赵志宏
(大理学院图书馆,云南大理 671003)
提升民族地区乡级中学图书馆(室)效能的策略
赵志宏
(大理学院图书馆,云南大理 671003)
通过对大理州民族地区乡级中学图书馆(室)建设与发展现状的调查走访,阐述了当前我国民族地区乡级中学图书馆(室)普遍存在的馆藏资源数量稀少、内容陈旧、利用率较低的问题,分析了问题产生的根源,提出了提升中学图书馆(室)效能的相应对策。
民族地区;乡级中学;图书馆;资源;效能
教育部《中小学图书馆(室)规程(修订)》明确指出:图书馆是中小学校的书刊资料信息中心,是为学校教育、教学和科学研究服务的机构〔1〕。中学是青少年学生人生观、价值观、道德观形成的重要时期,也是青少年学生各方面素质发展和全面提高的重要阶段。中学图书馆是学校教育事业的重要组成部分,是为中学教学和教育研究服务的重要机构,是学生学习的第二课堂〔2〕。图书馆,不仅能促进学生的身心健康发展和增进其兴趣、爱好、学识,也能促进学生各方面素质的均衡发展和全面提高,同时还能为学校的人才培养和知识创新提供教学支持。但长期以来,在我国的中学教育领域里,特别是民族地区的乡级中学,图书馆(室)本身所具有的潜在功能和教育职能始终无法充分发挥。因此,积极开展民族地区乡级中学图书馆(室)的相关工作研究,对于民族地区中学图书馆事业的发展、基础教育事业的发展、文化基础设施建设、全民素质的提高、创新人才的培养等具有十分重要的现实意义。
云南省是中国少数民族最多的省份。大理,地处云南省西部,是一个以白族为主的多民族地区,境内有白族、彝族、回族、苗族、傈僳族、阿昌族、布朗族、拉祜族等少数民族。大理白族自治州辖11县1市,有国家扶贫工作重点县9个,省级扶贫工作重点县2个,属于比较典型的“老少边穷”的民族地区〔3〕。通过近几年来的走访调查,我们发现:大理州民族地区乡级中学图书馆的建设与发展,始终处于明显的滞后状况,其表现主要如下。
1.1 建馆情况 调查结果显示,95%以上的图书馆(室)并非学校主动建设,应付、凑数、形式主义是普遍存在的现象。一方面,图书馆(室)的筹建,大多是迫于应付“两基”“、普九”工作验收、检查之需〔4〕,或者是为了参加各种“合格、达标、先进”等的评估、评比活动。实际上,绝大多数学校,匆忙腾出一间教室凑数,亦或把闲置的办公室临时开辟为图书馆(室)的情形比比皆是。另一方面,图书馆(室)服务所必需的基础设施、设备十分简陋,与教育部《规程》中“条件保障”的相关规定相去甚远,且图书馆(室)大多还被无端占用为杂物室、储藏室。
1.2 资源现状 总体而言,大理州民族地区乡级中学图书馆(室)馆藏书刊资源的情况令人堪忧。首先,馆藏资源数量稀少。绝大部分图书馆(室)的馆藏资源,根本无法达到教育部《规程》对2类初级中学的相关规定:生均25册图书、60种报刊〔1〕;其次,内容大多过时陈旧。馆藏图书多为师生捐赠的旧书、用过的教材,更重要的是,多年以来竟然几无更新;第三,品种单一。除了屈指可数的一点图书和每年必须征订的几种党报党刊外,教学参考书、工具书十分罕见,各类音像资料、电子读物几乎没有;第四,资源与需求的差距较大。馆藏资源既不能真正满足中学师生读者的实际阅览需求,也无法适应中学教育教学、科研工作的基本需要。
1.3 利用现状 由于诸多原因,大理州民族地区乡级中学图书馆(室)书刊资源的利用情况不容乐观。一方面,现有图书、期刊、报纸普遍存在长期被闲置、乏人问津的情形,馆藏资源的实际利用率极低。另一方面,真正到图书馆借阅书刊的师生读者较少,绝大部分图书馆(室)无法提供真实有效的读者借阅统计数据。
勿庸讳言,大理州民族地区乡级中学图书馆(室)的现状的确令人担忧。然而,出现以上尴尬状况的原因究竟何在?
2.1 观念因素 一方面,领导不够重视。虽然教育部相关文件明确规定:图书馆与教师、实验室并列为学校教育的三大支柱,但是各级政府、教育主管部门和学校领导大多只注重抓教学质量、教学水平及学校其他方面的管理工作,对图书馆(室)的建设不够重视,更有甚者,认为图书馆(室)可有可无,无关紧要。领导们更愿意把精力、物力、财力投入到追逐成绩和升学率方面,而极不重视中学图书馆(室)的建设与发展。另一方面,师生认识不足。广大乡级中学的师生对图书馆(室)的潜在功能、教育职能等的认识严重不足,死啃课本、教参,“一心一意”围绕中考、升学率的定势思维依然没有转变;“以考代评”、“以分论才”、以学生成绩作为考核评定教师工资或业绩等的传统应试教育观念、做法依然十分盛行,导致中学素质教育的贯彻实施仍不能真正落到实处。
2.2 资金因素 一方面,资金紧缺。近年来,由于民族地区乡级中学适龄学生人数逐年减少,学校的教育经费也随之逐年大幅削减,某些地方甚至还存在扣发和拖欠教师工资的情况。教育经费严重不足是中学普遍面临的最大难题,也是制约中学图书馆(室)发展的首要问题。另一方面,专项经费被挪用。教育经费紧张,致使各乡级中学每年约有5%的专项购书经费,常常被挪作他用或者不得不让步于学校的教学、建设等工作。因而导致馆藏资源数量严重不足,内容陈旧、过时,质量低劣、品种单一,无法满足师生读者教学和学习的基本需求。
2.3 服务因素 首先,各中学图书馆(室)并无专职人员负责管理,工作人员均系兼职教职员工;其次,90%以上的图书馆管理人员,学历层次低,大多属中专及以下水平;第三,管理人员不仅没有图书情报管理工作经验,而且从未参加过相关的学习培训;第四,部分中学甚至只是请临时工或学生轮流看管,开馆服务时间既不固定又无保障。总之,无专职人员管理,管理人员素质不高、水平较低,服务无法正常开展是资源利用率较低、读者较少的重要原因之一〔5〕。
众所周知,中学图书馆(室)的基本任务是贯彻党和国家的教育方针,采集各类文献信息,为师生提供书刊资料、信息;利用书刊资料对学生进行政治思想品德、文化科学知识等方面的教育;促进学生德、智、体、美等全面发展〔6〕。然而,对于民族地区乡级中学图书馆(室)而言,要实现这一基本任务,必须认真做好以下几方面的工作,才能切实提升效能,更好地为中学素质教育服务。
3.1 加大投入,注重监管 经费投入是中学图书馆(室)建设与发展的根本。《云南省中小学图书馆(室)规程》第二十条规定:中小学图书馆(室)建设经费以政府投入为主〔7〕。因此,首先,各级政府和教育行政部门应积极增加投入,加大民族地区乡级中学图书馆建设的力度,并注重经费投入之后的相关监管工作,力争让每一分钱都用在实处;其次,民族地区乡级中学图书馆(室),要努力争取主管部门、领导的关注和支持,积极改善和提高自身的地位和作用;第三,学校领导应千方百计多渠道筹措资金,积极动员、鼓励和提倡社会团体和个人捐助图书馆(室)建设,更好地推进民族地区乡级中学图书馆(室)的建设与发展。
3.2 建设资源,促进利用 馆藏资源是图书馆赖以生存的物质基础〔8〕。首先,应根据初级中学教育、教学和科研工作的需要,以学生读者的需求为主,兼顾教师读者,广泛采集国内外相关文献信息资源。其次,馆藏资源应做到结构合理,不仅要有适合中学师生使用的各类图书、报纸、期刊,还应积极采购相关的电子读物,激发读者的阅读兴趣,促进资源的利用。第三,应加强与本地、本县、本州乃至本省兄弟学校的横纵向联系,积极倡导“民族地区中学图书馆文献信息资源保障体系”或“中学图书馆联盟平台”〔9〕的构建,为最终实现资源的共建、共享做努力。
3.3 培养人才,提高水平 著名的图书馆学家阮冈那赞认为:一个图书馆成败的关键在于图书馆工作者〔10〕。目前,民族地区乡级中学图书馆(室)工作人员文化程度普遍不高,不具备基本的专业技能和相应的计算机操作技能,服务的水平和质量可想而知。因此,相关部门、领导应做到:①创造机会。要竭尽所能地为乡级中学图书馆(室)工作人员提供各种进修、学习、培训的机会,积极鼓励他们继续深造,积极派遣员工到发达地区中学图书馆参观、考察,以开拓其视野,提高其水平。②提供经费。积极动员、激励员工投身图书情报服务工作,并专门为立志从事图书馆事业的员工设立专项学习经费,以解其经济负担之忧。③确立制度。设立相应的人才培养制度,有计划地组织员工参加各种中、短期业务培训班,注重专业型、技术型人才的培养,不断提高从业人员的知识素质、服务水平和业务素养等。
3.4 提升效能,服务教育 图书馆可以利用书刊资料对学生进行时事政治、思想品德、科学文化知识等方面的教育,促进学生德、智、体、美等全面发展;可为学生开展图书馆知识介绍、工具书使用指南、图书的选择以及读书方法等方面的通识教育,充分发挥图书馆的教育职能和潜在功能,培养学生获取知识、利用信息和终身学习的能力;可以组织开展形式多样、生动活泼、内容丰富的读书活动,如征文活动、书评活动、知识竞赛、知识讲座等〔11〕,引导广大中学生从优秀书籍中汲取精神食粮,丰富知识,陶冶情操。
中学图书馆(室)是学校的书刊资料信息中心,是为学校教育、教学科研服务的机构,也是学校教育、教学活动的重要场所,图书馆(室)的工作是学校教育工作的重要组成部分〔7〕。不难看出,图书馆工作的好坏是决定学校教育、教学科研工作成败的重要因素之一。因此,只有切实有效地提高民族地区乡级中学图书馆(室)馆藏文献信息资源的利用率,充分发挥其教育职能和潜在功能,才能更好地提升中学图书馆(室)的效能,实现为民族地区乡级中学素质教育服务的最终目标。
〔1〕中华人民共和国教育部.教基〔2003〕5号文件:关于印发《中小学图书馆(室)规程(修订)》的通知〔EB/OL〕(.2009-03-03)〔2010-08-20〕.http://www.fengrunedu.com/dj/Show Article.asp?ArticleID=805.
〔2〕杜鹃.中学图书馆管理工作之我见〔J〕.科学之友,2010(9):93-94.
〔3〕大理白族自治州人民政府办公室.中国·大理〔DB/OL〕.(2010-10-16)〔2010-10-17〕.http://www.audit.yn.gov.cn/ dlzwz/5116653226157932544/20091030/20720.html.
〔4〕张艳.中学图书馆现状及发展对策探微〔J〕.中小学图书情报世界,2009(2):19-21.
〔5〕赵志宏.民族地区中学图书馆(室)的建设与发展〔J〕.科技情报开发与经济,2007,17(12):32-33.
〔6〕霍乙林.图书馆在青少年的思想教育中应发挥积极作用〔J〕.中小学图书情报世界,2010(5):16-17.
〔7〕大理白族自治州教育局.云南省中小学图书馆(室)规程〔EB/OL〕(.2010-09-17)〔2010-09-18〕.http://www.dle. gov.cn/show.aspx?id=565&cid=41.
〔8〕赵志宏.普通高校图书馆外文文献信息资源建设的策略〔J〕.科技信息,2010(3):745.
〔9〕麦彩云.用B/S架构系统构建中小学图书馆联盟平台〔J〕.中小学图书情报世界,2010(5):56-59.
〔10〕宋礼平.从“藏书楼”到“信息集散中心”——兼论绍兴县鲁迅中学的图书馆建设与管理〔J〕.内蒙古科技与经济,2010(14):131-133.
〔11〕刘文珍.中学图书馆读者服务工作初探〔J〕.福建图书馆理论与实践,2008,29(1):29-30.
The Strategy of Improving the Efficacy of Township-level Secondary School Libraries in Minority Area
ZHAO Zhihong
(Dali University Library,Dali,Yunnan 671003,China)
Based on the survey of the status of the construction and development of township-level secondary school libraries in Dali,the paper discusses the existing problems of the libraries,analyzes the root cause of these problems,and proposes the corresponding strategy to improve the efficacy of secondary school libraries(rooms).
minority areas;township secondary schools;libraries;resources;efficacy
G258.69[文献标志码]B[文章编号]1672-2345(2010)11-0056-03
云南省教育科学“十一五”规划2009年度规划课题(GG09002)
2010-09-20
赵志宏,馆员,主要从事图书情报、项目管理研究.
(责任编辑 党红梅)