公务员考试对学校教学管理的影响与对策

赵建设

(铁道警官高等专科学校治安系,河南郑州 450053)

随着国家政府机关人事制度的进一步改革,公务员考试制度迅速普及全国,我校毕业生的就业模式也发生了根本的变化,从过去的“双向选择、签约就业”模式,变成了现在的“参加公务员考试”(以下简称“公考”)的就业模式。就业模式的转变,使得在校学生的情况出现了较大的变化。面对我校出现的这一新情况、新问题,本文试图对此问题进行分析、探讨,以求我校能够迅速适应这一变化了的新形势,为今后更好的适应就业模式转变后的教学管理与学生管理工作,提供相应的理论依据和参考办法。

一、就业模式变化对学生的影响

今年是我校学生正式参加国家公务员考试的第一年,而且正式通知我校学生参加今年公务员考试的时间距公务员考试的时间 (今年 9月下旬)较短,这就使得我校学生在多数人尚没有充分思想准备的情况下,一下子被推进了“公考”的考场。面对新的情况,学生的心理、情绪、行为等出现了许多过去未曾有过的现象和问题,主要表现在以下几个方面。

(一)心理影响

就业模式的变化,使得学生对毕业后就业前景从过去的没有压力或较少有压力,变成了有压力和有很大压力的情况。我校学生在过去“双向选择、签约就业”的就业模式下,由于多数铁路公安局每年在 11月至 12月期间 (第五学期期末),即在学生毕业的半年前就来到学校与学生进行就业签约,而且这项工作一直延续到学生毕业,我校学生的就业率一直高达 85%甚至 95%以上,未就业的学生中还有一些是考上了研究生或是自愿自谋职业所致。我校学生中的绝大多数在毕业前就已经和就业单位有了签约,而且已经形成了一种固定的模式,学生在学校学习期间没有就业方面的太大压力。学生的就业模式变化后,学生从入学之初就一直存在着就业压力,而且这种压力随着毕业的临近越来越大。

(二)情绪影响

就业模式的变化,对我校已经毕业的 2009届毕业生和将要毕业的 2010届毕业生情绪的影响是巨大的。我校学生就业模式的变化,对大多数 2009、2010届学生的心理准备来讲是突然的,许多人在情绪上表现为不满、愤怒、无奈、紧张和焦虑不安,这种心理和情绪往往自觉或不自觉地表现在学生对学校的态度和言行上面,若引导和处理不慎,则会造成学生对学校的误解,引发学生对学校管理规定的抵触心理,甚至是抵触行为。

(三)行为影响

就业模式的变化,使得毕业生的心理和情绪发生了很大的变化,直接和间接影响到了多数学生的日常行为。

一是学习方面的影响。过去的学生由于较少有就业方面的压力,多数学生都会把主要的精力放在学校规定的学习内容上面,把学校的学习内容和考试成绩看得很重,力争在就业推荐中得到学校较高的评价。就业模式变化后,多数学生就会把主要的精力放在备战“公考”上面。越是临近“公考”,越是有更多的学生以各种各样的理由请假回家,去参加这样那样的“公考”辅导班,学生即使留在学校,上课时多数也是“身在曹营心在汉”,忙于进行“公考”准备,而无暇顾及老师在课堂上讲什么、做什么,常常出现老师台上讲,学生台下忙,各干各的,老师不讲不行,讲也白讲,学生不来不行,来了也不听,对学校的正常教学构成了较大的冲击。

二是工作方面的影响。多数学生,尤其是学生干部,过去对完成学校及学管干部布置的工作积极性非常高。就业模式变化后,学生在校期间,特别是在大三“公考”之前的几个月内,部分学生及学生干部的工作积极性明显减弱了,甚至对正常的工作也放松了许多。

三是生活方面的影响。过去,多数学生在临近毕业的时候,都在利用在校的最后时间努力表现自己,都在和周围的同学努力接触、结交,集体观念越来越强,参加各种各样集体活动的热情很高。就业模式变化后,由于学生需要参加“公考”,而“公考”的竞争压力又很大,这就使得现在的学生在大三“公考”之前的几个月内,无暇顾及其他的事情,天天忙于“公考”复习,个人行为剧增,独往独来,集体行为锐减,不愿参加除“公考”辅导以外的集体活动。

二、就业模式变化对学校教学和管理的影响

我校学生就业模式的变化,带来了学生心理、情绪、行为等一系列的变化,这些变化直接影响到了学校的教学和管理,主要表现如下。

(一)对学校教学管理的影响

1.影响到了学校正常的教学计划。今年,自从我校学生接到参加“公考”的通知后,我校为适应学生参加“公考”辅导和“公考”考试,已先后两次下了毕业生临时停课的通知,直接停课时间长达二周,影响到了我校正常的教学计划的完成。

2.影响到了正常的教学进度。在今年的 9月下旬至 12月上旬期间,除了学校对上课时间的主动调整外,学生中为考公务员报名、参加社会辅导培训班(郑州、外地)等,请假的人数剧增,虽然学校对此进行了严格控制(如一般不准事假等),但学生及家长还是纷纷找来各种各样、令人难以拒绝的理由请假,老师上课时,一个 55人左右的教学班,人数最少的时候只有三五个人在教室上课,其他人要么请假了,要么到校图书馆去了,要么在寝室看书,使得老师无法进行正常教学,影响到了正常的教学活动的进展。

3.影响到了教学质量。自今年的 9月下旬我校学生接到参加“公考”通知后,特别是进入到 10月下旬以后,学生的公务员应考复习也进入到了冲刺阶段时,除了请假回家复习的学生以外,在课堂上上课的学生几乎无人认真听课,每个学生的面前都摆放着各种各样的“公考”复习材料,在那里进行着认认真真的“公考”复习准备,使得教学质量受到了严重的影响。

(二)对学校学生管理的影响

1.影响到了学生组织发展工作的正常进行。我校学生的组织发展工作,按照正常的时间计划,应在11月上旬完成。由于 2010届毕业生的“公考”时间是 11月 29日,这段时间内,2010届毕业生都在紧张地进行“公考”复习,学校考虑到学生的实际情况及对学生组织发展工作的影响,把全校学生的组织发展工作延迟到了 12月上旬,从而打乱了学校原定的组织发展计划。

2.影响到了学生集体活动的正常进行。本学期我校开展的学生集体活动有许多,原计划 2010届级毕业生应参加的活动,由于学生参加“公考”的原因,有部分内容就被迫作了改变,还有些内容虽然没有改变计划,但 2010届毕业生参加的状况与其他年级学生参加的状况就有了较大的差距。

3.影响到了学生执勤工作的正常进行。如:我校学生的校园执勤工作任务量的安排原则一贯是根据学生人数的多少而定的。考虑到 2010届毕业生“公考”复习的实际情况,治安系学生大队在学生校园执勤工作安排上,改变了上述原则,从学生校园执勤的工作时间及工作任务量上对 2010届毕业生进行了特别的照顾。又如:学生宿舍楼的执勤工作也是我校学生正常执勤工作的一部分,各年级的学生都有执勤任务。但是,到了 10月中旬的时候,治安系学生大队考虑到 2010届毕业生“公考”复习的实际情况,就取消了 2010届毕业生的宿舍楼执勤工作,而改由其他年级的学生承担。

三、适应我校学生参加公务员考试现状的对策

我校现有教学与管理的模式是沿袭我校学生过去不需要参加“公考”就业模式时的方法,随着我校学生毕业生就业模式的变化,我校现有教学与管理的模式必须进行相应的变革,否则,将无法适应当前我校面临形势的新变化。对于如何采取相应的对策以很好地适应我校学生参加公务员考试这一新的形势,笔者有如下见解。

(一)适度调整我校教学工作的时间计划

学生在大一、大二期间,学校可进行正常的教学活动;学生在大三第一学期,从开学到 10月 20日前由学校组织进行公务员相关课程的公务员考试内容的教学工作;10月 21日至 11月 20日,联系社会上的“公考”辅导专家来我校举办“公考”辅导讲座及开展“公考”辅导培训;11月 21日至 11月 29日停课,为学生进行最后冲刺复习及参加“公考”时间; 12月 1日至放假为正常教学时间。大三的第二学期为学生的毕业实习时间。

学校在采取这一对策的同时,应该注意:要求所有参加“公考”的学生必须选择在郑州参加“公考”,以保障学校采取的各项措施能够得以贯彻和取得高效。

这种安排优点有三:一是能够在学生中形成良好的“公考”复习氛围,二是能够使学校在联系社会上的“公考”辅导专家来我校举办“公考”辅导讲座及开展“公考”辅导培训时取得“规模”效益;三是能够对低年级的学生有潜在的深远影响。

(二)适度调整我校教学工作的内容计划

调整我校教学工作的时间计划以后,我校学生的正常上课时间将会减少 3个月的时间,必然会影响到学校正常教学内容的顺利完成,故必须对我校教学工作的内容计划进行适时调整。建议学校在学生大一、大二学习期间,一是适度减少自习课的时间,二是把学生在大三第一学期的部分专业课程前移到大二的第一、第二学期,三是部分课时较短的课程,可考虑在 2至 3个月的时间内结束,而不必把每门课程都拉伸至整个学期。

学校在采取这一对策的同时,应注意:一是前移课程时应考虑到各专业课程内容的前后衔接次序,二是在安排学生大三第一学期课程时应考虑到课程内容的多少及学生接受的难易程度。

这种安排优点有三:一是能够利用“公考”复习对低年级学生尚未产生较大影响之际,集中在大一、大二的整块时间,加快学校的教学工作进度,取得高效的教学效果和高质的教学质量;二是能够高效地利用大三第一学期的前两个月时间进行正常的教学工作;三是能够使学生对学校的整个教学及学生的“公考”复习工作安排有较为明确的了解,使之明白学校给他们留有较为充裕的“公考”复习时间,从而能够在学校正常的教学工作中安心学习,取得高效的学习效果,创造出学校正常教学与“公考”复习双不误的理想局面。

(三)适度调整我校学生管理工作的内容计划

学生在校三年的时间内,不同的时间段内有着不同的情况和问题。随着我校学生从过去的“双向选择、签约就业”的就业模式到现在的“参加公务员考试”就业模式的转变,这些情况和问题在相同的时间段内又有了新的变化。我校的学生管理工作必须适时进行调整,方能适应我校学生就业模式转变后出现的新情况、新问题。建议如下:

1.在学生大一、大二期间,加强学生的社团建设、组织发展、警务化管理、规章制度落实、集体活动开展、社会实践活动等工作。

2.在大三第一学期,特别是 10月份至“公考”前期间,在校园执勤、公益活动、义务劳动、社会实践、社团活动等方面,应尽量减少组织大三学生的参加。

3.加强对大三学生学校规章制度、组织纪律方面的教育。

4.加强对大三学生心理健康的教育。

以上内容是笔者根据我校学生“就业模式”转变后第一年反映出的问题所进行的思考,目的是使我校工作能够尽快适应学生“就业模式”改变后的新形势,应对我校工作面临的学生“就业模式”转变的这一新挑战,抓住我校工作面临的“就业模式”转变的这一新时机,把我校的各项工作推上新的台阶。