新形势下如何做好配电工程安全管理

邱吉辉

福建省连江县供电有限公司，福建福州 350500

0 引言

近年来，伴随着电网的不断发展和扩大，城市配电网络日趋复杂，人员、设备和管理三要素也随之不断变化，新的不安全因素亦会不断出现。因此，必须要努力提高配电工程的安全管理工作，要进一步利用科学的思维方法，理论结合实践，正确指导日常的配电工程安全管理的各项具体工作，建立配电工程安全管理的长效机制，努力实现配电工程安全管理的常态化，不断改进，使之步入良性循环，切切实实地提高配电工程的安全管理水平。

1 通过开展经常性的安全教育活动，提高配电工程作业人员的安全理念、安全知识和安全技能

1）增强配电工程作业人员的安全意识，是树立安全第一的思想保证。配电工程作业人员不但基数大，流动性大，文化水平也参差不齐。如果安全意识淡薄、掌握安全知识不够的话，就很容易出现违章指挥、违章作业的现象，势必造成各种事故频频发生，事故发生率居高不下。通过经常性的安全教育活动，一是要帮助他们正确认识和学习国家有关安全生产方针、政策、法律法规及行业有关规章、规程、规范、标准等。其次是要进一步普及和提高配电工程作业人员的安全技术知识，使其了解相关的安全管理制度，增强安全操作技能、掌握作业场所和工作岗位存在的危险因素及防护措施、应急措施等。最后要协助配电工程作业人员对典型的事故案例进行分析，通过分析，使职工从事故中汲取深刻的教训。

2）提高配电工程作业人员的安全知识水平，是安全教育工作的重要任务。只有不断强化安全生产教育，掌握安全技术知识，提高职工的专业操作技能、安全意识和安全素质，才能最大限度的防止不安全行为，减少人为失误，才能实现配电工程的安全文明生产。

3）经常开展安全教育活动，是企业快速发展的根本。我们要经常根据不同的人员、不同的时间、不同的问题采取有针对性的教育工作，帮助违章者端正安全生产态度，并按规定对其进行适当帮助教育或者给予一定的惩罚。同时，积极开展一些事故现场会、安全知识竞赛、应急救援演练，现场张贴安全生产宣传画、标语、标志等，在配电工程作业施工队中坚持班前喊话，进行安全交底；班中检查，及时纠正违章行为；班后总结，不断地提高作业施工队安全管理水平。

2 加强配电工程的实务管理

根据电力生产设备、劳动安全和作业环境及安全生产管理3个方面可能引发的危险因素，以防止人身事故、重大设备事故及频发事故为重点，必须加强配电工程的现场实务管理，实现超前控制、减少和消灭事故。

2.1 加强配网外包工程管理

1）首先要对承包单位的施工资质进行严格的审查，然后制订权责分明的承包合同，作为约束和规范双方行为的依据；2）施工项目开工前，供电局的生技部门应会同安全专责对承包单位负责人进行必要的安全技术交底，交待作业项目的内容、特点、环境、危险点和注意事项，明确文明生产管理制度的要求，并做好签字记录；3）施工过程中，供电局必须对外包方的安全、文明施工进行监督，对少数不执行安全技术措施的行为提出整改意见，一旦发现违章作业的行为，有权责令其停止工作并对其进行教育处罚。

2.2 提高城市小区设计标准

1）由于高层建筑的配电设备通常都置于地下室，因此应对配电设计和设备选择提出新的要求和标准。比如：要做好防潮，环网柜、低配柜应尽量选择密封性能好的设备；要保证可靠接地，低压出线就要尽量应用五线制。其次，要进一步加强配电室的通风及防潮的设计，同时应尽量使配电房的室内地平面比外地平面至少高30cm。这样，即使是地下室进水，水也可自然流出，同时提醒保安要提高警惕；2）至于普通的住宅小区，假如采用室外独立式配电房，那么屋顶最好采用自然落水坡顶设计；假如是采用箱式环网、箱式变供电，箱体最好是采用防腐材料、箱顶则要采取坡顶设计，同时箱体的土建基础应至少比所在地地平面高30cm，并在两侧开孔并加铁丝网通风。

2.3 规范临时用电

要做到规范临时用电，首先必须要在临时用电设计施工中抛开“临时”的思维，严格执行临时用电的有关要求，同时要特别注意以下几点：1）必须采用五芯电缆线，电缆干线应采用埋地或架空敷设，严禁沿地面明设。有埋地电缆的地方必须在适当位置加上电力警示标志，并应避免机械损伤和介质腐蚀；架空线必须设在专用电杆上，严禁架设在树木、脚手架上；2）电箱必须根据“三级配电两级保护”和“一机、一闸、一箱”的要求进行设置，同时须装设漏电保护器；3）强度责任意识，安监人员必须熟悉施工现场临时用电的有关标准、规范，并加强日常检查力度，对违规、违章用电现象要及时制止。

2.4 加强隐蔽工程管理

电缆沟和接地装置埋设是配电工程中主要的隐蔽工程，还包括有电缆桥架的防火分隔、电缆中接头、直埋电缆等。隐蔽工程的少数缺陷即使在竣工验收时也很难被发现。为保证隐蔽工程的质量，关键是做到：合理设计、严格施工、中途检查。尤其要注意对以下项目进行检查：1）杜绝使用有孔洞、裂缝及明显的凹凸不平的电缆排管，内壁应光滑无毛刺，金属电缆管应采用热镀锌管或铸铁管，连接应牢固，密封应良好；2）电缆排管在弯制之后也不能有裂缝和明显的凹凸现象，其弯扁程度不能大于管子外径的10%，进行管子对接时，管孔要对准，接缝要严密，不得有地下水和泥浆渗入；3）电缆在直埋敷设时，注意全长铺沙盖砖。假如发现工程不合格，必须及时修整直至合格为止。

2.5 做好竣工资料管理

1）配电工程竣工时，应具备以下资料：配电设计蓝图、电缆沟等隐蔽工程竣工图、电缆穿管敷设资料、电气设备试验报告等。所有竣工资料必须一式两份，1份交给工程项目运行管理部门保管，另1份交给工程项目实施部门保管；2）尤其是隐蔽工程的资料，应分门别类存档，同时，视情况而定，尽量将配电工程引起的网络变化尽快反映到单线图、GIS地理信息系统中。

3 结论

所谓“安全第一，预防为主”。要加强配电工程安全管理，就一定要针对施工作业现场的人员、设备和环境特点，具体掌握和制订现场作业的危险点预控措施，将各项措施落到实处，才能将配电工程安全事故发生的苗头消灭在萌芽状态。