中小企业社会责任发展现状和实现研究

山东大学管理学院 史亚楠

改革开放三十年来，中小企业在我国社会经济中扮演着重要角色，据统计中小企业占据我国企业的重要比例，中小企业的社会责任是一个涉及面广涵盖面都极其丰富的概念。伴随着经济全球化发展和中小企业产业转型的不断深入，以及相关者的利益范围的扩大，我国中小企业社会责任体制将更加充实和具体，各种具体的责任形式也将逐渐融合、相互交织和重叠，但现实生活中一部分中小企业的社会责任意识，淡薄，产生种种违背法律和道德的行为，成为社会潜在的不稳定与不和谐因素。

1 中小企业社会责任现状和特点

所谓中小企业社会责任就是企业在生产经营过程中对经济、社会和环境目标进行综合考虑，在对股东负责、获取经济利益的同时，还要承担对员工、对消费者、对社区和环境的社会责任，包括遵守商业道德、生产安全、职业健康、保护劳动者的合法权益、保护环境等，有利于保证企业的生产经营活动对社会产生积极影响，对人类的可持续发展目标做出贡献。然而在现实生活中“一部分中小企业的社会责任意识淡薄”，产生种种违背法律和道德的行为，成为社会潜在的不稳定与不和谐因素。对企业的经营与成长形成了障碍主要表现在以在下几个方面：

1.1 产品的消费者利益受到损害

90年以来至今假冒伪劣商品横行，严重威胁到消费者的衣食住行，也严重影响我国在国际上的形象，中小企业是假冒伪劣产品的“主力军”，中小企业产品质量低劣已经严重影响了企业群体形象。这样的结果往往使人们把中小企业的产品与偷工减料、假冒伪劣联系在一起，严重影响了中小企业的发展。

1.2 产品生产者利益受到损害

在工时与工资方面，加班加点非常普遍，基本的休息没有保证。现在普遍中小企业经常性的加班加点，使员工休息不能得到保障，同时工作时间远远超过8小时， 工资水平普遍偏低，克扣相当严重，大部分企业拖欠员工工资问题比较严重。

1.3 人文理念的认识错误

社会思想意识、文化理念积淀等多元化因素共同导致现在中小企业社会责任方面思想的错误认识。有些企业认为，只有自己公司赚钱，并向政府缴纳一定的税务，就算社会责任，就算回馈社会了。不管是企业自身生产力的提高，还是企业品牌价值的提升，环保意识增强，都是社会责任不可或缺的部分。严格执行标准规定的工作时间，以及严格的加班时间的限制、安全生产、改善工作环境会大大增加企业的生产成本，而成本的增加将会导致企业经营困难，甚至破产、关闭。很多当地政府过多关注短期利益，从而使中小企业进行社会责任的外界力度不足，进而中小企业不能积极改正当前不负责任的行为方式， 使行业内部竞争恶化。例如，我国很多企业(尤其是广大中小企业)将实施环境和社会责任看作是消耗企业内部资源，是浪费时间和金钱，更多的关心企业内部生产经营和生产管理，从而导致中小企业社会责任薄弱。

2 形成中小企业社会责任现状的原因

2.1 中小企业社会责任意识淡薄

中小企业作为我国企业的重要组成部分，在我国经济中扮演着举足轻重的作用。同时由于中小企业老板都是从小到大白手起家，他们的成功更多经历了事业的千辛万苦，人生的低潮高潮，在这些原因的诱使下大多数中小企业强调的是家族化管理，任人唯亲，企业主看中的是血缘的利益，在他们眼里，企业是家庭谋生的工具。

2.2 政府普法力度和执法力度不够

中国企业的法律知识，法律意识淡薄，在企业的经营管理过程中很多时候他们不知道自己的行为已经违反了法律法规。同时在政府部门现有的法律体系下，不能够严格执法，造成我国中小企业社会责任现状。

2.3 员工维权意识缺乏

员工的维权意识缺乏，不知道怎么样来维护自己的合法权益，同时也担心一旦检举，眼前的工作就有可能丢失，从而使企业的违法行为不能及时发现并改正，进而导致中小企业社会责任现状 。

3 中小企业社会责任实现的建议

3.1 中小企业要树立社会责任理念

中小企业要积极参加各项社会活动，要用发展的眼光，回报的视角把企业承担社会责任变为“社会长期投资”行为，提升企业形象的同时增强企业竞争力，为企业以后发展奠定一个坚实的基础。为适应新形势下社会发展理念，现代中小企业的经营思路、制造工艺等必须进行相应的升级改进。首先，“唯利是图”、“掠夺式经营”的经营思路，向“和谐共存”、“竞合双赢”、“持续发展”的全新经营哲学转变；其次，“以人为本”的企业价值观，从为了人、依靠人、尊重人、理解人、服务于人的视角出发，研究生产绿色的人性化的产品，构建和谐的劳动关系；再次，建立与企业社会责任相适应的法人治理结构及其制度体系，从制度上保证社会责任的有效履行；最后，加大劳动保护条件、安全生产设施、环境保护设施等方面的投资，走绿色生产、清洁生产之路，建立企业承担社会责任的行为文化。

3.2 完善相关法律体系

对于中小企业承担社会责任，我国很多法律都加以规范。但在现实实际执行中却不尽人意。很多地方政府和官员为了促进本地经济发展，在动力的廉价和环境资源方面，严重影响了劳动者身体健康、严重破坏环境进而追求经济效益。针对这种行为，政府机关要加大惩罚措施、建立健全地方官员责任制度。政府相关部门要与商业协会等联合督促中小企业在依靠我国制定的有关行业劳动标准进行生产管理，对于破坏损害劳动者权益，破坏损害自然资源的不法行为，要加大惩罚措施。损害破坏的行为只有得到严惩，制度才能充分发挥它的价值。如果污染环境得不到严惩，中小企业负责人就感受不到因为违法所带来的严重后果，也不能从本质上解决中小企业存在的问题。

3.3 加强政府对中小企业承担社会责任的监管力度

政府应采取积极的帮扶政策，使中小企业健康的，持续的发展，进而支持中小企业的发展，激励中小企业承担社会责任。比如说严格处置社会责任意识差、信誉不好的中小企业的资金问题；对于污染较小，节能效能较好的中小企业，提供资金方面的优惠支持，对具备上市资格的中小企业从资金上，政策上进行帮扶支持发行上市。同时作为企业供给资金链重要组成部分的非盈利组织的发展基金，应该得到发展和保护。在健全政府奖惩罚等方面，采取责任制，如果由于政府监管审批不合法的行为，造成资金的损失、环境的污染的问题 ，不仅要严格惩罚中小企业的负责人，也要严格惩罚政府相关部门工作人员。另外还必须对中小企业应该履行的道德义务进行法制化，并且取消一些对中小企业社会责任不利的规定。

总之， 中小企业履行社会责任是中小企业品牌的投资、企业信誉的投资及企业形象的投资，社会责任的投资带来的利益必将大于其成本付出。从提高产品质量、环境保护、劳资关系改善、社会公益等方面切实负起社会责任，使企业在承担社会责任的同时获得良好的经济效益，实现中小企业和社会的可持续发展。

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