高职院校建设学习型党组织的思考与建议

董德贞

天津青年职业学院，天津 300191

高职院校建设学习型党组织的思考与建议

董德贞

天津青年职业学院，天津 300191

从广泛开展创建学习型党组织活动的高度，三个方面高职院校带头建设学习型党组织的现实意义，分析了当前存在的问题和难点，提出了加强学习型党组织建设的建议。

高职院校；学习型党组织建设；问题；对策建议

党的十七届四中全会强调，“把建设马克思主义学习型政党作为重大而紧迫的战略任务抓紧抓好”。并具体提出“建设学习型党组织”、“使各级党组织成为学习型党组织、各级领导班子成为学习型领导班子”的目标要求。各级党组织是贯彻党的理论和路线方针政策的组织者、推动者、实践者。建设马克思主义学习型政党，基础在各级党组织。因此，各级党组织应按照党的十七届四中全会要求，广泛开展创建学习型党组织活动，努力营造良好学习环境，形成浓厚的学习风气，创建学习型党组织。

一、高职院校建设学习型党组织的必要性

（一）建设学习型党组织，是高职院校履行育人使命的需要

高等职业教育是我国高等教育的重要组成部分，是一种全新的教育。承担着为国家培养数以亿计的高级职业劳动者，培养千百万高层次、高规格、高知识、高技能的高级应用型人才的重大责任。党和国家对职业教育工作十分重视，党的十七大强调“要大力发展职业教育，提高高等教育质量”。高等职业院校能否坚持社会主义的办学方向，全面贯彻党的教育方针，坚持育人为本、德育为先，关键在于高职院校党委能否充分发挥政治核心作用，基层党组织能否发挥战斗堡垒作用。因此，只有把高职院校党组织建设成为学习型党组织，使党员干部坚持学习、加强学习，不断提高思想政治水平，才能提高驾驭复杂局面的能力，为高职教育院校履行使命提供政治保障。

（二）建设学习型党组织，是建设高水平、创新型、应用型高等职业教育的需要

当前，我国高职教育空前发展。随着社会主义市场经济体制改革的逐步深化，我国社会的经济结构、产业结构、就业结构、人才结构正在发生一系列重大变化，社会对高级专业人才，尤其是生产、建设、管理、服务一线懂生产、善管理、会经营的专业技术人员的需求十分迫切，由此对劳动者的素质要求也越来越高，社会需要大批综合素质更高的高等职业类人才。目前我国高职教育进入了迅速发展的关键时期，许多高职院校把发展目标确定为建设高水平、高研究型、高应用型院校，把高职院校党组织建设成为学习型党组织，将会带动和大大促进这一目标的实现，并为之提供组织保障。

（三）建设学习型党组织，是高职院校开创工作新局面的需要

近年来，各高职院校在改革中取得了突出成绩，但也存在着许多亟待解决的问题。如资产负债与国有资产管理、教学改革与学科重组、知识产权创造与保护、科技成果转化等问题，都需要在体制机制上取得新的突破。因此，高职院校各级党组织有责任组织广大党员干部和教职员工，加强学习，适应需要，勇于探索，推动高校各项工作开创新局面。

（四）带头建设学习型党组织，高职院校党组织有着自身的优势

高职院校是传播、讲授先进文化、科学知识和高科技技能的阵地，不仅在校园内有着浓厚的学习和研究、应用氛围，还有着数量众多的“双师型”人才，这是其它高校教师和教学管理人员所不具备的。党员的文化知识水平也比较高，在学习方面有着其它行业无可比拟的优势。因此高职院校党组织应当利用和发挥好自身优势，带头建设学习型党组织，为建设学习型校园做出表率。

二、高职院校建设学习型党组织面临的问题与难点

当前，党员队伍建设从总体上来说是适应时代发展要求的，但是也存在一些党员、干部忽视理论学习、学用脱节，理想信念动摇等状况，在学习内容、学习方法、学习载体、学习考评激励和学习保障机制等方面尚存在一些亟待解决的问题。

（一）对建设学习型党组织的重要意义缺乏足够认识

由于思想认识不到位，高职院校一些领导还没有把建设学习型党组织摆到应有位置。个别领导干部忙于事务，学习的自觉性不高，不少部门和二级单位的理论业务学习往往流于形式、形同虚设。这就要求我们必须引导党员干部深刻认识到建设学习型党组织是我们党准确把握新世纪新阶段世情、国情，党情的巨大变化，针对新形势下党内在思想和理论建设方面存在的问题而提出来的重大战略任务，是推动高职院校不断创新，科学发展的关键所在。只有通过自觉地不懈地努力，带头把高职院校各级党组织建成学习型党组织，才能始终保持高职院校健康活泼的良性发展状态。

（二）建设学习型党组织的形式载体和方法手段有待创新

一些高职院校在开展学习中理论学习多，全面学习少；传统的教育学习多，创新学习少，缺乏行之有效的形式、载体、方法、手段。仍在沿袭传统落后的运作模式，学习活动缺少知识启迪、文化熏陶，感染力和渗透力不强。方式不多，方法不活，影响学习效果。同时在加大学习投入，建立学习保障机制上还有待进一步加大力度。

（三）建设学习型党组织与实际贴近上尚有差距

在理论学习中，部分党员干部仅仅停留在了解和掌握个别论点、论断上，对整个科学理论的深刻内涵精神实质和根本要求等往往理解把握不够，综合运用马克思主义立场、观点、方法，分析、解决实际问题的能力有待提高。学习与实际结合得不好，有的甚至学用分离、知行不一，心里想的、手上干的并没有真正统一起来，学习融入工作、与履行职责所需业务知识没有结合起来。

三、建设学习型党组织的对策思考

新形势下建设学习型党组织，应进一步深化对学习型党组织建设基本规律的认识，结合高职院校特点，建设学习型党组织应当做好以下工作：

（一）树立建设学习型党组织的新理念

应该认识到，建设学习型党组织倡导创新学习，不限于传统的教育和学习；倡导全面学习，不限于理论学习；倡导改革和创新，不限于学习范畴和党的思想建设。要深入学习马克思主义理论特别是马克思主义中国化的最新成果，学习党的路线方针政策和国家法律法规，学习党的历史，坚定共产主义理想信念，不断提高思想理论素养和党性修养。同时也要着眼本职工作，广泛学习工作所需要的经济、政治、科技、文化、社会和国际等方面的知识，把工作本身变成一个持续的学习过程，使学习和工作相互交融、相互促进。

要树立学习是个人进步和发展的需要，同时也是党的事业进步和发展需要的理念。每一个党员干部要适应当今知识经济时代环境的变化，就必须不断进行知识更新，终身学习，而处在当今知识经济时代前沿的高职院校党员更应有敏感的意识。要树立学习工作化，工作学习化的理念，把学习融入党员自身的工作和各级党组织的工作中，使学习成为重塑自我、完善自我的过程，成为积极进取、开拓创新的不竭动力。要树立团队学习的理念。把个人的学习放在整个团队中，一个党小组、党支部、党总支都是一个团队、一个团体，要把一个人的学习和团体的学习紧密结合，围绕共同的学习目标和共同的愿景学习，从而形成学习型党组织。要树立创新、发展的理念。建设学习型党组织是一个全新的课题，没有现成的模式，需要我们结合党组织建设的实际和经济社会发展的状况，不断学习借鉴先进的理念来创新、发展，推进学习型党组织的建设。

（二）构建党组织学习平台，拓展党员干部学习空间

建设学习型党组织，要构建组织学习的平台，根据党组织自身的特点和优势，在组织党员学习的过程中，着力于创造开放和互动的学习环境和氛围，进行学习成果的交流与共享，增强针对性、主动性、时效性和说服力。不断改进低效的会议、读报式的单一学习方式方法，增强学习的吸引力。要扩大自主学习的空间，党员通过组织构建的平台，根据自身需要，选择灵活的方式方法，进行学习。要发挥组织的推动作用，变“要我学”为“我要学”。要利用组织力量，营造一种终身学习的组织环境，使学习成为一种经常化、普遍化和制度化的行为，使党的组织成为党员互相学习的课堂、交流思想的精神家园和团结奋进的战斗堡垒。要充分考虑组织的整体性和带动性，大力改善影响学习、团结、协作和发展的心智模式，使党员干部自觉融入整体，营造“共赢”的发展空间。领导要示范推动，优良的示范是最好的说服。建立学习型党组织，首先就是要建立学习型党委（党组）中心组。作为党员领导干部，既要以普通党员的身份，积极投身到各项活动中，做到先学一步，多学一点，学深一些；又要以领导干部的身份科学谋划，敢于负责，认真抓好本单位、本部门的创建活动；还要认真听取群众意见，深入查找存在的问题，切实改进工作方法、转变工作作风、提高创建质量。

（三）要精心设计学习载体

建设学习型党组织，必须有实实在在的载体，吸引广大党员广泛参与，才能增强实效性、感召力和吸引力。在充分利用完善原来的学习载体的基础上，不断推动学习载体的创新，设计和拓展灵活多样，能够满足党员干部学习需要的新载体。如可以是组织生活学、开展活动学、社会调研与工作实践学、培训辅导学、红色旅游学等等。当前，各高职院校特别需要加强各类学习阵地建设，充分利用现代信息技术和各种新兴媒体，整合各类资源，实现资源共享，充分运用现代科技手段，拓展学习空间，增强学习效果，为提高党员干部的学习成效创造条件。要高度重视运用网络等现代科技手段开展和推动党员干部的学习，如建立或共享党的学习数据库和网络平台，为广大党员学习及时便捷地提供电子书籍和信息。

（四）切实搞好学习型党组织的制度建设

首先必须建立健全持续学习制度，为建设学习型党组织打好基础。这是推进学习型党组织有序开展学习，并走向规范化，持续学习的有效保障。因此高职院校各级党组织有必要在充分调研的基础上，制定建设学习型党组织的计划，在指导思想、发展目标、活动内容和要求等方面做出相应的制度安排。要紧密联系高职院校广大师生工作学习实际，制定合理可行的中长期教职员工学习制度，对学习的内容、形式、进度等做出明确具体的安排。例如，为调动党支部成员学习的积极性和主动性，可制定“学习型党组织成员培训制度”对学习培训的原则、任务、内容、对象、方法等做出明确规定。也可制定“学习型党组织成员学习档案管理制度”。对学习档案的内容、要求及档案归档等做出明确规定。

（五）要建立完善科学的学习考评激励机制

把学习纳入绩效考评的范畴，用制度规范保证学习活动的落实。要建立和完善考评机制。要把学习作为硬指标纳入各级党组织和主要领导的岗位目标责任制考核内容，建立一套完整、科学的党员干部查学、述学、评学、考学、讲学制度，通过听、查、看、问和民主测评等方式，侧重考查党员的学习态度、具体措施、落实情况、学以致用等方面的情况。对党组织及其成员每学期考评一次，对考评不合格的党组织和个人，年终评优“一票否决”。考评的形式可采取书面测试进行考学、民主测评进行评学、查阅笔记进行督学等形式。要建立和完善激励机制。可制定“学习型党组织学习激励制度”，包括教学科研、党建论文评比制度和论文年会制度，优秀党员、优秀教师评选表彰制度和优秀教案、优秀课件评比制度等，公开各项相关指标，定期进行检查评比，把检查评比情况作为民主评议党员和评先评优、职级晋升、提拔任用的重要依据。

（六）要建立监督约束机制

在高职院校，党员有没有很好地开展学习，有没有坚持正确的理论方向，有没有产生实实在在的学习成果，广大师生都有发言权。因此，要建立和完善党员之间和党员与非党员师生之间的谈心制度、民主评议党员制度、党员定期听取意见制度等一系列监督制度。各党支部可充分利用校内橱窗、网络大力宣传党组织学习、研究、实践等方面的情况，宣传党员和党的干部的先进典型，宣传学习活动的成功做法、宝贵经验和突出成效，将学习型党组织建设情况及时向广大师生公布，自觉接受他们的监督。

要结合实际不断创新党员监督管理机制，继续完善“三会一课”等常规性规章制度，特别要定期开好党员民主生活会，把先进性教育活动中采取的谈心交心、党性分析、通报情况等办法进一步完善并坚持下去。通过强化监督措施，拓宽监督渠道，形成上下结合、内外相连的监督体系，为高职院校学习型党组织始终保持良性发展状态提供强有力的保障。

［1］王龙建.对高校创建学习型党组织的思考［J］.安徽科技学院学报，2007，（4）.

［2］祝宝钟等.关于建设马克思主义学习型政党的若干思考》［J］.天津日报，2010-3-15.

［3］李国军.建设学习型政党 中国共产党的经验和创新［J］.探索，2009，（2）.

责任编辑：刘凯文 刘文华

Advice and Thought on Constructing Study Type Party Organization at Vocational Colleges

DONG De-zhen
（Tianjin Youth Vocational Institute，Tianjin 300191）

In order to construct Study Type Party Organization in a large scale，the paper，through pointing out the practical significance that vocational institute should be the first team，analyses the problems and difficulties existing at the moment and puts forward advice to strengthen the construction.

vocational institute;Study Type Party Organization;problem;advice

book=92,ebook=21

D262

A

1008-9055（2010）03-0092-03

2010－06－04

董德贞（1955—），女，汉族，天津市人，天津青年职业学院党支部委员，政工师。研究方向：思政教育、党务工作。