乌海地区铁路发展现代物流的思考

纪俊梅

（呼和浩特铁路局 货运处，内蒙古 呼和浩特 010050）

随着社会经济的快速发展和铁路大规模建设的完成，运输市场越来越成为铁路与其他运输方式或物流企业竞争的重点所在，而传统的铁路货运服务方式已不能满足社会物流服务的需求，必须向提供运输、仓储、包装、配送、流通、加工、信息处理等多种服务的现代化物流业发展，获取新的业务增长点和发展空间。内蒙古自治区作为资源大区，正处在工业化中期加速发展的新阶段，2002年以来，内蒙古经济社会呈现出高速发展的强劲势头，被经济学家称为“内蒙古现象”。长期以来，呼和浩特铁路局(以下简称呼局)以服务内蒙古自治区经济社会发展为己任，在快速推进区域铁路网建设的同时，着力于挖潜扩能和外延扩张，逐步建立乌海、临河、包头、呼和浩特、集宁和二连浩特物流集群。良好的经济发展形势及呼局的战略举措为乌海地区铁路发展现代物流业，扩内需、保增长，带动乌海地区地方经济快速发展奠定了良好基础。

1 乌海地区发展现代物流的优势

1.1 货源优势

乌海地区地处内蒙古自治区西部“宁蒙陕”经济圈中心，周边矿产资源储备量大、品位好、易开采，并且相对配套，工业利用价值高，主要有煤炭、铁矿石、煤系高岭土、石灰石等，是发展化工、建材、高载能工业产品的重要原料，发展前景很好。近年来，乌海地区煤炭资源开始大规模开发，社会经济迅速发展，以建设内蒙古自治区西部能源、重化工业中心为目标，已形成煤炭、电力、冶金、建材、化工为主的产业体系。预计到2010年底，煤炭产量将达到3000万t，焦炭产量将达到1340万t，聚氯乙烯(PVC)产量将达到123.5万t。

1.2 区位优势

乌海市南接宁夏，北邻河套，东连鄂尔多斯，西与阿拉善盟相接，是内蒙古自治区“东进西出”的咽喉所在，是东北、华北通往西北的重要交通枢纽。乌海市交通便利，包兰铁路、东乌铁路、乌吉铁路专用线、109国道、110国道及丹拉高速公路在此交汇，乌海机场已开通至北京、呼和浩特航线。

2 乌海地区铁路运输现状分析

2.1 场站能力分析

目前乌海地区铁路既有能力(货场、专用线、物流园区)合计5320万t，其中焦炭、铁矿石、高岭土、石灰石等货物2270万t，煤3050万t。2009年乌海地区全年货物发送量为2434万t，焦炭、铁矿石、高岭土、石灰石等货物所占比例不足50%。

2.2 场站布局

（1）乌海地区现有11个货运办理站，货场年设计能力110万t。货运办理站包括：乌海西1个一等货运办理站；乌海1个二等货运办理站；乌海北、拉僧中庙、公乌素、吉兰泰、碱柜5个三等货运办理站；卡布其、老石旦、拉僧庙、本井4个四等货运办理站。近年来货物发送量主要集中在碱柜、乌海北、乌海西、卡布其和公乌素站。

（2）乌海地区现有6个既有物流园区，设计能力2650万t，其中煤1650万t，其他货物(包含焦炭，以下同)为1000万t。既有物流园分别是：乌海如意君正物流园、内蒙古鑫诺蒙西物流园、乌海市铁神物流园、内蒙古庆华集团庆华物流园、内蒙古阿拉善盟庆鑫物流园、中铁六局集团呼和浩特铁路建设有限公司顺达物流园。

（3）乌海地区现有26条专用线，年设计能力2560万t，其中煤1400万t，其他货物1160万t。以发运煤为主专用线14条，如神华集团乌达矿业有限责任公司等；以发运焦炭、钢材、盐碱、水泥等为主的12条，如内蒙古多诺蒙西有限公司、包头钢铁(集团)有限公司乌海矿业公司等。

2.3 在建物流园区

在建的物流园区分别是：同州物流园区、乌海如意俊安战略装车基地、呼铁君正综合物流园、呼铁众利综合物流园。

（1）同州物流园区年设计能力，近期为400万t，远期为800万t。主要为棋盘井工业园区提供铁路物流服务，主要产品是焦炭、水泥、硅铁、PVC等，2010年园区其他货物运输需求达500万t。

（2）乌海如意俊安战略装车基地。该基地在2010年6月份开工，开创了内蒙古铁路物流产业发展新局面。乌海如意俊安战略装车基地位于海公铁路西卓资山站东侧，是由呼铁外经公司与天津俊安集团公司共同出资兴建的铁路战略装车基地。园区内设有装车线11条，分煤、焦炭、非煤及焦炭的货物和集装箱作业四大区域，建有现代化仓库和露天库，设计运能近期600万t，远期1000万t。

（3）呼铁君正综合物流园位于乌达工业园区，是由呼铁投资发展中心乌海鑫诺物流有限公司与内蒙古君正化工有限责任公司共同出资修建的综合物流园，是集铁路运输、仓储、装卸功能为一体的化工、煤炭、建材装车基地。园区建成后，站内将拥有4条电气化到发线和4条货物线，满足5000 t列车直进直出，吸引煤炭、建材和化工产品，设计运能近期350万t，远期600万t。

（4）呼铁众利综合物流园位于海勃湾千里山工业园区，是由呼铁投资发展中心乌海鑫诺物流有限公司与内蒙古众利惠农物流有限公司共同投资修建的综合物流园。规划了3条1050 m的货物装车线、4个货物站台、1个到达及吊装货物集散场地，满足5000 t列车直进直出，整列装卸，设计运能300万t。

3 乌海地区铁路运输需求量预测

目前，乌海地区铁路运输需求总量约为4300万t。如果已投产的焦炭企业满负荷生产，其他货物 (以焦炭和PVC为主) 运输需求量约为1300万t，煤运输需求量为3000万t。

按照内蒙古自治区和乌海市逐步调整优化经济结构，加快煤资源就地转化，使煤和其他货物运输比例达45∶55目标值的政策，煤运量将会受这个目标值的限定产生变化。 预计2015年乌海地区货物运输需求量将达5800万t，其他货物运输需求将达到3200万t(其中焦炭2100万t) ，煤运输需求量2600万 t左右。

4 乌海地区发展现代物流的对策和建议

4.1 明确新建综合物流园区功能定位

目前乌海地区已有的铁路货运营业站、专用线和物流园区的能力完全能够满足乌海地区当前的运量需求，新建物流园区是适应乌海地区地方经济长远发展而建设的。

考虑到内蒙古自治区要求乌海地区近年来加快实行经济转型步伐要求：逐步减少煤炭外运量，煤炭要向焦炭、煤焦油等产品转化；大规模生产PVC等精加工产品，建议新建物流园区远近结合，煤和其他货物兼顾。

4.2 控制新建综合物流园区建设规模

根据预测，2015年后，乌海地区的铁路运输需求量将达5800万t，在建的物流园区和既有的货场、专用线、物流园区的能力可以满足乌海地区运输需求。因此，乌海地区要统筹规划物流基础设施项目，防止盲目建设和重复建设，避免资源浪费，今后应重点考虑如何提供优质物流服务，扩大市场占有份额，增加物流服务收入，解决主业人员分流等问题。

4.3 既有货运营业站向现代物流转型

按区域特征考虑，以乌海西站为区域物流中心，成立区域性物流园区，主要开展以运输、仓储、装卸、储存、流通加工、包装、配送等为主要内容的一体化综合物流服务。在区域范围内，对规模较小的货运办理站，如卡布其、老石旦、本井等站进行资源与业务功能的整合，分别承担集货、仓储、包装、流通加工、分货、配送等物流职能；业务上受区域物流中心管辖，承担区域物流中心指派的物流服务业务。即：乌海西站是大型综合性货运办理站，适合进行全面的物流化改造，使其发展为区域性物流中心；其他规模较小的货运办理站，由于组建时间较长，设计规模小，线路短能力小，难以满足较大企业的运输需求，相应进行业务整合，按分立模式，分别承担集货、仓储、装卸搬运、包装、流通加工、运输、配送等物流职能。

乌海、拉僧中庙、吉兰泰、公乌素等较大型货运办理站，要按照市场化、专业化、区域化进行经营品类细分，形成多个专业型物流中心，如焦粒专业物流中心、盐碱专业物流中心等，逐步向仓储、销售型物流中心发展。碱柜站作为万吨站，应逐步向煤炭物流中心发展。主要承担运输、存储、流通加工和配送等职能。

4.4 完善物流园区功能设计

（1）加速货车周转，提高作业效率，减少调车作业、取送车作业等环节的时间消耗，物流中心的规划与设计应考虑尽量具备“直进直出、立体疏解、整列装车”的作业条件。

（2）煤炭战略装车点的建设必须考虑城市环保的需求，规划建设全封闭式仓储场地。

（3）其他货物物流中心建设必须适应区域货物发送特点，如办理需冷藏运输的货物，要考虑建设保鲜仓库等；物流中心要配备全路统一的集装化用具，供全路各货运营业站统一调配使用。

（4）物流中心内配备装卸设备必须满足快速装卸车运输需求。

（5）装车能力与仓储能力要相互匹配。

（6）物流中心内要配备办理货物承运、交付、物流配送等服务内容。

（7）物流中心内要配备计量安全检测设备，煤炭战略装车点要尽量配备筒仓装车设备。

4.5 既有专用线整合

乌海地区目前既有专用线26条，其中年发运煤50万t以下的有2条，以发送其他货物为主的专用线年运量不足10万t的专用线有8条。这10条专用线的年总运量仅占专用线运量的1.9%，影响了乌海地区整体运输效率，建议逐步将这10条专用线关停并转。从长远发展看，可以考虑为建成后的其他综合物流中心提供集货、分货、仓储、包装、配送等配套物流服务。

5 结束语

内蒙古自治区正处在经济迅猛发展阶段，经济总量不断增加，产业结构日趋优化。经济的快速发展促进了物流总量迅速增加，既为物流业发展提供了现实旺盛的市场需求，同时也为物流业持续发展提供了有力保障，铁路要把握当前有利的发展形势，进行经营管理模式的转变，顺应时代发展，大力发展现代物流服务业，实现铁路与地方经济又好又快的发展。