继续抓好军兵种现役部队预编士兵复训工作断想

■ 广州军区空军司令部军务处 冉亚权 刘衍茂

现役部队预编士兵复训是国防动员工作的重要组成部分，是解决现役部队战时动员扩编和快速补充对口专业技术兵员的重要措施，对于提高战时部队遂行任务能力具有重要作用。新形势下，要着眼做好常态化军事斗争准备，继续抓好军兵种现役部队预编士兵复训工作。

军兵种现役部队预编士兵复训工作，涉及军队与地方、个人与家庭，关联作战部队与地方军事机关，加强组织领导是关键。军兵种现役部队要把预编士兵复训工作纳入年度军事训练体系统一筹划安排，统一组织实施。要建立健全预编士兵复训领导机构，单位主官要亲自挂帅，切实加强组织领导。组织落实是复训落实的基础工作，军兵种现役部队预编士兵复训主要对象是原部队、原岗位的复退军人，有关部门、单位要建立预编士兵信息库，准确掌握他们服役期间的岗位专业情况，搞清楚他们退伍后的工作单位、在位情况、现实表现、身体状况、联系方式等信息，依据有关规定办好出队入队手续，协调地方兵役机关组织点验，为复训工作奠定基础。地方党委、政府和省军区系统要把协助军兵种现役部队做好预编士兵复训工作作为年度军事工作的重要任务，积极配合军兵种现役部队做好落实人员、落实时间、落实误工补贴等工作。

在市场经济条件下，一些预编士兵考虑个人切身利益多，回部队参加训练的热情不高。要使预编士兵自觉自愿回部队复训，首先采取多种办法，提高预编士兵对复训的认识，把他们的参训积极性调动起来。如通过组织给预编士兵本人寄发一封信、给预编士兵的工作单位寄发一封信、给预编士兵所在地人武部寄发一封信，讲清预编复训的意义，讲清服预备役的职责和义务，争取预编士兵的家庭、单位以及属地人武部的支持，营造参训光荣的氛围；又如通过仍在原部队服役的同乡和战友邀请，说明预编复训的现实需要，说明训练大体安排和各项保障待遇，唤起预编士兵重游老部队、看望老战友和参加复训的热情；等等。还要在深入调查摸底的基础上，根据预备役士兵的实际情况合理安排复训时间，如果岗位专业允许，可考虑将训练安排划分几个时间段，由预编士兵任选一个时间段参训，这样有利于规避工训矛盾，实现工作与训练两不误。

预编士兵专业技能的恢复是复训工作的中心任务。要全面摸清情况，针对预编士兵退役时间长短，专业能力高低，制订训练计划，科学组织训练。一是要针对预编对象合理编组。根据预编士兵退役年限、专业岗位和数量质量情况，将预编士兵与现役士兵班排合理搭配，指定素质过硬、管教能力强的现役官兵作为教练员，增强复训的针对性和有效性。二是要针对技能高低调整内容。组织预编士兵进行专业技能摸底，准确了解掌握他们在部队服役期间的专业技能情况，有针对性地制定复训计划，明确复训内容。对退伍时间较长的，应适当增加基础训练内容；对退役时间较短的，可缩短基础训练内容，精炼重点内容。三是要针对训练内容确定方法。通常按照讲解、示范、分段、连贯的步骤，先基础科目、后复杂科目，先单级单项协同、后多级多项协同，先一般条件下操作、后复杂条件下操作的方法组织训练，对预编士兵没有接触过的新装备，必须严格按训练大纲要求，抓好操作法规和基础理论学习，防止违章蛮干发生训练事故。

抓好预编士兵复训工作，要坚持用法规制度来规范工作运行，切实落实各项保障。要依据《国防法》、《国防动员法》、《兵役法》等有关法律法规，进一步明确现役部队、省军区系统、地方有关单位职责，建立联席会议制度，明确预编士兵义务，细化复训保障、奖惩，确保复训工作有法可依、有章可循，形成军地齐抓共管的良性局面。要坚持以人为本原则，积极主动为预编士兵创造良好学习、训练、生活条件。一方面，要尽最大努力改善训练、生活设施，搞好装备器材和后勤保障，搞好伙食调剂，确保预编士兵有一个良好的复训环境。另一方面，要及时兑现有关补助。