基层档案部门人才开发与使用的几点思考

辛洪春

（杜尔伯特蒙古族自治县农业局 黑龙江 大庆 166200）

一、要善于发现人才

发现人才是人才开发和使用的第一步，也是人才培养和使用的基础。基层档案部门的领导者可以通过观察、专家推荐、面谈和周围同志的评价发现那些具有一定潜力、可以进一步培养的人才。档案干部的知识水平、业务能力、工作态度以及工作作风，都会在实际工作中表现出来，领导者只要适时注意观察，就能发现人才。如：从言谈可以看出其思想、理论水平和语言表达能力；从遵守纪律情况可以看出其工作作风；从交友情况可以看出其交际能力；从目标任务完成情况可以看出其工作能力。领导者也可以通过专家的推荐，分析其才学的深浅、能力的大小来发现不同类型、不同层次的人才。面谈也是发现人才的一种方法，领导者利用各种机会，通过各种方式与各岗位人员面谈也能发现人才。如：与其谈工作中遇到的困难、问题，听其对这些困难、问题的分析、判断和提出的建议、意见，可以看出其是否具有独到之见或相当的分析能力；与其谈本单位发生的某件事情，从他们对这件事的看法、评价可以看出其解决问题的能力和判断是非的标准；听取周围人的评价也可以帮助领导者发现人才，周围人对某个干部的评价有一定的客观性，也符合一定的实际，所以领导者可以将周围人的评价作为发现人才的参考依据。

二、要加强培养人才

基层档案部门的人才培养主要是指在职干部的培养。领导者要根据本地区档案事业发展的需要，对所发现的潜在人才和现实人才进行继续教育，提高其理论水平和业务能力，使其不仅具有社会科学知识，还要具有自然科学知识；不仅有专业学科理论知识，还要有相关学科和文献方面的知识，并能写出一定水平的专业论文和工作总结；不仅要掌握书本知识，还要具有丰富的实践经验，并能熟练掌握档案现代化管理技术。获取这些知识需要档案干部自身的努力和单位的培养，单位领导要鼓励档案干部不失时机的学习和钻研，引导他们学会自我培养、自我提高和自我完善；要求档案干部有时代紧迫感和吃苦耐劳精神；要勤学好问、虚心接受帮助，在工作中善于发现问题、解决问题。根据时代要求和工作的需要，做到缺什么，补什么，达到在档案学领域里有一定的造诣。单位和组织的培养也是必不可少的，具有远见卓识的领导者不只是选拔、任用人才，而是坚持用养并重，重视培养和造就人才。领导者要给下属学习、锻炼的机会，要为他们汲取“新鲜血液”、更新知识创造条件，使他们不断获得新知识、新技术，紧跟时代步伐，提高适应新形势的能力。档案干部的培养要有一定的针对性，对具有专业知识的要注重实践锻炼，丰富工作经验，提高业务水平；对不具备专业知识的要鼓励自学成才，同时分期分批安排去参加上级业务主管部门举办的业务培训学习，条件允许时送到高等院校进修，并在时间、经济上也给予一定的支持；对发现的潜在的管理型人才，除压一定的重担外，给予一定的职权，并赋予相应的职责，使其组织、管理能力在实践中得到锻炼和提高，也可将其推荐到当地组织部门，参加后备干部的培养，全面提高综合分析、决策能力，使其成为一名合格的档案事业管理接班人。

三、要合理使用人才

作为一名合格的领导者，不只是发现人才，最重要的是会使用人才。基层档案部门的领导者要做到真正启用人才，就必须充分了解档案局（馆）的法定职责、权利和义务，掌握所设岗位应当具备的知识和能力，有效使用人才个体，并实现人才的最佳组合，充分发挥人才个体和整体优势，达到人尽其才，才尽其用的目的。基层档案部门领导者启用人才需注意以下几点：第一，忌视学历为一切。学历固然是衡量人才的一个尺度，但绝非是唯一的标准。高学历或具有学历的人并不一定都具有很强或较强的工作能力，而有着较强工作能力却本身没有学历的比比皆是，所以学历与能力不一定成正比。如果领导者视学历为一切，忽视没有学历的干部，很容易令其产生消极情绪，无法调动这部分人的工作积极性，人才个体得不到充分使用，整体优势也就难以发挥，有学历的人也会觉得我什么都能，什么都会，什么都懂，骄傲自满，不思进取，久而久之，知识得不到更新，最终导致人才的浪费和事业的停滞不前。第二，忌求全责备。选拔人才，使用人才要坚持德才兼备、唯贤是举的原则，但不能求全责备，金无足赤，人无完人，人非圣贤，孰能无过。有魄力、有才干，一不怕闲言碎语、习惯势力，独立工作能力强的人，有时难免自信和骄傲；而某些方面比别人差，但有些方面优于别人，干起工作来踏踏实实、任劳任怨的人也大有人在。如果领导者只看或只注意下属的短处，那只会觉得无人可用，反之以长处相取，则会觉得周围无不可用之人。因此领导者要细心考察，认真了解每个下属的长处和不足，掌握究竟配置在什么岗位上最能施展其才能，用其所长，避其所短，使现有人才的能力充分发掘并加以利用。第三，忌嫉贤妒能。一个想成就事业的基层档案部门的领导者，要有博大胸怀，克服嫉贤妒能的思想，敢于大胆启用有突出专长、甚至能力比自己高强的所属干部，让其充分施展才能为档案事业贡献力量，也只有这样档案事业才有希望，才会兴旺发达。第四，忌疑人不用、用人不疑。“疑人不用、用人不疑”并非领导艺术中的上策。“疑人”从实质上讲是领导者对下属产生怀疑，是对下属缺乏信任感的一种表现；“不疑”就是起用了某人就对其百分之百的信任，任其我行我素，这些想法和做法都存在着弊病，难免给单位和个人都造成损失。基层档案部门只有建立健全并严格执行各项规章制度，照章办事，才能做到领导者在充分信任同志的同时，避免听之任之、我行我素、无组织无纪律的局面，才能做到宏观管好、微观放活。

四、要适当调剂人才

调剂人才就是把所属人才从不适合的工作岗位调剂到更加合适的工作岗位上，使人才个体最大限度发挥应有作用。基层档案部门的领导者，根据本行业本部门的职责范围、工作内容设岗定人，把有限的人力资源用在最能发挥其作用的岗位上，真正做到人尽其才、才尽其用。实现这一目标，领导者要有强烈的事业心和高度的责任感，要以人才为本、事业为重，根据人才的合理流动原则，适时进行人才的调剂工作。第一，在编制允许的情况下，通过人事部门以双向选择的方式吸收档案专业的大中专毕业生，也可采取向社会、机关、团体、企事业单位招聘符合“四化”要求的档案管理人才，壮大队伍。第二，把在本部门内不能发挥其专长，又不愿意继续从事档案工作的人员调剂出来，通过人事部门的推荐或自找单位的办法，到发挥其作用的行业中去，优化人才。

档案部门作为一个服务性行业，在建设小康社会的今天，面临着如何搞好档案事业管理、开展好业务指导工作、丰富馆藏、开发利用档案信息资源，为本地区经济建设、社会发展等作出贡献的艰巨任务，这是时代赋予我们的历史使命，能否肩负这一光荣使命，关键在于档案干部队伍的整体素质和业务水平，领导者只有积极不断地开发人才、培养人才、使用人才，充分发掘每个人力资源的潜力，才能最大限度的发挥整体优势，为档案事业的发展贡献力量，档案部门才能更好地履行法律赋予的职责，才能更好地为建设小康社会提供优质服务。

[1]刘天娇关于人才业务档案开发与管理的思考[J]档案时空2008（4）