走办学特色之路：农村小学发展战略的必然选择

王菲，马良，乔丽萍

走办学特色之路：农村小学发展战略的必然选择

王菲，马良，乔丽萍

近几年来，农村小学生源流失严重。一方面，由于人口出生率降低和农村人口向城镇流动，农村小学在校生人数急剧下降，许多村办完小慢慢成为教学点，甚至消失；另一方面，教师的学历结构、职称结构普遍偏低，年龄结构普遍偏大，教师职业倦怠，造成农村小学教育教学水平低下。教育经费特别是学校公用经费严重紧缺，加大了城乡学校间教育水平的差距。因此，争创具有特色的农村小学势在必行。

农村小学；办学特色；战略选择

一、问题的提出

2010年3月，“农村小学办学特色研究”课题组成员走访了运城、朔州、长治、大同等地的几所农村小学，发现的问题主要表现在以下几个方面：

(一)生源流失日益严重

在走访的这几所小学中，有2所小学以前曾经有小学部与初中部，而现在却只保留了小学1-3年级，且每个年级只有20名左右的学生；有3所学校保留了3-6年级，但学生也是寥寥无几。这些小学因生源不足，只有开复式班，给一个年级上课，另一个年级的学生就做作业，孩子们的听课时间大打折扣，且两个年级之间相互干扰，孩子们无法有一个安静的学习环境；还有一所比较好的镇办小学，1-6年级都有学生，但是每个年级的人数只有30个左右，这些学生中几乎没有本镇的，大都是来自镇附近农村或离县较远农村的寄宿生，本镇的孩子几乎都流到了县城的小学。小小年纪便要在学校寄餐或寄宿，而且农村小学的住宿条件较差，学生的安全以及学校的责任成为一个新问题。据这几所学校的校长介绍，学生流失是最近几年才开始的，随着人们家庭收入的提高，为让孩子有更好的学习条件，为了不让孩子输在起跑线上，家长们千方百计送孩子到镇或县城教学质量好的地方读书，许多到外地打工的家长也把孩子带到外地就读，造成了生源流失。

(二)师资队伍水平偏低

在素质教育不断推进的今天，教师的短缺似乎不应该是教学所面临的问题，但我们在调查中发现，教师的学历结构、职称结构普遍偏低，年龄结构普遍偏大。教师中多数是中师毕业生，还有部分是民办转正的，普遍缺乏专业素养。同时，教师所从事的教学与其专业不相吻合，大部分小学并没有专业的音乐与美术教师，老师在上美术课的时候就只得让学生临摹一些书上的图画，上音乐课时只让学生听一下磁带上的歌曲。还有的学校连语文、数学老师都只有小学文化水平，只不过这些教师已在几十年的教育教学中逐渐积累了丰富的经验。个别经验丰富的优秀教师有了一定的名望和资历后，也想方设法转为公务员或转向其它行业。在我们走访的各农村小学中，由于历史与现实的诸多原因，教师队伍普遍存在年龄结构老化、教育观念陈旧、教学手法落后等问题，这种情况影响了教育教学质量的提高，加大了农村与城区学校间的差距。

(三)教育经费特别是学校公用经费严重紧缺

近些年来，尽管各地教育行政部门多方筹措资金，增加对农村小学的教育投入，部分学校的校舍和教学设施条件都有了很大的改善，微机、液晶投影已经成为学校教学的常规设备。但大部分农村小学仍然是经济境况窘迫，入不敷出。因为经费短缺，校舍和教学设施改善的速度十分缓慢。多数小学校舍简陋、设施陈旧、操场不达标、实验仪器、图书、教学设施等极度匮乏。同时，教师的待遇偏低，导致了一些教师的教学积极性不高，更不能吸引高素质的人才，从而使基础教育质量呈现下降的趋势。

(四)教师职业倦怠

农村小学教师生活在农村，工作在农村，由于经费的关系，他们外出考察、学习锻炼机会非常少，很难接受到新思想、新观念，再加上年龄偏大、学习自主性较差等诸多方面因素，造成了农村小学教育教学水平低下，同时也加大了城乡学校间教育水平的差距。

二、农村小学如何走办学特色之路

(一)培养选拔具有现代意识和创新精神的校长

农村小学在进行特色创建的过程中，校长的作用是无可替代的。校长是学校之魂，有什么样的校长就有什么样的学校，没有特色的校长就没有特色的学校。所以，农村小学校长必须有现代意识、有开拓创新的精神。同时，必须对特色办学有充分的高度的理论认识，特色办学是《纲要》的要求，是现代市场经济呼唤多规格人才对学校的要求，是国际教育的大势所趋。

(二)挖掘优势，凝聚特色

尽管农村小学存在基础教育投资比例偏小、校园硬件建设资金不足、教学设施不完善、师资力量缺乏等问题，但也蕴藏着丰富的资源，只要去挖掘，总会发现它特有的优势。我们从问卷调查中发现，每所学校都蕴藏着自己的优势：一是传统优势。大部分学校在学科教学和学校日常管理这两个方面有着很好的传统优势，个别学校的优势还体现在德育活动、艺术活动方面；二是校园文化。大部分学校校园文化独特之处表现在办学思想和科研制度两个方面；三是强势学科。所有学校最强的学科是语文、数学和英语。这几个学科的师资队伍比较强大，教学手段比较灵活，骨干教师集中；四是管理特色。大部分学校的管理特色主要表现在教学方面。五是社区服务。学校为社区居民提供最多的服务是安全教育和硬件设备方面。此外还有家长，学校均得到了家长的认可。

学校没有特色，“千校一面”，会导致不少重视孩子教育的家长舍近求远，择校上学，使生源大量流失，被动实施“小班化”教育。办出特色就是把学校办成具有个性化的学校，如果找到了学校个性的优势资源，也就找到了适合学校发展的战略之路。如果找到了适合学校发展的道路，那么，这个学校的活力就被激发了，学校的面貌就改变了，甚至这个学校的命运也就被改变了。所以，学校特色要有系统的规划，要从校情、师情、生情出发加以谋划并建设，要把特色建设与实施素质教育有机地结合起来，既要体现稳定的特点，又要体现创新的特性，既要重视历史的积累与积淀，还要结合时代的发展、教育的发展，不断融入新的元素，实现新的增长点。

(三)提升教师业务水平

一是创造学习条件。学校要积极争取机遇、努力创造条件让教师外出学习考察，以更新教育理念，开阔教育视野，培养教育科研能力；同时建立有效的校本培训制度，利用现有的远程教育设备，加强对师资的培养，提高教师业务水平；激发教师在较高层次上继续教育和终身教育的需求，养成学习的习惯。

二是建立科学的评价体系。学校管理者要完善教育科研的评价机制，将教师的教育科研评价工作放到教师教育教学工作的整体框架中进行，充分发挥评价的导向作用。在科研成果的评价方面，倡导原生态的实践性研究。中小学教师的科研，虽然是“草根式 的研究，但毫不低档，正是这种源源不断的实践探索，才使专业研究有了真实的素材，更接近教育的本质。

三是建立激励机制。建立目标激励，为不同层次的教师建立不同的科研目标，对教师的发展既进行个体的纵向比较，又进行群体的横向比较，激发教师参与教科研的积极性；进行精神激励，在学科带头人、骨干教师的评选活动中，要加大教科研分值比例，激发教师从事科研的积极性。

(四)开发校本课程，彰显学校特色

在我们所调查的几所学校中，学校有极为丰富的动植物资源的优势，拥有生物园地、劳动基地和校园周边的美丽环境，这些资源可以丰富孩子们的生活经验，充实教学内容，提高课堂教学效率。所以，农村小学在改革过程中一定要打破“为升学而读书”的传统观念，学校可结合得天独厚的乡土资源编撰独具特色的乡土教材，适时给学生传授一些与当地经济发展及生活环境密切相关的知识，这样可以为教师提供表现与创造的舞台，为学校发展提供广阔的空间和运作平台，有利于调动学校教师的积极性，更好地培养和发展学生的个性，使学校更有特色，使教师的教学更有特点，学生的发展更有特长。

(五)改变育人环境

良好的校园环境会使学生的身心得到健康发展。多年来，由于教育经费不足，投入农村小学基础设施建设的资金微不足道，学校的运动场地、实验仪器、体育器材等配套不齐甚至没有，这在很大程度上抑制了学校教学活动的正常开展。学生的学习积极性、主动性、实践能力得不到培养，学生的特长得不到发挥。我国教育人数最多在农村，基础教育难点在农村，农村教育直接关系到我国劳动力素质的提高。因此，要搞好农村基础教育，使农村学校办出特色，必须增加投人，使学校的设备、配套其全，实现城乡教育的均衡发展，办好人民满意的教育。

[1]薛从盟,马水清,王亿钦.农村小学办学特色思考[J].教育评论,1981（1）.

[2]陈黎明.开拓农村小学教育科研的新天地[J].小学教育科研论坛,2002（10）.

[3]彭天友.农村学校的特色化教育教学改革探讨[J].中山大学学报论丛,2003（6）.

G40-052.2

A

1673-1999（2010）18-0146-02

王菲（1969-），女，湖南桃源人，山西大同大学（山西大同037009）医学院教授，研究方向为教育心理及人力资源管理。

2010-08-02

山西省教育科学十一五规划课题研究成果（项目编号：GH-09105）