关于办好我国高等教育的思考与分析

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关于办好我国高等教育的思考与分析

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教育大计是国富民强的根本，我国要敢于冲破传统观念的束缚，解决好办学体制、教学内容、教育方法、评价方式等问题，端正办学理念，积极创造条件，以坚韧不拔的精神，科学务实的态度，踏实地做好工作，把中国教育推向坦途，创建世界一流大学。

办学理念；教育体制；评价方式；研究生；本科生

一、办学理念

当前，我国教育领域的问题不少。温家宝总理在2008年教师节上发表的讲话中强调，我国的教育要敢于冲破传统观念的束缚，解决好办学体制、教学内容、教育方法、评价方式等问题。从中央的重视中，我们看到了中国教育的希望。

进入世界前30名的亚洲大学共有4所，日本东京大学、日本京都大学分别排在前19位和25位，香港大学排在第26位，新加坡国立大学排在30位。我国的大学经过努力，进入前30名是可以达到的。

中国有重视教育的古老传统，有西南联大这样的光荣记忆，有刻苦聪明的代代才骏，现在还有了相当雄厚的经济实力。我们走过了许多弯路，现在要做的，是积极创造条件，以坚忍不拔的精神、临渊履薄的态度做好工作，直至把中国教育推向坦途。

二、教育体制

目前我国高等教育体制的弊端在于高度行政化，或者说是官化。从延安开始，知识分子就被视作干部。改革开放后，这一点不但未能改变，官本位制还被“科学化”、“精致化”，反而被强化了。大学的一切学衔、职务都比照行政级别，有时还可以给予高一阶的 “待遇”。产生了一批游走于官场和学界，或身兼学者和官员双重身份的两栖“人才”。管理也完全行政化，管理机构越来越大。教师和学生被越来越细化的行政规定和手续管得服服帖帖，办一点事常常要花几个小时；检查和评比没完没了；各种“荣誉”和奖项层出不穷；背景和关系越来越重要；主动或被迫的弄虚作假花样百出；各种“潜规则”不同程度地控制了资源分配，包括职务、职称、学位、奖金、奖励、荣誉和学校级别。于是，有些人讲究短线操作，急于求成，变得肤浅，庸俗，视当官发财为成功，学术腐败屡有出现。

这些弊端要解决，还是要从加强校长权威着手，延长校长任期，校长对教授会议或教授代表会议负责。教授会议或教授代表会议有权选举或撤换校长，经上级批准后生效。党委管党，发挥党员的模范带头作用和保证作用。精简管理机构，强化服务功能，把教师和学生从繁琐的行政手续和日常小事中解放出来，让他们能专心致志地做学问。

三、教师队伍的评价方式

教师的评价方式对优秀教师的成长和教师队伍的优化至关重要，对培育和形成学校对优秀人才的磁吸效应和留住这些人才至关重要，对提高教学质量和优化科研选题做好科研工作至关重要，对原创性、突破性乃至里程碑式成果的产生至关重要。要办成知名大学、产生大师级教授、产生国家和世界最高奖项乃至诺贝尔奖得主，就必须对教师有公平公正的评价。否则就会打击教师的积极性，埋没优秀人才、助长歪风邪气。

目前对教师的评价方式也是行政化式的评价。量化管理只适用于经济领域不适用于大学。在大学搞量化管理、量化评价，其结果只能是业绩和成果泡沫化，这会助长歪风邪气，学术腐败，人为制造教育和科研的虚假繁荣。时间长了，势必损毁了高教事业。

改革开放30年，已经为大学教师评价方式的改革创造了条件。我们应用学术方法管理学术，用学术方法评价教师。学术评价在校内主要是对中级以下教师。对于教授级的教师，主要靠同行和社会。教授如果在同行中和社会上没有声望，学术会议上不了讲台，筹不到经费，论文无人引用，成果无人采用，著作都只能署为“编者”。中级以下教师的评价要靠业绩、靠本校教授。学校要重视校内外教授的推荐信。对特别优秀的中级以下教师要不讲学历和资历，不拘小节，大胆重用，大胆提拔。应继之以晋升、培养、使用和汰选，不断优化教师队伍，促进人才流动。没有培养前途的教师要及时调换工作或解聘。对特别有潜力的各级教师，要依据其专业特点给予不同的特殊待遇，鼓励他们参与国内外的学术活动，为他们创建工作室、研究所乃至研究院，可以因神设庙创立新专业、新系乃至新学院；推荐他们参与国内外各种机构和学术机构的工作。

四、本科生与本科教学

要设立高额奖学金多招尖子生和高考三甲。要与各地的重点中学建立联系，激活和加强学校间的联系和合作，鼓励校内名教授多跟他们的学生见面。要有计划地组织中学生的专题夏令营冬令营，组织重点高中教师的学术参观和疗养。现在，世界有100多所知名大学在内地淘宝招尖子生。

一定不要让任何一个学生因经济问题或特殊困难辍学。要设学生专项助学金，发给有困难的学生，对学生也要慎罚少奖，提高奖学金门槛，滥发不如不发。对于严重违反校规，犯有严重错误，又屡教不改的；对于多门不及格，补考不及格的；对于逃课、旷课又成绩极差的；对于考试作弊的则一定要严肃处理，包括警告、记过、留级、劝退直至开除。本科要有10%以上的淘汰率，并逐步提高。没有淘汰率是办不好大学的。

学生要衣饰整洁，举止文明；见老师要打招呼、要行礼；课堂要认真听讲、积极提问和认真回答老师的提问；宿舍要保持整洁，不要大声喧哗，不要干扰别人休息和学习；图书馆要爱护藏书，要保持安静；要爱护校园绿地的树木花草，不随地乱抛废弃物，要节水节电，要增强环保和绿色意识。总之，大学生要做重振中华文明之邦和礼仪之邦的先锋，要做昌明社会新风的模范。

五、研究生与高端人才的培养

高端人才培养，必须坚持质量第一，宁缺勿滥。大批扩招，就会降低入学门槛，降低学位的门槛，就不能保证质量。招研究生不应该成为教授的一种“待遇”，或一个特殊级别。对此，要减少招生数，大幅度提高获取学位的门槛，研究生的淘汰率至少要达20%—30%。同时，学校应有相应的基础建设。如果学校能建设一批设施齐全、适合不同类型工作的研究实验室，配齐合格的实验人员，导师的工作就会大大减轻，可以集中力量用于真正的“指导”。到那时，教授们就可以静下心来，真正做研究搞学术，培养真正的人才，才有可能办成世界知名的研究型大学。

六、办学资金

我们办学资金的投入额度不必跟西方大学比，因为购买力不同，消费文化不同。但必须保证足够的办学资金。我国高校目前的状况是令人堪忧的。前教育部长周济曾公开宣布，中国高校背负巨额债务达2千多亿。许多高校卖地还债。可见筹集办学资金是一个大问题。要根本解决高等教育办学经费不足与人民群众日益增长的接受高等教育需求之间的矛盾，单靠国家增加拨款并不现实。国家应加大对重点名校的投入，要全力支持名校与大企业、大财团联合办学，要改革现有体制，争取社会支持，把产生大学负债的机制消灭掉。

[1]苗莉,陈景华.关于高等教育成本补偿几个问题的探讨[J].教书育人（大学频道）,2005(3).

[2]关嘉刘广林.高校校风的形成与建设[J].辽宁高等教育研究, 1998（4）.

G640

A

1673-1999（2010）18-0148-02

高地（1954-），男，天津人，南开大学（天津300071）中心实验室助理研究员，南开大学中心实验室办公室主任；从事教育教学管理工作。

2010-06-18