靖远县成立卫生办公室强化农村卫生管理职能

甘肃省靖远县积极探索乡镇卫生管理体系建设新途径，率先在18个乡镇政府成立了由分管副乡（镇）长为负责人的卫生办公室，将乡镇合管办人员、食品卫生协管员并入乡镇卫生办公室，配备3名以上工作人员。这对推进农村卫生管理体系建设，强化卫生管理职能起到了积极作用。

一是积极履行公共卫生管理职能。按照“管理机构下基层，疾控机构进医院，健康教育进家庭”的总体思路，督促和监督乡镇卫生院向农民提供疾病预防、免疫接种、妇幼保健、健康教育、职业卫生、卫生监督、精神疾病管理治疗等基本公共卫生服务，逐步缩小城乡居民的基本公共卫生服务差距。在甲型H1N1流感、手足口病疫情防控工作中，乡镇卫生办多次召开专题会议，制定防控方案，组织开展宣传、培训，及时汇总上报学校、卫生院疫情信息，确保各项防控措施的落实。在城乡环境卫生集中整治活动中，卫生办积极动员群众，清扫房前屋后垃圾；组织乡村两级医务人员、村干部为全乡农民宣讲健康知识，推动爱国卫生运动深入开展。

二是强化新农合管理职能。督促落实新农合资金收缴，监督新农合资金使用。加强门诊费用监管，实行乡村两级定点医疗机构现场直报，在家庭账户资金的使用管理中起到监督、审核作用。乡村定点医疗机构每月向乡镇卫生办公室上报一次门诊报销各种表册，由乡镇卫生院初审、乡镇卫生办公室终审、县合管办抽样审核将费用直接拨付到乡镇卫生办公室，由乡镇卫生办公室通过信用社直接拨付到各定点医疗机构账户，不准以现金兑付；配合县合管办核实乡镇卫生院住院报销情况，保证了新农合基金运行的安全。

三是加强乡村卫生项目建设的协调和落实力度。在乡中心卫生院建设项目中，协调建设用地，监督工程实施进度，协调用电用水等问题；在辅助设施建设项目中，积极筹集资金，硬化卫生院院外道路，方便群众就医；在标准化村卫生室建设项目中，协调无偿建设用地，筹措配套资金，监督工程质量及进度。现8所标准化村卫生室建设已全部竣工。