周 震
邯郸市漳滏河灌溉供水管理处,河北 邯郸 056002
1995年冬季,笔者作为技术员参加了河北邯郸某电厂穿河涵洞压力管道工程,施工场地布置在主河道的河滩上,该工程截止时间为96年6月中旬。而实际在施工中种种原因造成工程未能按期交工,一直延长到8月,还有3节穿河涵洞、4节压力管道还未制作、安装完成。8月4日发生了本地区96.8洪水。直接损失钢模板6t、未用钢筋12t、水泥、砂、石子、以制作未安装的4节压力管道及两扇平板钢闸门,还有推土机、1T翻斗车、混凝土搅拌机等材料设备,总计260万,工程亏损40万元。事后该事件总结为对水利水文的认识和警惕不足,职工对预防洪水等大灾的演练不够,设备的安装和调试未考虑防洪等安全隐患等等。事故原因是多方面的,但究其根本,是因为施工时间的错误计算和施工期间各种因素的影响带来的施工延误。
经过此次事件,笔者深入思考,总结处理和解决该类事件的经验与对策,笔者认为应从以下7个方面着手,避免此类事件的再次发生。
加强项目管理,在项目分包前公开、细致地做好分包企业的选择,详细拟订分包合同,加强物资材料的采购、使用管理,杜绝分包及采购过程中应得利润的流失,提高合同管理水平,紧抓变更、索赔管理不放松,则项目管理的效益就基本能够得到保障。然而,项目经营是立足于企业的宏观管理之下的,只有在规范、适当的体制约束下,有能力的项目管理者才能积极主动地去履行职能,才能最终确保项目经营的效益,将权利和义务方面的纠纷扼杀在项目实施前[2]。
加强制度管理,施工现场的使用效率应强调设备与人的有机结合,在加强思想政治工作的同时择优选定设备使用人员、优化组合使用人员队伍,强化管理。对于施工人员要加强技能培训,强调实行设备专人转岗的同时,努力使现场每名职工以及管理人员都熟悉设备了解性能,全方位提高管理人员的专业知识与管理技能,真正掌握好生产工具,使之在施工过程中发挥最大的使用效率。
优化项目资源,改变计划的逻辑关系和缩短关键工序的持续时间,对于水利工程施工进行时间优化,从而使计划合理、有效、可行。当施工计划某一时段资源用量大于资源限量时,就需调整工作计划重新满足资源限量条件,以“资源有限、工期最短”原则,使工期不变或延长最少。在施工进度计划中优化工期、关键工程的控制工期着手,采用风险分析的方法,细致地讨论了工期的时间价值,得出了平行工序间资源流动时付给流动资源的使用费率的准则,解决了实际工程中,由于主客观原因造成进度计划难以按期完成时,各承包者应如何作出决策的问题。
合理安排流水施工关键在于各种流水参数的确定,而时间参数又是流水参数的重要内容之一。流水施工时间参数是指在组织流水施工时,用以表示流水施工在时间排列上所处状态的参数。它主要包括流水节拍、流水步距、间歇时间(包括技术间歇与组织间歇)、搭接时间、细部流水持续时间及流水施工总工期。合理安排好流水施工对于水利工程施工的效果和效率能够起到事半功倍的作用。
要提高设备的使用效率,在水利工程施工过程中,要根据施工现场投入设备的总量与机型类别,按一定比例(设备原值的5%左右)储备相当数量的机电配件作为库存,一旦机械发生故障就不至于因配件供应不上而造成设备带兵运行或瘫痪误工停产。提高水利施工效率,不仅仅是依赖于机械使用与维修人员的努力,也不致使单靠几个机务管理人员,而是要靠企业群体的效率意识与共同的努力,只有不断的更新观念,强化管理、推陈出新,大胆探索才能创造出更新更高的生产效率。在施工生产过程中,我们坚持不懈地做到合理调配、有效使用,严格按照规定做好维修、保养工作,就能保障机械设备安全、优质、高效地为施工生产服务,充分发挥工程机械设备在现代化施工中的突出作用。
统一思想认识,要求项目经理、项目管理班子必须具有时间观念、效率观念、成本观念,强化“质量就是生命,时间就是金钱”的意识,培养管理人员的时间敏感性、费用敏感性。及时进行时间费用的分阶段识别和计算,并大力做好宣传工作,让现场每一个人都知道,施工各个阶段中无故推迟一天工期,将会产生的经济损失的直观数额,营造人人关心工期,人人关心成本,人人都有时间紧迫感、危机感的良好氛围。组织相关培训,提高专业人员的素质,建立健全现场成本管理办法和各项激励措施,突出工期奖惩,为实现现场成本节约提供有力保证。
针对时间费用产生的主要根源,首先,积极做好现场人员、机械设备、周转材料的动态管理,根据施工任务的变化,及时调整管理人员,增减辅助人员;其次,加强机械设备管理,合理选择使用机具,对于提高劳动生产率、加快施工进度、提高工程质量、减轻劳动强度、降低工程成本等起着至关重要的作用。按照“技术上先进,经济上合理,施工上适用,安全上可靠”的原则,合理选用各种机械设备,并随着施工阶段和施工任务的变化及时进行调整、更替,以减少费用支出。做好外租施工机械的管理,坚决杜绝出现“机械等现场”的现象;第三,加强周转材料的管理,重视周转材料的租用和回收工作。做到按计划租用,定置管理,及时归还[3]。
水利工程施工有很强的季节性和必要的施工强度,本文通过笔者亲身经历,论述了时间效率对水利工程施工的影响,以及在施工过程中通过准确预测项目的施工时间和难度,加强项目、制度管理,提高设备的使用效率,改变网络计划的逻辑关系和缩短关键工序的持续时间,合理安排流水施工等方法对于预防和减少因施工时间的错误计算和施工期间各种因素的影响带来的施工延误等损失的重要意义。