河北医科大学临床学院体育教研室 武少北 荆宇霆 毕雅玲
1.1.1 居民生活水平总体不高
自从我国实施对外改革开放30年以来,居民的生活水平得到了很大的改善与提高,我国经济总体规模占居世界第六位,由于我国的特点是地大物博人口多,人口数量达13亿之多,这样一来我国人均收入水平仍然处在一个比较低的水平。因此,人均GDP和收入水平低必然会导致我国体育消费水平处于较低的状态。其主要原因是:国有企业和集体企业的改革仍然没有得到实质性的改变,下岗人员在不断的增加,下岗人员得不到安置,他们的收入水平与在岗职工的收入水平都呈现低速增长趋势,人们收入不高导致整体社会购买力下降;随着国家对教育、医疗、住房等多项改革政策的登台亮相,人们的消费水平根本无法提高,从而对需求水平的提高起到了很大的抑制作用。
1.1.2 我国国民的消费率水平较低
根据国际金融系统的统计,20世纪90年代,世界平均消费率水平为78%~79%。我国经济的增长速度一直非常快,但是消费率水平并没有随着经济的增长而增长,我国的消费率水平一直在60%左右徘徊,属于低等消费率水平状态。最高的消费率水平只是达到了60.8%,比世界平均消费率水平还要低好多,大约十几个百分点。由于我国消费率水平低,这不仅影响到了我国的体育需求的增长,同时也对我国体育资金的投入有很大的影响。体育需求降低了,也就是人们体育消费水平降低了,体育资金的投入肯定会出现不同程度的下降。因此我国体育经济的健康发展受我国消费率水平的制约。
1.1.3 我国居民体育消费所占的比重较低
随着新世纪的到来,全国各地的城镇居民体育消费有了上升的趋势,从总体上来看消费水平还是比较低。根据对全国消费资料的查询统计,城镇居民参与体育消费的人数仅占30%左右,居民家庭体育消费额平均每年在100元以下的占60%左右,只有少数的居民家庭体育消费额超过了200元,占40%左右。通过以上数据来看,我国城镇居民年平均可支配的收入量用在体育消费方面的非常少,所占比例为3.0%左右,在居民年均消费性支出当中体育消费占得比例也微乎其微。但是在外国发达国家当中,居民体育消费总额占个人收入的20%左右。以上这些数据充分说明,我国居民总体体育消费水平与发达国家的居民总体体育消费水平相比,我国仍然处于比较低的水平,而且差距甚远。
1.2.1 政府体育投资需求不足
随着我国国民经济的发展,改革开放的进一步深入,各级政府部门对体育的投资总量有所增加,但是在整个政府所支出经济额度当中所占的比例非常小,体育在政府财政支出中的比重仅为4‰左右。与发达国家相差甚远,就是与印度等发展中国家相比,我国政府对体育的投入远远要低于这些发展中国家。根据调查我国有些地方国家投入的体育经费经常被挤占、挪用,甚至还有些地方认为政府的财政预算不包括体育经费,体育经费的投入不应该算是政府的预算投入。
近几年来,我国各级政府加强对体育事业的投入,但是一些城市和地区的基层政府对体育事业的拨款挪用或者消减,造成城镇的社区健身场所的器材设施以及各基层运动队正常的训练竞赛经费得不到保证,有的地区甚至出现没有训练队伍,因此导致体育人才严重流失,体育场馆和体育器材维修的经费严重缺乏,无法维持正常运行,有些地区因资金不足业余体校出现停办现象。通过对群众体育经费投入调查,各级政府部门的投入总量同样太少。通过对相关文献的查询,《中国群众体育现状调查与研究》一文中的数据表明,在被调查的9省市中,各省市体育行政机构对群众体育经费的投入与体育事业经费相比所占比例特别小,只占3.5%左右,这也进一步说明了我国各级政府对体育经济投入的结构严重失衡。
政府各级部门宏观调控缺乏力度导致体育经费的投入结构不合理。从目前国家对高水平运动队投入与后备人才培养投入之间,奥运项目投入与非奥运项目投入之间,在群众体育投入与竞技体育投入之间存在着结构不合理的现象。对于一些在社会当中比较热门的体育项目能够吸引社会资金得到社会力量的赞助和支持,这方面经费比较充足;而对于那些比较冷淡的、在社会上不被重视的体育项目,虽说在国际上摘金夺银,但是他们在经费方面十分短缺。通过对体育设施建设与体育设施的使用管理调查,出现重视体育设施建设投入而对于体育设施的使用管理不太重视的现象:许多公共体育设施设备老化,利用率不高,没有相应配套的维修和运营费用,年久失修。
1.2.2 非政府体育投资需求不高
随着社会的发展,对体育的投资已不仅仅只是依靠政府部门,非政府部门也开始对体育进行投资,以满足目前体育投资的需求。非政府是否对体育进行投资,投资多与少这主要看买方市场的出现和价格竞争、成本竞争情况,由于各方面的竞争弱化了许多人的投资能力;对体育的投资分为多个方面,包括对体育产业的投资,同时,还有其他体育投资领域,比如:竞技体育、群众体育、学校体育等领域的体育投资,这类的投资在经济利益以及回报效益上具有间接性、滞后性等特点,但是由于没有比较完善的体制与政策的引导,使体育产业发展出现了一系列结构失衡的现象。这种失衡现象对体育投资者来讲,他们的投资热情大大降温,他们对加大体育投资前景感觉并不乐观,我国的非政府体育投资与发达国家的非政府体育投资相比相差甚远。通过对最新资料的查询与统计了解到,目前世界体育产业的年产值达4000亿美元,这么大的数额产值,利润可观,而且现在正以每年20%左右的速度递增,与社会的其他产业相比,这个20%的增长速度他们是远远赶不上的。因此,体育产业的经营过程当中的丰厚的利润回报以及在体育产业的经营过程当中跨越国界对体育以及与体育相关的资源进行有效的整合,已成为发达国家非政府对体育产业投资的热点之一。
体育需求是我国居民为了保持个人的身心健康,来进行体育锻炼的欲望、需求,体育需求也是推进体育经济增长的原动力,同时也是体育生产的目的。根据以上的调查分析,从目前来看我国体育需求的两个方面严重不足,体育消费需求欲望不大和体育投资需求力度不足,在一定的程度上,严重制约了我国体育经济的增长。
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