何良苏
(中共佛山市委党校 广东佛山 528300)
“保持排面整齐”思想,本义是列宁对党必须与人民群众保持密切联系的一种形象设计,它对于思想政治工作具有重要的指导作用。当前,在思想政治工作领域中,存在着种种滞后的问题和现象,给党的工作和党群关系带来了不好的影响,必须按照“保持排面整齐”思想的要求,努力采取各种方法措施,加强和改进党的思想政治工作,以提高思想政治工作的质量和水平,增强思想政治工作的说服力和战斗力。
所谓“保持排面整齐”,是列宁执政党理论中对党必须与人民群众保持密切联系的一种形象设计,指的是先锋队与人民群众的关系问题。早在1921年底,列宁针对托洛茨基等人关于党同工会、群众的错误观点,深刻指出:“对于一个人数不多的共产党来说,对于一个作为工人阶级的先锋队来领导一个大国在暂时没有得到较先进国家的直接援助的情况下向社会主义过渡的共产党来说,最严重最可怕的危险之一,就是脱离群众,就是先锋队往前跑得太远,没有‘保持排面整齐’,没有同全体劳动大军即极大多数工农群众保持牢固的联系……”(《列宁全集》第42卷第372页,人民出版社1987年版)“保持排面整齐”,就是指先锋队要时刻保持与人民群众的密切联系,既不能向前走得太远,更不能落后,任何时候、任何情况下都能正确无误地判断群众的真正需要、愿望及想法,帮助解决群众生活中的现实问题,满足群众的要求,以赢得群众的无限信任,巩固执政基础。正是在列宁的指导和重视下,苏维埃俄国共产党密切联系人民群众,党员和广大人民“保持排面整齐”,俄共才得以巩固自己的执政地位,在较短时间内取得了建设社会主义的伟大胜利。
“保持排面整齐”思想对思想政治工作具有重要的指导作用。所谓思想政治工作,就是根据人们的思想、行为变化规律,针对人们思想中的种种疑惑、矛盾,帮助人们树立正确的世界观和方法论,化解其思想障碍,提高工作积极性。思想政治工作是中国共产党的一个伟大创举,是党和国家的重要政治优势,是一切工作的生命线和中心环节。党的思想政治工作是做千百万党员、干部和人民群众的工作,从本质上说就是群众工作。正如江泽民在2000年6月中央思想政治工作会议上的讲话 (以下称 “讲话”)中所言: “党的思想政治工作本质上是群众工作,是宣传群众、教育群众、引导群众、提高群众的工作,因此必须坚持走群众路线。”所以,“保持排面整齐”思想同样适用于党的思想政治工作,对之具有重要的指导作用。
在思想政治工作中“保持排面整齐”,我认为主要有这三个方面的要求:一是要求党的理论政策要与时代发展保持一致,既不能太超前、脱离社会现实,也不能落后于时代、社会的发展和人们思想观念的变化,要根据社会实际情况把各项政策措施落到实处,具有鲜明的时代特征;二是要求党的路线政策要与人民群众需求保持一致,紧密结合人民群众生产生活的实际情况和切身利益,解决其最现实、最关心、最直接的问题,具有较强的针对性、实效性;三是要求思想政治工作者的自身素质与其职责要求保持一致,按照德才兼备标准与“四化”方针,专兼结合,建立一支高素质的思想政治工作队伍。只有在思想政治工作中牢固树立“保持排面整齐”思想,切实加强和改进思想政治工作,才能凝聚人心,充分调动广大人民的积极性和战斗力,为全面建设小康社会,把建设中国特色的社会主义事业不断向前推进,提供了强大的精神动力和重要的思想保证。
改革开放以来,随着邓小平理论的确立,思想政治工作不断发展,在“排面整齐”上逐步改善了许多。然而,在当前新的历史条件下,随着科学技术的日新月异和信息网络技术的迅猛发展,我国社会主义改革开放不断向纵深发展,社会主义市场经济全面向前推进,我国的经济成分和经济利益、社会生活方式和组织形式、就业岗位和就业方式等发生了巨大的变革。这些变化导致了社会观念和价值取向的多元化,对人们的思想观念产生了重大的影响和冲击,各种新情况、新问题层出不穷,对传统思想政治工作提出了严峻的挑战。然而,不少思想政治工作者依然拘泥于旧的工作内容和方法,思想政治工作流于形式,工作效率低下,存在着种种排面不整齐的问题和现象,具体表现如下:
1.思想政治工作的内容陈旧空泛,方式单调老套,没有与时代保持排面整齐。思想政治工作产生于新民主主义革命时期,发展于社会主义革命与建设时期,形成了一套在当时行之有效的内容体系和方法体系,对我党的成长壮大与社会主义革命建设的胜利发挥了重大作用。随着时代与社会的发展,社会生活发生了复杂而深刻的变化,尤其是社会主义市场经济的快速发展,给思想政治工作带来了大量新情况、新问题,拓宽了思想政治工作的舞台,赋予思想政治工作鲜活的内容。然而,一些思想政治工作者依旧停滞不前,思想政治教育的内容基本上局限于大理论、空口号上,而对人民群众头脑中究竟想些什么并不了解,对在新的历史条件下如何协调市场原则与党性原则的矛盾和冲突,如何在利益多元化条件下代表最广大群众的根本利益,如何在网络发达的情况下防止西方腐朽思想的侵蚀等现实问题,想得不多,说得不多。在工作方法上,主要还是开会学文件、贴墙报等,形式、手段单调呆板,实效性不强,不能适应新形势的需要。
2.思想政治工作表演化、形式化明显,不能有效解决现实问题,没有与人民群众保持排面整齐。思想政治工作本是一项日常性的工作,贯穿于各项工作之中,目的在于解决人们日常生产生活中的实际问题。然而长期以来,一些地方、部门把思想政治工作作为一种任务,为完成任务而开展,注重形式,喜欢搞一阵风式的运动。这个月是“学雷锋月”,各单位热心组织职工走上街头做好事送温暖,上上下下忙着学雷锋,可“雷锋月”一过,“雷锋”的身影就开始淡化了,人们戏称为“雷锋”休假了;“廉政作风建设月”一来,各部门纷纷学文件做考卷,里里外外忙于抓廉政建设,当时间一过,一切万事大吉,廉政建设就让位于其他工作搁至起来了。他们对日常性思想政治教育开展较少,思想政治工作做得不深,不能及时了解人们的思想情绪变化和愿望要求,对人们实际工作生活中的安危冷暖关心不够,思想政治工作流于形式,缺乏针对性、实效性,不能有效解决人们生活中的一些重大现实问题。表演化、形式化的思想政治工作,严重影响了思想政治工作者的形象。
3.一些思想政治工作者的素质不高,机关化倾向严重,没有与其职责保持排面整齐。从总体来看,思想政治工作队伍是好的,大多数思想政治工作者政治性强、业务精通、作风正派,较好地发挥了教育群众、引导群众的作用。但是,随着国内外形势的变化和科学技术的变革,人们的思想观念日益复杂化,思想政治工作的难度加大,要求更高,一些思想政治工作者的素质逐渐不能适应新形势的要求,主要体现在四个方面:一是理论水平不适应,马克思主义理论素质与修养不高,缺乏运用理论解决现实问题的能力,不能适应国内外形势变化的需要;二是文化技术不适应,文化业务素质不高,应用先进技术的意识淡、能力差,不能适应知识经济时代的要求;三是年龄结构不适应,整体年龄偏大,一些单位出现了青黄不接的情况,不利于思想政治工作事业的长期发展;四是作风方式不适应,脱离基层、脱离群众,机关化倾向严重,不利于党群关系的发展巩固。还有一些单位思想政治工作意识淡化,把党务管理部门作为富余职工的安置地,严重导致了思想政治工作者素质的降低,影响了党和整个思想政治队伍的形象。
针对上述问题,我们该如何在思想政治工作中运用“保持排面整齐”思想,切实加强和改进思想政治工作呢?江泽民在“讲话”中提出了我们今后加强和改进思想政治工作的重点:“面对新形势新情况,思想政治工作在继承和发扬优良传统的基础上,必须在内容、形式、方法、手段、机制等方面努力进行创新和改进,特别要在增强时代感,加强针对性、时效性、主动性上下功夫。”我们应以此为指导方针,采取以下几个方面的措施真正做到“保持排面整齐”,提高思想政治工作的质量和水平,增强思想政治工作的说服力和战斗力。
1.思想政治工作要立足于社会现实,增强时代感,与时代发展同步。在不同的历史时期,思想政治教育工作的任务和内容各有侧重,因而思想政治工作的内容和方式应该不断进行调整和完善,以适应时代的要求,体现时代的特征。
首先,必须增加和充实相应的新内容,在人们思想观念大变革中发挥主导作用。在坚持宣传马克思主义经典理论的同时,要着重其运用和发展的最新成果,增加体现时代气息的新内容。 “三个代表”重要思想是结合当代中国和世界发展的实际提出来的,是马克思主义在中国发展的最新成果,因此,当前思想政治教育的重点内容在于学习邓小平理论,用 “三个代表”重要思想武装全党,教育干部和人民。同时,思想政治工作要结合思想领域一系列新的矛盾和问题,在人们思想观念大变革中积极发挥主导作用。当今时代,各种思想文化相互交流和碰撞,西方腐朽思想文化、价值观随着因特网大肆侵入,各种反马克思主义主义思潮滋生泛滥,这就要求思想政治工作掌握意识形态主流方向,有效抵御西方国家的文化渗透与和平演变,为中国特色社会主义事业保驾护航。
其次,必须掌握和运用现代科技手段,创新和丰富思想政治工作的形式和方法。21世纪是知识经济的时代,现代科技尤其是网络信息技术的发展,不仅为我党进一步丰富和发展马克思主义提供了大量鲜活的思想、知识和事实材料,而且为加强和改进思想政治工作提供了许多前所未有的先进的科学方法和手段。要充分利用计算机、多媒体、虚拟现实等先进技术,超越时空的局限,把古今中外大量生动的事实逼真地展现在思想工作对象面前,收到声形并茂、情理交融之效。还要充分发挥现代传播媒介的辐射作用,把党的精神、国内外时事政治、各种先进思想和事迹及其他与群众相关的最新事实,最迅速地传播到群众中去,进行覆盖面广、生动活泼、便于为群众所接受的思想政治教育。总之,必须充分利用现代科技手段,提高思想政治教育的及时性和准确性。
2.思想政治工作要满足人民的实际需要,增强针对性和实效性,与群众需求同步。以前的思想政治工作,往往着重于空泛的理想信念教育,而对人民的现实问题和困难关心不多;着重于宣传无私的奉献精神、崇高的牺牲精神,而对人民群众的实际利益和需求关注不够。事实证明,这种脱离群众实际需求的思想政治工作效果欠佳,尤其是在人们思想大变革的时代。因此,只有结合人民工作生活中的现实问题满足其实际需要,思想政治工作才能真正深入人心,显示威力。
首先,思想政治工作必须改变“空对空”的单调说教,与解决人民群众工作、生活中的实际问题结合起来。思想政治工作是解决人的思想问题的工作,而人们的思想问题绝大部分是由工作和生活中的实际问题所引起的。如果只讲大道理,不注意解决人们在生产、工作、学习和生活中的实际困难和实际矛盾,思想政治工作就不可能取得好的效果。因此,思想政治工作并不是一项纯思想的工作,必须紧密联系其他各项工作,把解决思想问题与解决实际问题结合起来。思想政治工作要改变以往的“空对空”的单调说教,从政工干部的办公室、讲坛走出来,深入基层,深入群众,必须关心群众的安危冷暖,关心群众的切身利益和实际困难,如小孩上学、夫妻分居、就业困难等,围绕人民群众最现实、最关心、最直接的利益来落实。唯有解决群众的实际问题和困难,真正把党和政府的温暖送到群众心坎上,党才能凝聚人心,团结带领全国人民完成全面建设小康社会的宏伟目标。
其次,思想政治工作必须克服“两张皮”的现象,与满足人民的物质利益结合起来。邓小平指出:“革命是在物质利益的基础上产生的,如果只讲牺牲精神,不讲物质利益,那就是唯心论。”(《邓小平文选》第2卷第146页)辩证唯物主义关于物质与精神辩证关系的原理,要求我们把思想政治工作与群众的物质利益结合起来。做思想政治工作,既要教育人民树立正确的物质利益观,更要重视物质利益的实现。其具体实现形式可采取思想政治工作与经济责任制相结合、与经济手段相结合进行经营管理等手段,把经济责任与经济利益直接联系起来,把个人利益与公共利益结合起来。只有从根本上克服长期以来的思想政治工作与经济工作“两张皮”的问题,才能充分地、持久地调动群众的工作积极性。
再次,思想政治工作必须密切联系群众,满足群众的利益诉求,切实维护群众的权益。我们要认真贯彻党的群众路线,坚定不移依靠群众,适应群众工作新特点新要求,深入做好组织群众、宣传群众、教育群众工作,虚心向群众学习,热心为群众服务,诚心受群众监督。坚持问政于民、问需于民、问计于民,作决策、定政策充分考虑群众利益和承受能力,统筹协调各方面利益关系,切实办好顺民意、解民忧、惠民生的实事,让人民共享改革发展成果。健全服务群众制度,充分发挥党组织和党员在服务群众中的带头、推动、督促、保证作用。健全联系群众制度,创新联系群众方式,机关工作要重心下移,基层干部要坚守一线,领导干部要定期深入基层特别是经济落后、问题较多的地方调查研究,了解群众疾苦,倾听群众呼声,帮助解决困难。领导干部下基层要轻车简从,不扰民,不搞层层陪同,不组织群众迎送。拓宽社情民意反映渠道,加强和改进信访工作,健全信访联席会议制度,坚持领导干部定期下访、定期接访、及时阅处群众来信,注重分析网络舆情。健全党和政府主导的维护群众权益机制,认真解决群众反映强烈的教育医疗、环境保护、安全生产、食品药品安全、企业改制、征地拆迁、涉农利益、涉法涉诉等方面的突出问题。完善矛盾纠纷排查化解机制,引导群众依法表达合理诉求,切实维护群众权益。
3.思想政治工作必须提高工作者自身的职业素质,培养复合型人才,与职业要求同步。人的思想是复杂多变的,会随着时间、环境的改变而千变万化,改造、转化人的思想,其难度不言而喻,因此思想政治工作者的素质必须随着工作性质、对象的变化而不断提高,符合职业要求。不同的思想政治工作者因素质高低在人们心目的形象截然不同,有的被誉为“塑造人类灵魂的工程师”,有的却被称作“卖狗皮膏药的”。在新世纪新阶段,思想政治工作者必须具有全面的综合素质,一个合格的思想政治工作者是思想政治素质、文化业务素质和情商能力素质有机结合的复合型人才。
首先,思想政治工作者必备的基本素质:一是具备思想政治素质,这是首要条件。要求思想政治工作者具备较高的马克思主义理论修养,能够运用理论说明现实中的新情况、新问题;既具有正确的政治方向、坚定的政治立场,又具有严明的组织纪律、模范的实践行动。二是具备文化业务素质,这是基本条件。要求思想政治工作者具备较全面的科学文化知识,具有丰富的理论知识、扎实的专业知识、渊博的辅助知识。只有依靠真理的力量,才能做到以理服人。三是具备情商能力素质,这是重要条件。要求思想政治工作者具有较高的情商和一定的才能。融洽的人际关系和良好的处世能力是思想政治工作发挥作用的基础,高情商者更易做到动之以情。要达到说服教育的目的,思想政治工作者还必须具有一定的组织才能和较强的语言表达艺术。
其次,思想政治工作者提高自身素质基本途径:一是勤于学,全面学习各种理论与知识。学习要讲究方法,学理论要把马克思主义基本理论与马克思主义中国化的最新理论成果如“科学发展观”等重大战略思想结合起来,学知识要把学习各种科学文化知识和市场经济知识、管理知识结合起来。二是敏于行,在实践中总结经验提高本领。要敢于开拓、创造,有闯劲、干劲,把学习的理论知识与业务工作结合起来,在实践中深刻总结经验教训,提高自身的工作能力和工作效率。三是巧培训,提高理论水平和业务能力。思想政治工作者的培训,可以通过党校、行政学院和成人管理干部学院,采取脱产专修班、短期学习班的形式进行正规培训,也可以参加电大、函大、夜大的学习,进行业余培训,提高其理论水平和业务能力。○