四项措施孕育四大亮点——庆元县积极推进竹产业发展

□撰文/ 吴少云

近年来，庆元县委、县政府高度重视竹产业发展，把竹产业作为该县主导产业来抓，竹产业发展取得了明显成效。竹资源总量迅猛增加；农民人均收入中，竹产业占了较大份额；竹加工企业全面发展，产值列全市之首；竹林道路建设走在全省前列。

取得如此可喜的成绩，得益于四项措施的推出。

项目带动。县林业局、县竹产办积极开展项目建设，先后实施了毛竹林培育“433工程”、毛竹低产林改造、毛竹高效经营、毛竹低效林改造技术集成示范及推广、毛竹林病虫害综合防治、毛竹现代示范园区建设、竹林道路建设示范工程等项目，有效地带动了该县竹产业的发展。2009年 4月，还举办了“庆元县第一届毛竹（笋）王擂台赛”，县竹产办还组织企业参加“笋竹产品东北行”、“森博会”等活动，有效地宣传了该县毛竹经营技术和产品形象，扩大了该县竹产业的影响力和知名度。

政策推动。2007年，县委、县政府颁发了《中共庆元县委、庆元县人民政府关于进一步加快竹产业发展的若干意见》（庆委〔2007〕21号），确立了竹产业是该县经济的支柱产业，明确了该县今后竹产业发展的目标任务和发展思路，并召开了竹产业发展专题会议。制定了促进竹产业发展的扶持政策，竹类造林连片3亩以上，西部乡镇补助100元/亩，东部乡镇补助150元/亩；东部乡镇毛竹零星散种补助6元/株；生态杉改竹补助4元/株；示范点（户）、示范基地建设补助40元/亩。对龙头企业、重大项目引进、示范性专业合作社、无公害基地等参照农业产业化扶持政策进行补助和奖励。部分乡镇还制定了发展竹产业的配套措施，进一步加大了竹产业发展的扶持力度。

科技支撑。2008年7月，浙江林学院与该县签订了全面合作协议，通过理论学习及实践不断更新自身知识，结合技能型政府培训、百村万民技术培训、科技入户工程、“三百一千”工程等多种渠道和形式，积极进行林业实用技术推广和培训，使该县竹农更好地掌握了先进的竹林培育技术，竹加工企业获得了最新的市场信息，竹产业更快地找准了发展方向。

组织保障。县政府成立了由县长挂帅的竹产业发展领导小组，下设竹产业办公室，负责该县竹产业发展的日常工作；同年，还成立了庆元县竹产业行业协会，构建了该县竹产业相关单位、个人的交流平台；各毛竹重点乡镇结合技能型政府建设，也纷纷成立了竹产业发展相关组织，以更好地推进当地的竹产业发展。该县目前已成立与竹产业相关的农民专业合作社11家，这些合作社不但能积极组织林农开展竹林生产科学经营，增加竹农的生产效益，而且还积极帮助竹农销售毛竹，有效地维护了竹农的权益。

四项举措的积极实施，使得该县竹产业在快速发展的同时亮点纷呈。

亮点一：竹资源总量迅猛增加。

据森林资源二类调查统计，该县现有竹林面积达39.2万亩，其中毛竹林面积达38.7万亩，比2004年的30.7万亩增加了8万亩；毛竹总立竹量5452万株，比2004年的3472万株增加了1980万株。

亮点二：农民人均收入中，竹产业占了较大份额。全县总人口20.1万人中，农业人口达16.8万人，其中从事竹产业相关的工作人员达5万多人。据2008年统计数字显示，全县笋竹直接收入为1.64亿元，二产产值7.72亿元中有25%用于劳动工资（约1.93亿元），其中的70%即1.35亿元是当地的农民工所得，那么两项相加合计2.99亿元为该县农民所得收入，竹产业为该县农业人口人均年收入创收1779.8元，占全县农民人均收入4670的38.1%。

亮点三：竹加工业全面发展，产值列全市之首。近年来，该县竹加工企业发展迅速，产品种类多，产业链长。“双枪”、“天竹”、“节节高”先后获得中国驰名商标；双枪、天竹、节节高、三禾和佳缘等5家公司被认定为“浙江省林业重点龙头企业”。全县竹产业一产二产三产产值逐年提高。

亮点四：竹林道路建设走在全省前列。县委、县政府高度重视竹林基础设施建设，特别是竹林道路的建设。县林业局积极争取项目，主动与上级对接，努力争取上级项目资金支持。对毛竹林道建设补助资金，从3000元/公里增加到西部乡镇6000元/公里和东部乡镇9000元/公里。至2008年，全县共新建毛竹林道1030公里，扩建38公里，修复113公里。2009年，规划新建285公里，扩建16.7公里，修复35.1公里。目前，大部分规划建设已完工。2009年底，全县毛竹林道路达到1300多公里，位居全省各县（市、区）之首。