中国特色社会主义廉政文化述论

陈 月

(河南大学马列德育部,河南开封475001)

中国特色社会主义廉政文化述论

陈 月

(河南大学马列德育部,河南开封475001)

清廉是中华民族的传统美德,用清廉加强自身建设,永葆党的先进性。中国特色社会主义廉政文化具有深厚的历史背景、丰富的思想内容,并且在当今反腐倡廉的历史性课题和德治兼备的方略中发挥着不可替代的作用。要真正建立起适合我们国情的中国特色社会主义廉政文化,首先要彻头彻尾地了解腐败问题。

清廉;廉政文化;反腐倡廉;腐败

清廉是中华民族的传统美德,中华民族自古以来就秉承这种美德,用清廉加强自身建设,永葆党的先进性。大力加强廉政文化建设,是新时期党风廉政建设和反腐败工作的一个重要课题,也是实践“三个代表”重要思想,推进先进文化建设的一项重要措施[1](P23)。中国特色社会主义廉政文化,是由观念、制度和行为方式等内容构成的,受政治制度、文化传统、社会环境等因素影响的关于廉政的理论和行为方式及其相互关系的文化总和[2](P18-19)。它具有深厚的历史背景、丰富的思想内容,并且在当今反腐倡廉的历史性课题和德治兼备的方略中发挥着不可替代的作用。

一、中国特色社会主义廉政文化内涵、特性及其文化根源

(一)中国特色社会主义廉政文化内涵

随着中国特色社会主义经济建设的快速发展,廉政文化建设变成了一个热点话题,举国上下都在大力弘扬廉政文化建设。然而,什么是廉政文化建设?目前国内外观点众说纷纭。因此,我们必须运用历史唯物主义观点,从中国特色社会主义建设现状的角度,从中华文明发展的历史渊源来科学界定中国特色社会主义廉政文化。

《辞海》关于“廉”的解释有三种:(1)“廉隅”,廉为边,隅为角,廉为堂屋的侧边,引申为品行端正;(2)便宜、价钱低;(3)考察、查访。第二种解释可引申为简朴、朴实;第三种解释可引申为求真、务实。关于“政”的解释有两种:(1)是政治;(2)是国家某一部门主管的业务[3](P216)。

《辞源》关于“廉”的解释也有三种:(1)不苛取与“贪”相对;(2)清白高洁;(3)节俭简约。关于“政”的解释也有三种:(1)集体生活中的事务;(2)阶级统治的权力;(3)政权机关[4](P334)。

综上所述,“廉政”最初理解为不贪不污;品行端正;节俭简约;求真务实;朴实无华。准确的说,《辞海》和《辞源》对“廉政”二字的解释没有赋予时代的内涵。从时代的角度出发,我们可以将廉政文化建设概括为三个层面:一是大众化,与时俱进的廉政文化艺术;二是以清廉为荣、贪污为耻的价值理念;三是倡导官德、反腐倡廉的制度文化。

中国特色社会主义廉政文化的以上三个层面也具有丰富的内涵:

首先,廉政文化能够使人们形成共同的思想信念,保证思想上、组织上的一致性,有效调动社会各界参与廉政文化建设的积极性,弘扬一种廉政文化氛围,增强廉政宣传教育的社会道德风尚。

其次,廉政文化是一种高尚的大众化审美艺术,使人们通过对廉政文化作品的领悟与审视,能够在心灵深处产生一种高尚的社会情操,帮助人们分清当前中国特色社会主义事业中的善恶是非,感受到腐败可耻、清廉光荣,推进社会主义和谐社会的确立与发展。

最后,中国特色社会主义廉政文化建设必须成为以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导的先进文化。通过鲜明的价值取向,向人们输送廉政文化建设的重要性,使广大群众正确认识当前改革开放中存在的腐败现象,树立廉政文化必定战胜腐败文化的理想信念。

(二)中国特色社会主义廉政文化特性

1、实践性。毋庸置疑,廉政文化本身也是社会实践的产物。廉政文化既是一个理论问题,也是一个现实性的问题,具有一定的实践性。没有社会实践的支撑,廉政文化就会变成无本之木、无源之水,不可能有立足之地。

2、先进性。廉政文化是廉政建设和文化建设相结合的产物[5](P112)。它通过文化的外在形式,传播积极向上、清正廉洁、对人类有益的价值观念、道德情操等,以维护最广大人民的根本利益为最终目的,因此,可以理解为它是一种先进的文化。

3、多样性。文化的一切表现形式都可以理解为廉政文化的表现形式。随着信息网络的快速发展,传统的、现代的文化表现形式具有无限性特点。因此,廉政文化的表现形式具有多样性特点。

4、民族性。廉政品质是中华文明传统文化中的重要组成部分,通过戏曲、诗歌、典故等文学形式,通过一些典型的格言、警句表现出来,教导人们如何廉洁奉公、励精图治,从而得到精神上的陶冶、思想上的启迪。

(三)腐败的文化根源

一切社会问题的产生都有其深厚的社会历史根源。腐败现象是历史发展到一定阶段的产物,随着私有制和阶级的出现而出现,并逐渐衍生出消极腐朽文化[6](P164)。腐朽文化和腐败现象相互交织在一起,腐败现象以腐朽文化作为其文化支撑,腐朽文化通过腐败现象不断发展。我们深刻分析腐败现象背后的腐朽文化,对于防止腐败,建立健全预防和惩治腐败的体系起着举足轻重的作用。

腐朽文化是一种没落的社会意识,可以从以下二个层面进行分析:

从个体层面分析,腐朽文化具体表现为:一是世界观的迷失。没有正确的世界观,在前进的道路上就会迷失前进的航向。一切腐败现象表明,一个人的变质首先是从思想上的堕落开始的。剖析一切腐败问题的思想根源,理想信念的缺失是一切腐败犯罪的开始。二是错位的权力观。这是中国两千多年封建社会“官本位”观念的产物,它把追求权力作为人生的唯一目标。这种观念往往使一些人自觉不自觉地成为权力争夺的“角斗士”,成为官场游戏的“隐君子”。三是变味的民主观。民主本来是现代社会政治生活的基石和社会文明进步的标志[7](P153)。然而有些人只是把民主当做一块遮羞布而已。对自己有利的就实行民主制,对自己不利的就实行集中制,搞民主观念上的实用主义,腐败就在这种变味的民主观念中应运而生。

从社会层面来分析,腐朽文化具体表现为:1、廉政文化没有得到大力支持。腐败文化大势蔓延的结果,就是廉政文化得不到有力的支持。现实生活中,一些廉政干部常常被认为是“没本事”,一些清正廉洁、一身正气的干部往往被孤立,结果是原本清正廉洁者不仅受到孤立排斥,还可能被腐朽文化所侵蚀。2、是腐朽文化的极度蔓延。腐朽文化善于利用各种手段与方式,大势为腐败问题制造“舆论氛围”,鼓吹“水至清则无鱼”、“反腐败影响经济发展等”,妄图把腐败归于社会生活的正常现象,久而久之,使人们对腐败现象产生麻木与冷漠。

二、中国特色社会主义廉政文化面临的三大挑战

(一)来自中外文化碰撞中文化变质的挑战

伴随着改革开放步伐的深入,西方社会一味崇拜的个性解放、提倡个人利益的文化理念,在我国备受欢迎。于是,中国小农的偏狭自私观念与西方资产阶级唯利是图、盲目崇拜、个人享乐的文化理念杂糅在一起,新生出当代版的极端个人主义和享乐主义[8](P226)。在这种不良社会风气的影响下,一些意志薄弱的人为了满足精神和物质上畸形的私欲,纵然侵害集体和国家的利益,走上以权谋私、贪赃枉法的腐败道路。

(二)来自封建文化中“官本位”残余因素的挑战

在封建社会,一些人为了升官发财,不择手段谋取官位。新中国成立后,中国共产党反复教育党员树立“为人民服务”的意识,但是由于法制不健全,这一延续了两千多年的残余思想并未真正革除。实质上它的危害性十分严重,具体来讲:1、“官本位”价值观会导致以权谋私行为。求官自保的“私利”可以使党员干部丧失报效祖国的责任感和忧患意识,淡化“为人民服务”的宗旨。2、“官本位”价值观导致“奴性”意识强烈,其突出表现就是畏官心理严重。3、“官本位”价值观导致权力破坏市场经济规则。由于权力对市场经济的干预,一些公平、公开、公正的经济原则不能正常运行,弄虚作假、以权谋私现象时有发生,严重妨碍了社会主义市场经济体制的发展。

(三)市场潜规则泛社会化的挑战

在计划经济向市场经济转变的过程中,我们顺利地实现了市场资源的有效配置。但作为一把“双刃剑”,市场经济遵循的竞争性、求利性等特点所反衬出的文化理念,很容易在社会公共生活领域发生变质,给社会发展带来危害。

三、中国特色社会主义廉政文化的文化功能

(一)中国特色社会主义廉政文化是一种道德诚信文化,是构建和谐社会的道德伦理基础。廉政是一个阶级、一个政党取信于民之道,长久执政之基。对于为政者要求清正廉洁,以俭守廉;对于一个阶级、一个政党要求以廉为本,以法护廉。廉政文化作为一种道德诚信文化,既是一种约束,又是一种鼓励,达到“以德治国”的目的。今天,调节干群关系、构建和谐社会可以从中吸取许多经验教训和有益的东西。在构建社会主义和谐社会的进程中,全体公民如果能普及“诚信明礼、团结友善、敬业奉献”的公民道德规范,就能够为社会主义和谐社会的构建贡献自己的一份力量。

(二)中国特色社会主义廉政文化是一种价值理念文化,是推进反腐倡廉的价值评判标准。从古至今,评价无产阶级是否清廉,关系到坚持什么样的世界观和个人价值观,关系到党和国家的前途命运。“廉”最早出现在原始社会的氏族公社时期,延续到隋唐时期的“四善二十七最”。可见,廉政的价值评判标准历史悠久,为历代统治者肯定和支持。然而,现实生活中廉政的价值评判标准似乎受到了挑战,一些实用主义观念甚至影响了现代人的价值选择,也影响了廉政价值评判标准的确立。在社会主义市场经济条件下,确立清廉的社会价值评判标准,对推进反腐倡廉工作具有重大作用。

(三)中国特色社会主义廉政文化是中国共产党安邦兴国的社会文化基础。中国特色社会主义廉政文化博大精深,意义悠远。在当代社会,建设社会主义先进文化,反腐倡廉离不开中国特色社会主义廉政文化的引导和支持作用。安邦兴国、为民执政,是中国共产党的时代价值和历史使命。几十年以来,我们党既坚定不移地把马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想作为党章贯彻到底,又不断加强廉政文化建设,强调广大党员干部要清廉执政。孔子曾经说过“:道之以政,齐之以刑,民免而无耻;道之以德,齐之以礼,有耻且格[2](P77-78)。”用道德力量和礼义教化来规范和约束民众,效果往往事半功倍。社会廉政氛围的营造,反腐倡廉社会作用的发挥,都与整个社会廉政文化氛围息息相关,都与广大人民群众廉政文化的素质及参与程度紧密相关,也是夯实安国兴邦的社会文化基础不可或缺的力量。

四、加强中国特色社会主义廉政文化建设必须把握的四个问题

(一)廉政文化建设必须形成长效完备的制度体系。制度建设既是一项根本性的建设,也是一项长期性、稳定性的建设。廉政文化建设应该以制度和规范作保障,以健全完善社会公德规范体系为基础,尤其是要建立起与廉政文化相适应的社会政治规范和法律规范,使社会大众养成持久的清廉习惯,因此培养成一种自觉文化。

(二)廉政文化建设必须以“三个代表”重要思想为指导。我们应该从落实“三个代表”重要思想的高度,充分理解廉政文化建设的时代价值。按照“代表先进文化建设方向”的要求,增强党风廉政宣传教育工作的文化作用,开创廉政文化建设的新局面。

(三)廉政文化建设必须营造清正廉洁的社会氛围,形成强大的整合力度。廉政文化建设是一项综合性的系统工程,需要全体社会成员的齐心协力,充分调动各种资源。要以进机关、进学校、进社区为渠道,广泛开展群众性的廉政文化推广活动,使廉政文化渗透进千家万户,努力形成廉政文化的影响力和吸引力,通过实实在在的长期努力,真正促进廉政社会的形成与发展。

(四)廉政文化建设必须不断创新发展,发扬光大。中华民族具有宝贵的廉政文化遗产资料。几千年来,中国历史上涌现了包拯、海瑞等一批又一批清官廉吏,创作了大量优秀的廉诗、廉文和警言格句,形成了摧不可破的精神纽带和民族文化。新中国成立后,我们党三代重要领导人把反腐倡廉作为理想信念,赋予了廉政文化新的内涵。这些宝贵的文化资源,我们必须认真学习,充分利用,使廉政文化不断发扬光大,推进反腐倡廉工作的深入开展。

五、加强中国特色社会主义廉政文化建设的几点思考

(一)建立健全周密的法律监督体系,从制度上强化对“一把手”的监督力度。党的十六大报告提出:“要大力加强制度建设,实现社会主义民主政治的制度化、规范化和程序化,加强对权力的制约和监督。”加强对一把手的监督,要注重以下几点的把握:1、要发展党内民主,推行“票决制”,使全委会逐渐成为一个名副其实的党内权力机关,防止“一把手”独断专行。2、建立“一把手”事务公开制度,尽量使“一把手”权力处于人民群众的监督之中,防止权力滥用和变质。有了这些机制,廉政文化建设才能得到有力的支撑。

(二)切实加强惩治腐败的力度。反腐倡廉是廉政文化建设的源头之水,只有不断弘扬正义,才能形成正确的导向。反腐败要讲求策略和原则,贯彻“惩前毖后,治病救人”的方针。如果一味的对腐败分子视而不见,就会助长其侥幸心理,使更多的人接踵而至。只有严厉惩罚这些腐败分子,使他们身败名裂、倾家荡产,打断不良风气的社会影响力。在对腐败案件追查的过程中,还应该认真总结经验教训,发挥反面典型的警示作用,努力增强廉政文化的吸引力和影响力。

(三)着重加强廉政思想教育。我们要切实加强廉政思想教育和作风教育,努力提高党政干部的政治觉悟和思想道德素质。不断强化干部的“公仆”意识,提高党员干部的政治素质,增强拒腐防变的能力,促使各级领导干部自省自励,自觉做到心地清净。

(四)坚持广泛性与先进性相结合的方法。廉政文化建设既是先进的政治文化,也是先进的大众文化。坚持广泛性,就是通过廉政文化建设,最大限度地调动广大群众的积极性,加快廉政文化进农村、进家庭、进社区的速度,以廉政报告、演讲、征文、书展、广场文艺表演等多种形式,使廉政之风渗透进社会生活的每个角落,使清廉的观念深入人心,努力形成“人人思廉、人人促廉”的优良社会环境。坚持先进性,就是要以时代的角度对廉政文化的建设进行全面规划,以理想信念、道德修养为重点,不断提升党员干部的思想境界,引导党员干部增强先进意识,树立先进形象,使廉政文化在党的执政能力建设中发挥积极作用。

(五)坚持马克思主义在思想文化建设中的指导地位。改革开放的闸门,逐渐把中国社会引向民主开放性的社会,在思想文化上呈现出“多元化”状态。不可否认,一个社会需要一种核心文化精神来指导,全社会的文化“合力”才能形成。因此,我们需要用马列主义、毛泽东思想和“三个代表”重要思想来武装全国人民的头脑,进行爱国主义、集体主义和社会主义教育;坚决抵制各种错误思想的影响和侵蚀,利用思想文化阵地,大力传播进步文化理念,不断发展健康积极的社会主义先进文化。

总之,建设中国特色社会主义廉政文化是一项长期的具有挑战性的工作,只有全社会坚持不懈地探索和追求,才能在中华民族的文化摇篮中茁壮地成长。

[1]郭德宏.中国马克思主义发展史[M].北京:中共中央党校出版社,2001.

[2]江春生.中国特色社会主义廉政文化论[M].广州:广东人民出版社,2006.

[3]辞海[M].北京:中华书局出版社,1936.

[4]辞源[M].上海:商务印书馆出版社,1915.

[5]梁漱溟.中国文化要义[M].上海:上海人民出版社,2005.

[6]陈波.中国反腐败二十年[M].北京:人民出版社,2000.

[7]马克思恩格斯选集(第1卷)[M].北京:人民出版社,1995.

[8]马克思恩格斯选集(第4卷)[M].北京:人民出版社,1995.

On the Socialism Honest Government Culture with Chinese Characteristics

CHEN Yue
(Marx and Lenin Moral Education Department,Henan University,Kaifeng 475001,China)

Inco rrup tibility is the traditional Chinesemo ral excellence.Our Party can preserve her advance with the construction of incorrup tibility.The socialism honest government culture with Chinese characteristics has a deep historical perspective,the rich ideological content,and is p laying a role which cannot be substituted in combating co rrup tion as the historical topic and the virtuous.To establish true socialism honest government culture which suits our national condition depends first and foremost on the through solving of the problem of corruption.

incorrup tibility;honest government culture;combating corrup tion and advocating honesty;co rrup tion

D630.9

A

1009-9735(2010)04-0036-04

2010-07-03

陈月(1985-),女,河南信阳人,河南大学硕士研究生,研究方向:马克思主义中国化。