会服务方面的硕士学位,3人正在攻读相关专业的博士学位。[5]美国的很多高校都专门设置专业培养专职从事学生事务管理工作的专业人才,在高等教育博士的培养计划中还有针对学生事务的研究方向。

3 以学生为本,为学生提供全方位的服务和指导。美国高校学生事务管理中的核心理念是为学生提供服务,指导思想是培养学生健全的人格,除了为学生提供注册管理、新生入学教育、住宿生活、学生纪律、经济资助、学生组织和学生活动、健康服务、个人咨询、就业指导等常规性服务与指导以外,还为学生提供涉及了种族、投资、疾苦、安全、艾滋病、性暴力等各个方面的法律咨询服务。如旧金山州立大学设立的公共安全部、顾问及心理咨询服务部、残障学生服务中心、艾滋病患者协会、预防性骚扰、性暴力信息咨询中心和学生申诉办公室等。

4 学生事务专业人员协会的成立与专业期刊的出版。美国目前全国性的学生事务专业协会有二十多个,地区性的则更多。“在美国,那些辅导员或提供服务的人,通常都加入美国高等院校人事协会(ACPA),那些有行政官员身份的人都参加全国学生人事管理者协会(NASPA)。第三个主要的组织是全国女院长、女行政官员和女顾问协会(NAW2 DAC)”。[6]这些协会具有指导、进行研究,出版和传播研究成果、信息和观点,提供教育训练和专业发展课程,提供处理专业问题的帮助,制定专业准备和实践的标准,为专业人员相互合作创造机会等功能。学生事务管理人员在参与某协会的过程中能获得广泛的观点和专业发展机会,从有经验的前辈身上获得更多的经验,可以了解如何把其他学科的方法引入到学生事务管理中,提高自身的专业地位和高度的职业责任感。ACPA的《高等院校学生人事杂志》、《大学学生发展》和NASPA的《全国学生人事管理者协会会刊》为学生事务管理人员提供了交流心得体会和反思的机会,使他们的工作得到了外在的客观评价。

三 美国高校学生事务管理队伍对我国辅导员专业化建设的启示

我国的高等教育已呈现出明显的国际化趋势,高校辅导员专业化建设是近年来我国高等教育理论界和各高校都在探讨的热点课题,借鉴美国高校学生事务管理队伍的特点,笔者认为我国辅导员专业化建设应着力于以下几方面的建设:

1 提高辅导员工作与地位的认同度。很多人认为我国辅导员队伍在高校中长期处于“边缘化”状态,身份介于专业教师和行政管理干部之间,没有合适的角色定位。这种看法是很不科学的,正如众多学者所论述的那样,辅导员既是高校教师队伍的重要组成部分,又是党政干部的储备人才库,作为大学生思想政治教育工作的骨干力量、大学生健康成长的指导者、引路人和知心朋友,是维护高校和社会稳定和巩固党的执政地位、加强党的执政能力的必然需要。辅导员的工作和地位的认同最重要的是完善职称评聘机制和落实辅导员从事党政管理工作的政策。考虑到辅导员角色的特殊性,可以设立单独的“辅导员职称系列”,改变他们在与专业课教师的竞争中处于科研劣势的实际情况,减轻他们的思想压力。[7]辅导员只有获得高级别的职称才能实现辅导员队伍专家化,才能像美国那样晋升为专门负责学生工作的高层领导。如果我国高等教育界能够涌现出一批辅导员出身的大学副校长、党委副书记,那众多的基层辅导员可由此看到自己的职业发展方向,在日常的学生事务工作中最大化地体现工作的激情和热情。

2 在高校设立学生事务管理专业,培养专业性的人才。当前各高校在招聘辅导员时均要求具有思想政治教育、哲学、心理学、教育学等学科背景,现任的辅导员当中有很大一部分都不具有上述的专业背景,目前我国只有山东大学一所高校设立“学生事务管理与学生发展指导”专业,且归属于马克思主义理论一级学科,入学考试也倾向于马列主义、毛邓三等专业科目,这说明我国还没有形成一条为大学学生事务管理输送人才的成熟渠道。学生事务所涉及的领域已不仅仅局限于思想政治教育,包括学生社团、第二课堂、文体娱乐、经费资助、大学生心理健康教育、纪律与法律、健康医疗、就业指导、大学生职业生涯规划和大学生创新课题的辅导指导等等许多领域。“学生事务管理与学生发展指导”专业若将上述各项作为入学考试的一个科目,欲从事辅导员职业的人在入学和工作后会更具有针对性,上手会更快,老辅导员“传、帮、带”的教育资源也能较好的合理配置,更重要的是学生能在短时间内享受到良好的服务效果。我国的思想政治教育、教育经济与管理、高等教育学等博士研究生专业还没有把学生事务设置为独立的研究方向,高层次的专业人才还很缺乏。只有辅导员队伍的学识层次高、学术能力强,关注学生领域的问题才更具有实践性和可操作性,专家化的辅导员队伍才能发展和壮大起来。

3 辅导员应加强针对学生事务的专业研究。理论是实践的先导,可以有效地指导实践。学生的日常教育和管理中的很多具体事例都可以作为学术问题来探讨,从中可以发现大学生成人成才的规律性,可以提升学生工作的理论层次,建立良性循环的学术梯队。专业研究的最终目标是为了更多的学生获得对自身有益的、良性的发展机会,其实质是实现辅导员为学生服务的专业化。学生在大学阶段面临社会定位与人格的双重转化,这就需要每一位辅导员以“为了一切的学生”、“为了学生的一切”、“一切为了学生”为指导原则,切实将以服务为主管理为辅的服务理念贯彻到学生事务的一点一滴之中,在把握学生思想动态与及时疏导学生不良情绪的同时给予适当的建议,真正把人性关怀落到实处。

4 鼓励组建全国范围内的学生管理组织和协会。专业性团体的兴起与繁荣是辅导员专业化发展的重要标志,这是学生工作者进行交流和学习的平台。辅导员工作荣誉感和工作辛酸只有从事辅导员职业的人最能体会和理解,通过举办学生工作会议、开展专题研讨等活动促进辅导员之间的沟通和交流,在交流中学习经验和增加工作成就感,加强辅导员专业化发展的业务指导。我国现有的高校辅导员论坛和各省、各地区辅导员联盟以及QQ群等非正式组织还远远达不到像美国ACPA的功效,各级教育主管部门应在政策和经费上大力扶持学生事务管理专业协会的建立发展。此外,我国的《思想政治教育研究》、《高教论坛》、《教育导刊》等专业性的学术期刊涉及学生事务管理的版块还非常有限。因此,有必要出版一些像安徽师范大学主办的《高校辅导员学刊》那样的以学生事务为主要研究对象的学术期刊,以使辅导员的实际工作经验形成的理论成果得到学术性的认可与外在的客观评价。

[1] 方婷1美国高校学生管理的法治化特点及启示[J]1高等农业教育,2005,(5):922951

[2] 蔡国春1美国高校学生事务管理模式之嬗变[J]1吉林教育科学1高教研究,2000,(1):472501

[3] 游敏惠1美国高校学生事务管理队伍的发展及启示[J]1比较教育研究,2006,(12):122161

[4] 朱丽萍1美国高校学生管理工作的特点[J]1思想理论教育导刊,2002,(7):582601

[5] 夏智伦1美国高校的学生教育与管理工作[J]1当代教育论坛,2006,(1):12221251

[6] 胡森1简明国际教育百科全书:教育管理[M]1北京:教育科学出版社,1992:32623331

[7] 洪盛志1高校辅导员队伍专业化、职业化建设的新思考[J]1中南民族大学学报(人文社会科学版),2007,(4):18221841

Am er ican ofManagem en t Team Co llege Studen t Affa irs En lightenm en t Con struction Our Spec ia lized Coun selors

JIA Wei2dong1,L IU Ying2
(1.Anhui science and Technoloqy University,Fengyang Anhui233100,China; 2.Departmen tofMarxism2Leninism,Ch inese Peop le’s University of Public Securi,Beijing 100038,China)

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The United States has the world’smostcomp rehensive higher education system,itsmanagement team with the student affairs students at colleges and un iversities overall job occup ies an extremely importantposition;student servicesmanagerswith high2level academic qualifications and strong p rofessional quality;of student2oriented and p rovide studentswith full2o rientation and gu idance services;studentaffairs,the estab lishmentofp rofessionalasso2 ciations and p rofessional journals publishing features1These features revelation specialized building our country’s counselor:imp rove counselor’swork and the statusof accep tance;setup the managementp rofessionalof studentaf2 fairsmanagement,cultivate p rofessionalpersonnel;counselor for student affairs should be strengthened p rofessional studies;to encourage the formation of a nationwide studentmanagemen twithin organizations and associations1

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