乌苏里江畔的修志人——记饶河县地方志办公室原主任鞠桂兰

曹兆奇

（饶河县地方志办公室黑龙江饶河155700）

乌苏里江畔的修志人
——记饶河县地方志办公室原主任鞠桂兰

曹兆奇

（饶河县地方志办公室黑龙江饶河155700）

1983年11月，年仅24岁的鞠桂兰刚刚从依兰师范学校毕业不久就被调入饶河县志办工作。从此，她与地方志工作结下了不解之缘。27年来，她默默无闻，踏实工作，在平凡的修志工作岗位上取得一个又一个骄人的成绩；特别是在全省第二轮修志工作中，她巾帼不让须眉，用自己柔弱的肩膀扛起了主持编修第二部《饶河县志》工作的大梁。八年来，她在省、市业务主管部门的精心指导下，克服了饶河县志办编修人员少、工作条件差、资金拮据等诸多困难，于2009年10月在双鸭山地区率先完成《饶河县志》出版工作。在她主持工作16年中，饶河县地方志办公室和她本人先后12次荣获省市地方志工作先进集体和修志先进个人。

一

全省第二轮修志工作启动后，为了达到《黑龙江省续志工作规划》和《双鸭山续志工作方案》要求，鞠桂兰同志面对饶河县志办工作人员少、办工用具陈旧落后、办工经费短缺等实际困难，没有退缩，而是迎难而上。为早日启动县志续修工作，她克服畏难情绪，利用口头、书面等形式，想千方设百计主动向县委、县政府主要领导汇报工作，不厌其烦地向县人大、县政协的领导汇报。功夫不负有心人，经过她的艰辛工作，饶河县的修志工作终于争得了领导的重视和关注。2001年在她的筹划下饶河县志续修工作全面启动。为将此项工作落到实处，按照省市要求：一是建立健全了“党委领导，政府主持，志办组织实施”的领导体制。县委办与政府办联合制发了《关于印发〈饶河县续志工作方案〉的通知》、《关于认真做好〈饶河县志〉编纂资料征集的通知》等文件，召开全县续志工作会议，调整了饶河县编纂委员会成员，为编纂县志提供可靠的组织保证。二是在县财政十分困难的情况下，将县志办经费纳入到财政预算，并按实际需要足额拨款。为了在办公条件上保障修志工作，县政府为县志办增加办公室3个（45平方米），购置了微机、打印机、复印机、数码照像机、传真机等现代化办公设备，为完成县志编纂工作打下了坚实的物资基础。三是批准从县机关内抽调或从社会优选有一定政治素质和写作能力的同志充实到编纂队伍中，编辑人员由2人增至27人，为编修精品名志增添了技术力量。在她的努力下全县修志工作真正做到了“一纳入，五到位”。

二

万事俱备，只欠东风。2001年5月，饶河县组建了《饶河县志》编辑部，鞠桂兰同志任主编。她安排好县直机关县志编写工作后，不顾交通不便与酷热，带领志办同志走遍了全县9个乡镇、5个国营农场、11个林场与当地驻军部队，全部落实了部门资料提供负责人和资料编写人员，仅一个月的时间，建立起160余人的修志队伍网络。组织并举办了基层修志骨干业务培训班，并亲自讲授编修课程。为保证修志工作健康运行，她主动与参编单位建立工作联系制度，深入基层指导资料提供工作。为保证重要资料的真实性、完整性，她在工作中不顾劳累，深入基层热心查寻访问知情人士，搜集了大量历史资料。从2006年起，四年间，她先后到佳木斯、吉林、辽宁、山东、河北、江苏、浙江等省市，行程达万余公里，查阅整理资料30余万字。为了修志工作，她牺牲了自己四年的公休日；为了修志工作，她没有很好地照顾八十多岁的婆婆、在外地的女儿，把一切家务推给了丈夫；为了修志工作，她在办公室里从早到晚，有时甚至忘记了吃午饭……

三

要出就出精品。《饶河县志》第二轮修志年限从1986年开始，截止到2005年，断限为20年。此阶段正处于世纪交替之际，是改革开放、建设中国特色社会主义的重要时期。这一历史时期变化大、新事物多、时代性强、工作难把握。面对新情况，她以《地方志工作条例》为准绳，注重把握地方志“三大特点”，不断更新修志观念，提高工作效率，确保修志质量。一是以改革、发展、和谐为主线，突出反映地方特色。为详细记述饶河二十年发展进程中出现的新事物、新特点、新内容，突显地方特色，在篇目设置上，大胆创新，把饶河东北黑蜂产业、口岸经济、赫哲族风情等一大批新生事物独立设篇，体现饶河特色和工作特点。二是以篇目拟定为先导，突出体现志书的时代性和科学性。在省、市志办有关专家的指导下，针对《工业》、《商贸》、《金融》、《旅游业》、《经济管理》等篇目合理调整，共征集社会各界意见与建议160余条。调整后的篇目，更加突出反映了饶河县由计划经济向市场经济过渡的真实历史，为修好县志打下了良好的框架基础。三是以通俗化语言为特点，突出志书记述大众化。在志书语言使用上，把记述的重心工作下移，加强党委、政府及其部门为民办事的记述，加强各条战线、各阶层先进人物的先进事迹的记述，使志书叙述语言进一步贴进人民群众，实现语言、风格大众化。四是以“四级”审查责任制度为切入点，严把志稿审查质量关，建立健全部门领导、资料提供人、编辑、主编“四级”审查责任制度，全面查找和纠正县志编纂中的问题，强化薄弱环节，把志书失误降到最低限度。这些实实在在的做法有效地提高了《饶河县志》的编修质量。

四

修志为用。多年来，她围绕县委、县政府中心工作，积极拓宽服务领域，坚持地方志工作为经济发展服务，为全局工作服务，为领导决策服务，为社会群众服务的原则，向社会提供县志资料查阅服务。她先后为发展东北黑蜂产业、建立中俄贸易口岸、发展特色旅游等建设项目提供大量地情资料；为农村调整产业结构、开拓生产门路、增加农民收入提供了气候、土壤、野生动物饲养、林下产品种植等数据资料和信息；在中俄勘界谈判中，及时为外交部门提供有关岛屿形成、变迁等翔实的历史资料；利用《饶河县志》记载的大量日本侵华史和饶河抗日斗争史，为饶河抗日游击队纪念碑列为全国重点革命建筑物保护单位、烈士陵园被列为爱国主义教育基地起到了积极作用。在全县招商引资工作中，在建县百年庆祝等大型活动中，为《双鸭山日报》提供有关文字资料30万字；与各地交流《饶河县志》180余册，为省市志办提供饶河县资料30余万字，图片近500余幅。