北京市蔬菜价格变动特点及后期走势分析

马友强

2010年1～6月北京市蔬菜价格延续了2009年年末高位运行的态势，长时间居高不下。目前蔬菜价格水平仍大幅高于往年，特别是老百姓餐桌上的大众蔬菜品种上涨过快，对老百姓尤其是低收入者、社会边缘化人群的生活造成一定的负担，需要引起重视。

1 蔬菜供应情况

2010年1月1日至6月30日，北京市8家批发市场25种蔬菜日均上市交易量15 174.1 t，分别比2009、2008年同期下降 0.34%、14.72%（图1）。蔬菜的上市量减少导致价格居高不下，其中，大白菜日均上市交易量1 358.9 t，分别比2009、2008年同期下降6.45%、17.57%。马铃薯日均上市交易量1 616.0 t，比2009、2008年同期下降3.53%、4.81%。

2 蔬菜价格情况

2010年1月1日至6月30日，8家批发市场25种蔬菜日平均批发价格为2.46元·kg-1，比2009年同期上涨13.89%（图2）。14种蔬菜价格上涨，3种基本持平，8种下降。其中萝卜、马铃薯、大白菜、小白菜和洋葱价格涨幅较大，分别为93.58%、93.44%、82.14%、46.45%和42.03%。小辣椒、莴笋、甜椒、平菇、芹菜价格降幅较大，分别为18.99%、16.83%、13.06%、12.24%和3.31%。

图1 1～6月北京市8家批发市场25种蔬菜上市交易量走势图

38家农贸市场25种蔬菜日平均销售价格4.90元·kg-1，比2009年同期上涨18.36%。22种蔬菜价格上涨，1种基本持平，2种下降。其中大白菜、萝卜、洋葱、小白菜和蒜薹价格涨幅较大，分别为71.83%、58.65%、49.18%、46.58%和46.45%。小辣椒、甜椒价格降幅分别为8.51%、2.95%。

19家超市25种蔬菜日平均销售价格6.94元·kg-1，比2009年同期上涨16.84%。19种蔬菜价格上涨，4种基本持平，2种下降。其中大白菜、蒜薹、圆茄、萝卜和菠菜价格涨幅较大，分别为70.53%、43.24%、41.32%、40.00%和39.93%。莴笋、小辣椒价格降幅分别为3.50%、3.00%。

3 蔬菜价格上涨的特点

3.1 上涨时间提前，回落时间延后，持续时间长

受2009年11月初的强寒流影响，蔬菜价格开始上涨，加之倒春寒、长期低温影响，蔬菜价格延期到4月下旬才出现回落，持续了6个月的时间。从历史监测数据看，受季节性和节日效应影响，蔬菜价格一般从12月初开始上涨，至来年的3月末结束，而此次蔬菜价格高位持续的时间比往年长2个月。

3.2 价格上涨幅度大

从价格水平看，8家批发市场、38家农贸市场、19家超市的25种蔬菜，2010年1月1日平均批发价、零售价为 3.20、5.10、7.06元·kg-1，比 2009年同期分别上涨18.52%、27.50%、30.74%。2月13日（春节）平均批发价、零售价为 3.17、6.22、8.24 元·kg-1，比 2009年同期（农历）上涨13.62%、13.09%、12.26%。5月1日平均批发价、零售价为 2.73、4.90、6.70 元·kg-1，比2009年同期上涨23.53%、26.94%、22.71%。6月30日平均批发价、零售价为 1.37、2.98、4.40 元·kg-1，比2009年同期上涨3.01%、7.97%、4.76%。从蔬菜品种看，大白菜、萝卜、马铃薯、洋葱等大众菜价格涨幅较大，价格偏高的“精细菜”涨幅空间小，部分蔬菜品种小幅下降。

总之，去冬今春蔬菜平均价格水平偏高和持续时间长为近10年罕见。目前蔬菜价格水平仍大幅高于往年水平，特别是老百姓常用品种上涨过快。

图2 1～6月北京市8家批发市场25种蔬菜价格走势图

4 菜价持续上涨、居高不下的原因

4.1 天气异常

灾害性天气对蔬菜的生产和供应都产生了不利的影响，是造成2010年1～6月蔬菜价格居高不下的主要原因。

4.1.1 强寒流的影响 提前强降温，使蔬菜遭受寒冻损失，是导致菜价居高不下的根源。例如，由于2009年11月初及中旬的两次大面积降雪，部分没来得及采收的大白菜冻在地里。2009年下半年，人工成本上涨迅速，有些产地的人工成本竟高于大白菜本身价值，出现弃收现象，上述情况造成整个冬季的冬储大白菜供应紧张，价格创下历史新高。当冬储大白菜卖完后，新产大白菜又因气温持续偏低迟迟上不了市，价格创历史同期的最高（图3）。

4.1.2 干旱和大范围雨雪天气的影响 西南部分地区连续干旱、由南向北的大范围雨雪天气，使南方的蔬菜运输和销售受阻，而前段时间海南、广西、湖南等南菜北运重点产地受灾，也使蔬菜生产受到影响。例如，2009年夏秋季北方干旱，内蒙古、甘肃、河北、山东等地马铃薯的产量减少了1/3。10月前后，马铃薯量开始紧缺，造成冬储马铃薯供应量不足，价格不断创下新高。到2010年4月上旬，冬储马铃薯存量已明显不足，云南马铃薯由于当地干旱，个头比较小，产量同样下降，上市的新马铃薯仍然难以满足市场的需求，价格居高不下。天气转暖后，新马铃薯上市，库存保鲜马铃薯已进入销售尾声，销售价格比前段时间有所回落，但回落幅度不大（图4）。此外，据新发地马铃薯销售大户于某介绍，由于产地种植结构调整，2010年甘肃、内蒙古的马铃薯种植面积将减少，可以推测，2010年马铃薯的全年价格将不会回到去年水平。

图3 1～6月北京市8家批发市场大白菜价格走势图

图4 1～6月北京市8家批发市场马铃薯价格走势图

4.1.3 北方长时间低温天气的影响 往年3～4月是北京蔬菜市场“青黄不接”的阶段，由于2010年的“倒春寒”较为严重，其持续时间长，影响范围广，气温长期不能回暖，使部分蔬菜受冻，推迟了上市期，加重了蔬菜的供应压力。例如，北京在4月中旬前一直处在冷冬期，影响了北方蔬菜生长的速度和质量，致使冷棚、日光温室蔬菜推迟了上市期，如北方的圆茄、豇豆、辣椒、甜椒、蒜薹等品种。当四川的蒜薹卖完后，江苏、山东的蒜薹不能及时上市，而且由于受积雪的覆盖，蒜薹长得细且短，既影响了产量，质量也不好。辣椒、甜椒也是这样，海南的辣椒、甜椒产量减少，而山东的还没有到上市期，使得这些品种的上市量减少，价格攀高。前面提到的几种蔬菜，4月中旬的价格比3月末的还高。

4.2 生产成本和运输成本增加

从生产资料方面看，4月份，氯化钾（含氧化钾50%～60%，国产）平均价格为4.00元·kg-1，比2009年同期上涨9.59%；高压聚乙烯地膜〔厚（0.014±0.002）mm〕平均价格为13.47元·kg-1，比 2009 年同期上涨5.98%；敌敌畏（80%乳剂）平均价格为21.57元·kg-1，比2009年同期上涨0.98%。4月27日，笔者在京郊顺义北务镇了解到，棚膜14.5元·kg-1，比2009、2008年同期上涨5.84%、20.83%；国产种子价格上涨不大，进口种子上涨明显，荷兰进口的番茄种子30元·g-1，比2009年同期上涨25%。从人工费用方面看，受调整最低工资标准政策影响，新发地雇工的人工费为每天150元，比2009年同期上涨50%；京郊种菜的人工费每天60元，比去年同期上涨20%。蔬菜产销成本增加对高菜价形成一定的支撑。从能源方面看，目前北京市93号汽油、0号柴油零售价为6.92、6.88元·L-1，比2009年同期上涨24.46%、26.93%。新发地监测的数据显示，载重22～24 t卡车，从海南到北京，4月14日以前的运费是650元·t-1，成品油调价后上涨到700元·t-1，每千克上涨了0.05元。

4.3 流通环节过多

以新发地为例，蔬菜从田间运到批发市场，至少要倒2～3次才能出现在消费终端，中间商在每一个环节都要加码，多个环节的利润也都算在蔬菜价格中（表 1）。

此外，2008年下半年蔬菜供应量较大，价格较低，也影响了菜农的生产判断。由此可见，2010年1～6月蔬菜价格上涨，是异常天气致使蔬菜出现区域性、结构性和季节性供不应求，以及生产、运输成本增加、流通环节过多造成的。

表1 北京市部分蔬菜各流通环节的差价占终端交易价格比例情况 （2010年7月6日）

5 蔬菜价格上涨的综合影响

5.1 高菜价，菜农增收不大

北务镇仓上村某种菜大户介绍，2010年1～6月蔬菜价格上涨明显，由于天气异常，蔬菜总体产量减少，虽然有一些增收，但增收不大。从长远看，菜价上涨有利于菜农增收，从而稳定蔬菜种植面积，有利于保障市场供应。

5.2 菜价涨，高兴的是菜商

在与芹菜、马铃薯、大白菜、茄子专营户座谈时，他们坦言，贩菜有赔有赚，还是赚的时候多，运销7～8次蔬菜的收入能够抵菜农一季的收成。从对北京市蔬菜零售环节的调查情况看，菜贩也能够把生活成本、经营成本和适当的利润转移到销售终端。

图5 北京市低收入家庭支出状况

5.3 菜价居高不下，低收入阶层有忧愁

宣武区发改委对低收入家庭消费情况监测数据显示，蔬菜支出分别占家庭总支出、副食品支出的20.68%、40.91%（图5）。由于蔬菜价格上涨，致使蔬菜支出比2009年同期上涨10.34%，月支出高出约45元。蔬菜价格与老百姓的日常生活密切相关，因此稳定蔬菜价格就是保民生。大白菜、马铃薯、萝卜、洋葱等是老百姓菜篮子的当家菜，蔬菜价格上涨过快，已经超出许多普通老百姓尤其是低收入者、社会边缘化人员的承受能力，笔者建议采取发放“临时菜价补贴”等措施帮助解决他们的实际困难。

6 平抑菜价的方法

6.1 正常时期的方法

6.1.1 稳定生产，增加蔬菜供应量 当前，最重要的是稳定老百姓常用品种以及淡季蔬菜生产的种植面积，保障蔬菜总量和结构平衡。对于重要的农产品，要建立稳定的生产基地，以保证充足的货源和市场供应。发展这些农产品，更适合采取农民专业合作社的形式，优化资源配置，提高规模效应。

6.1.2 健全市场体系，完善商品流通 在市场经济条件下，流通的地位和作用凸现。北京作为首善之区，建设世界城市，必须进一步健全市场体系，完善商流和物流。北京市已建立数量可观的批发市场和农贸市场，但质量较差、功能较弱、布局不甚合理。针对这种情况，要健全市场体系，提高质量、强化功能、合理布局。要创新流通方式，培养新型市场主体，普及推行城乡一体的配送、连锁现代化业态形式。

6.1.3 加强市场监管，完善价格管理机制 市场监管是市场正常运行的保证，政府相关部门要规范市场秩序，创造良好的交易环境。对一些违背法律、扰乱市场、发布虚假涨价信息的行为，必须严格查处和打击。针对蔬菜价格变动的情况，加强对蔬菜生产成本情况的跟踪分析，必要时研究有关稳定生产的政策措施，避免蔬菜市场出现大的波动，维护生产者和消费者的利益。

总之，价格监测部门既要做好蔬菜副食品价格日监测，也要掌握蔬菜生产、供应情况，做好市场运行分析和预警。在此基础上正确引导批发市场、超市等企业，加大蔬菜等生活必需品货源组织力度，有序增加市场投放量。借鉴国外经验，减少流通环节。他们的蔬菜从田间地头就可以直接进入超市，减少了很多中间环节。因此，政府相关部门要引导和支持蔬菜产销区之间建立多形式、深层次、长期稳定的合作关系，促进蔬菜总量、品种、结构和区域供求平衡，切实维护市场和价格基本稳定。

6.2 特殊时期的方法

密切跟踪天气变化，积极采取措施降低灾害性天气对菜价的影响。极端灾害性天气出现后，要重点监测灾害对蔬菜生产、价格的影响程度，道路运输状况，及时发布预警信息，维护市场稳定。比如，目前的高温暴雨天气，对蔬菜的生长和价格影响评估就是当前监测的关注点。蔬菜销售淡季，应侧重于对销售渠道和各流通环节加价情况的监测，发现问题有针对性地采取措施，平抑市场价格的非理性上涨。因此，政府相关部门一定要吸取经验教训，制定周密的灾害天气预警和应急机制，尤其做好蔬菜等生活必需品的必要储备和跨地区调剂预案，缩小供求矛盾，防止蔬菜价格大幅波动。

从总体上看，只要应对措施得当，菜价就能保持平稳合理的水平。

7 后期蔬菜价格走势

由于2009年及2010年前4个月菜价较高，根据蛛网效应，2010年蔬菜种植面积将会有所增加。从市场供应方面看，2010年1月1日至4月26日，本市8家批发市场25种蔬菜日均上市交易量15 286.9 t，比2009年同期下降0.40%。4月27日至6月30日为14 972.8 t，比2009年同期增加1.63%。市场供应增加，蔬菜价格进入下行通道，环比下降明显，同比差值将逐步减小。其中，叶菜类蔬菜降幅较大。

从近4年的监测数据看，6月份，本市蔬菜供应最充足（多为周边露地菜），蔬菜价格最低，流通成本不高，各环节的流转加价相对较低，经营者利润最少，百姓餐桌菜价最实惠。从蔬菜生长特性看，5月底，由于南方强降雨影响蔬菜生长，对北方蔬菜的需求增加。北京是主要的备货集结地，北菜南销使得北京对本市的蔬菜供应量将有所减少，蔬菜价格下降有限。

在上述情况相互作用下，进入7月份，受闷热天气影响，叶菜类蔬菜价格变化将最为明显，本市蔬菜价格进入上行轨道，特别是8月份，是本市蔬菜生产淡季，蔬菜价格波动较大，需要关注河北张家口、承德地区蔬菜变化情况，每当北京地区进入“桑拿天”时，那里气候凉爽，非常适合叶菜类、茄果类蔬菜的生长，是北京夏季的菜园子。9月中旬到10月上旬是本市及周边地区露地蔬菜生产的旺季，市场供应充足，价格回落明显。11月初，受季节性、节日效应影响，蔬菜价格将进入上行轨道。此外，“南菜北运”将开始，由于今年年初海南小辣椒、甜椒等蔬菜滞销，海南政府采用减免运费、增加补贴方式促销，这将会对蔬菜种植面积产生影响，市场供应量将会减少，致使运到北京的蔬菜价格将会有所上涨，受其挤出作用影响，蔬菜价格水平的环比、同比上涨明显，需要密切关注。

“见微以知萌，见端以知末”，从蔬菜的生产、流通成本增加和销售环节过多方面看，本市后期蔬菜价格仍不容乐观，需要进一步加强蔬菜运行监测，及时发现新情况、新问题，防止蔬菜价格大幅波动。