“十二五”规划布局六大战略任务
一是铸就内需主导的发展动力。扩大内需是我国经济发展的基本任务和长期战略,也是转变经济发展方式、调整经济结构的重要内容,内需为主导,这是大国经济发展的重要动力。
二是扭转区域发展不平衡。如何促进区域协调发展,解决发展不平衡的问题是制约未来中国发展的巨大瓶颈之一。所以必须要统筹考虑,实施区域发展的总体战略,贯彻两个大局的战略思想,促进区域协调发展。
三是自主创新提升产业竞争力。加快转变、赢得先机,最根本的依靠是科技,最关键的措施是大力提升自主创新能力。“十二五”期间,我国将下大力气,推进自主创新与产业升级,提升发展品质和产业竞争力,推动产业由规模优势向技术优势转变。
四是加强资源环境支撑力。我国石油、天然气人均储量不足世界平均水平的10%,煤炭的人均储量也不及世界人均储量的40%。同时,钢铁、电力、化工、石化等产业的单位耗能又高于世界平均水平30%以上。资源相对短缺、环境承载能力低是我国的基本国情,如何解决好资源环境对经济发展的支撑力,已经成为“十二五”规划需要面对的重大课题。
五是社会建设共享发展成果。如何突出社会建设,让人民群众共享发展改革成果,是“十二五”规划的重点内容。“十二五”期间,我国有需要,也有条件,更有能力解决社会事业,推进社会的改革发展将成为“十二五”期间乃至更长时期党和国家工作的重要着力点,也会作为公共财政投入的优先方向。
六是启动重大利益调整的改革开放。目前,改革已进入重点突破和整体推进的关键时期,随着改革进入攻坚阶段,涉及重大利益关系调整的改革更多地摆在我们面前,“十二五”期间牵一发而动全身的改革越来越多。所以,“十二五”规划的改革,需要统筹考虑、系统设计、全面推进。