民办高校在构建和谐校园过程中应处理好的三种关系

吴国燕

（金肯职业技术学院德育教研室，江苏南京211156）

民办高校在构建和谐校园过程中应处理好的三种关系

吴国燕

（金肯职业技术学院德育教研室，江苏南京211156）

民办高校是社会主义教育事业的重要组成部分，构建和谐校园是民办高校落实科学发展观的内在要求，是实现学校可持续发展的现实需要，是大学生健康成长和全面发展的需要。民办高校和谐校园的建设应处理好硬实力与软环境的关系，处理好干群关系和师生关系，处理好校园和谐与社会和谐的关系。

民办高校和谐校园构建关系

我国民办高校从20世纪80年代初期起步，到现在已经历了近30年的风雨历程。民办高校作为社会主义教育事业的重要组成部分，已经为法律所确认。如何有效推进民办高校和谐校园建设，切实提升民办高校办学质量，为促进社会的整体和谐做出应有贡献，这是摆在民办教育工作者面前的一个重大现实课题。努力构建和谐校园，既是时代赋予民办高校的历史使命，又是民办高校为创建和谐社会所必须承担的社会责任。

一、民办高校构建和谐校园的现实意义

1.构建和谐校园是民办高校落实科学发展观的内在要求

以人为本作为高等教育科学发展观的价值内核，贯穿于高等教育的方方面面。以人为本包括两个方面：一是学校办学以人才为本，教师是主体；二是学校教育以学生为本，学生是主体。建设和谐校园，是落实以人为本的科学发展观的需要。以人为本，就是要关心人、尊重人，促进人的全面健康发展，建立师生员工身心愉悦的物质和精神环境，而和谐校园正好体现了这种要求。

2.构建和谐校园是民办高校实现学校可持续发展的现实需要

当前，加强学校内涵建设、增强学校综合实力和核心竞争力已经成为民办高校主要的发展目标。四年前在西京学院召开的民办高校内涵建设研讨会上，与会专家学者一致认为，我国民办高校在经历了规模扩张之后，正面临重新洗牌的局面；提高质量，走内涵建设之路已刻不容缓地摆在每一所民办高校面前。大学核心竞争力主要是指大学文化的凝聚力和影响力。建设和谐的大学校园，创造和谐的大学文化就可以对内凝聚力量，对外扩大影响，增强学校的综合实力和核心竞争力。①只有建设和谐的校园，民办高校才能调动各方面的积极性，使广大教职工的聪明才智和创造力得到充分发挥，不断增强凝聚力和创造力，才能形成良好的工作环境和人际氛围，才能真正加强学科建设、专业建设和师资队伍建设，提高人才培养质量，才能真正促进学校的改革发展，提高民办高校的核心竞争力和综合办学实力，才能为民办高校得以持续健康、稳定有序的发展奠定坚实的基础。

3.构建和谐校园是民办高校大学生全面发展和健康成长的需要

民办高校建设和谐校园，是实现大学生全面发展和健康成长、成为高素质人才的客观需要。大学生要全面发展和健康成长，一定要以社会主义核心价值体系为价值取向和发展方向，协调德、智、体之间的发展关系。在建设和谐校园过程中，民办高校要结合学生自身特点，坚持把社会主义核心价值体系纳入高等学校人才培养的全过程，始终以社会主义核心价值体系教育学生，努力把学生培养成为“有爱心、守法纪、讲诚信、负责任、能自强、敢创新、会创业”的新时代复合型应用人才，实现大学生身心的全面和谐发展。②

二、民办高校在和谐校园建设过程中应处理好三种关系

建设民办高校和谐校园，就要面对影响和谐的各种矛盾，处理好影响和谐的各种关系。它的构建是具体的、历史的，又是分阶段、有层次的，不能一蹴而就，既要着眼长远，又要立足当前；既要统筹兼顾，又要突出重点。当前，应重点处理好以下几种关系。

1.处理好发展硬实力和软环境的关系

一所优质的大学应该是“大楼”和“大师”的结合体，也就是硬实力和软环境的完美统一。硬实力的发展包括数量的增长、规模的扩展及速度的加快，而软环境的完善主要表现为办学质量的提升。民办高校能否持续发展，关键在于其质量能否稳步提高，能否与其规模及质量协调发展。民办高校是一个自负盈亏的高等教育机构，其办学经费主要通过筹集学费和部分私人资本所得。因此，为了筹措创办之初的巨额经费或急于收回办学的投入，民办高校往往“冒着被市场和需求控制的危险去尽力满足眼前目标”，⑤追求招生数量的最大化以获得最大的经济收入。追求规模的扩张，已成为我国民办高校的现实选择。但是，规模的扩张必须建立在合理的内部组织机构、稳定的教学秩序及各种设施、人力资源可容纳可接受的基础之上。就目前民办高校的现实情况而言，质量问题已经引起人们高度的关注。有学者甚至用“质量危机”来形容民办高校质量不足问题，并将它与校舍不足、教师不足与理念匮乏并列为“民办高校四大危机”。③

民办高校一定要做到科学发展，坚决克服重规模轻质量、重招生轻教育、重“大楼”轻“大师”、重硬件轻软件的倾向，努力实现学校发展规模、质量、结构、效益的相互协调，学校近期发展与长期发展的相互协调，学校教育、教学、管理、服务等各项工作的相互协调，学校各部门之间、人与人之间的相互协调，不断促进学校全面协调可持续发展。要在抓好规模扩展的同时，注意加大质量建设的力度，大力实施高层次拔尖人才引进工程、青年教师硕士化工程、中青年学术骨干培养工程、教学名师培育工程、品牌专业建设工程、精品课程建设工程、网络教育教学资源建设工程、实训教学示范中心建设工程和教学改革研究立项资助工程。进一步加强党的建设和思想政治教育工作，坚持硬件、软件一起抓，使学校各项事业步入协调发展的良性轨道。因此，民办高校必须走内涵式的发展道路，实现规模、质量和效益的内在统一，处理好发展硬实力与软环境的关系，这是民办高校构建和谐校园首先必须解决的问题。

2.处理好干群关系和师生关系

和谐校园最直接的体现就是校园各利益主体能够各尽所能，各得其所，和谐相处。在各类群体中，最重要的就是干群关系和师生关系。和谐的干群关系是和谐校园建设的关键，而和谐的师生关系则是和谐校园建设的基础。

要建立健全由董事会、校务委员会、学校党组织和教代会制度构成的内部管理体系，明确界定决策者、管理者、引导者和监督者的职责和权限范围，坚持既分工又协作的原则。要健全校务委员会，实行董事会领导下的校长负责制，确保校长有职有权。要加强民办高校党组织建设，充分发挥党组织把握方向、凝聚人心、推动发展、促进和谐的作用，为促进民办高校的健康发展提供坚强有力的政治保证。④

建立民主平等、互相尊重、和睦融洽的师生关系对构建和谐校园至关重要。广大师生是和谐校园建设的主体，是学校核心的资源和竞争力的源泉。构建和谐校园，就是要坚持以人为本，始终把最广大师生的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，着力解决好师生的切身利益问题，不断满足师生日益增长的物质文化需要，做到发展为了师生，发展依靠师生，发展成果由师生共享，促进师生的全面发展。作为民办高校，坚持以人为本，一是要以人的全面发展为目标，从师生的健康成长、全面发展需要出发，进行学校的一切工作和活动。二是要将学校的发展成果惠及广大师生，随着学校经济实力的增强，不断提高教职工的福利待遇，使教职工工资随学校的发展和社会工资的提升而提升，为教职工缴纳养老、医疗、失业、工伤、生育保险和住房公积金，创造条件解决教职工住房问题，同时还要加大资助贫困学生的力度。三是要成立工会组织，通过实行教代会制度、校务公开制度、征集教职工意见制度、民主评议领导干部制度等，建立教职工参与学校民主决策、民主管理和民主监督的维护教职工合法权益机制，切实保障广大教职工对学校决策的知情权、对学校管理的参与权、对学校意见的表达权和对学校运行的监督权，最广泛地调动教职工的积极因素，最充分地激发教职工的创造活力，最大限度地发挥教职工的主观能动性，使全校上下同谋发展、共建和谐。要通过尊重人、关爱人、激励人，以实际行动扭转人们对民办高校的偏见，增强民办高校的吸引力和凝聚力，激发广大师生的爱校热情和强校激情，努力形成团结一心构建和谐校园的强大合力。

3.处理好校园和谐与社会和谐的关系

和谐校园建设是和谐社会建设的重要组成部分，民办高校应积极争取社会对其发展的理解和支持,包括资源、舆论和环境的支持，使社会和谐成为校园和谐的坚强后盾。

民办高校要挖掘自己的优势，提供自己的资源，找准与和谐社会建设的结合点。民办高校应紧贴市场所需，加强学科专业的调整，加快为地方经济培养人才的步伐。民办高校还应积极依托地方企业和社区建立大学生社会教育基地和教学实践基地，主动争取社会新闻舆论关心和支持民办高校的改革、发展、稳定和育人工作，积极引入社会资源参与大学生思想文化教育帮困助学工作。要开辟德育基地、科技基地、劳动基地、服务基地、实训基地等，组织学生进工厂、进社区、进学校、进农村开展社会实践和社会服务，激发学生的学习兴趣，挖掘学生的发展潜能，培育学生的创造能力，全方位、多层次、多渠道地培养学生的创新精神和实践能力，发挥在和谐社会建设中的作用。如法学、社区管理、网络工程等学科专业的师生可以直接面向群众，帮助群众解决实际困难。

民办高校应与社会各界密切合作，整治校园周边治安、卫生、文化等环境，抓好平安校园建设。要树立“以学生为本，安全第一”的思想，积极采取措施，杜绝校园暴力，消除各种安全隐患，确保学生的人身安全，努力营建良好的学习、工作和生活环境。首先，要加强学校的安全保卫工作，制订“突发事件应急预案”，定期开展安全自救演练，将不安全因素扼杀于萌芽状态。要杜绝非法集会事件、重大治安刑事案件和大规模食物中毒事故。其次，要注重心理健康教育，通过心理健康教育课、心理咨询热线、团体心理辅导、网上心理咨询和面谈心理咨询等途径，有针对性地加强对学生进行心理疏导，帮助学生以健康的心态面对学习与生活。

综上所述，在构建和谐校园的过程中，民办高校应结合自身实际，把科学发展观作为统领全局工作的指导思想，把处理好以上三种关系和谐作为工作的主导理念和根本要求，这样才能满足国家和社会对民办高校的目标要求，保证民办高校的良性发展，实现师生个体的健康成长，才能促成各个层面因素的互相包容、互相协调、互相支持，最终使我们的民办高校达到和谐发展的良好状态，真正成为民主法制、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序的和谐校园。

［1］王鑫宏.论民办高校和谐校园建设.中共乐山市委党校学报，2008.11，VOL10，（5）.

［2］［美］菲利普·G·阿尔特巴赫.民办高等教育：从比较的角度看主题和差异［J］.新华文摘，2001，（3）.

［3］邬大光.21世纪中国民办高等教育面临的机遇、挑战、危机与使命［J］.黄河科技大学学报，1999，（3）：38-43.

［4］陈庆省.民办高校和谐校园建设的难点及对策.观察与思考，2008.3.

金肯职业技术学院教育教学研究课题：民办高职学院构建和谐校园的研究与实践