信息化技术在工作计量器具强制检定中的运用

刘辰昀 李 磊/. 上海市标准化研究院；. 上海市质量技术监督局

0 引言

强制检定（以下简称“强检”）是由政府计量行政部门所属的国家法定计量检定机构或授权的计量检定机构，对社会公用计量标准和企事业单位最高等级的计量标准器具，以及用于贸易结算、安全防护、医疗卫生、环境监测、行政监测、司法鉴定等方面列入强检目录的工作计量器具，实行定点定期的一种检定。目前，本市在用民用三表（水表、电能表、燃气表）的数量有1800多万只；集贸市场900多家，电子秤7万多台；医疗卫生单位1200多家，医用强检计量器具6万多台；眼镜店1000多家，验光配镜用计量器具3千多台；出租汽车计价器5万多台；加油站800多家，在用加油枪5000多只。数量如此巨大的计量器具，都是由质量技监部门依法进行检定和实施计量监管的。传统的管理模式通常是采用检定机构每年上报统计数据，很难做到动态管理计量强检器具。常常会有计量器具过期漏检，一些重要安全计量器具的漏检将会引发安全隐患。本文在理论与实际的基础上，详细阐述了信息化技术在工作计量器具强检中的运用，提出了优化的系统架构，探讨了唯一性标识的制定。

1 工作计量器具强检信息化需要解决的问题

1.1 强检业务数据规范性

上海市各法定计量检定机构或授权的计量检定机构信息化建设程度有高有低，绝大部分机构都自行开发了LIMS（实验室信息管理系统），由于开发前全市没有数据指导规范，导致各机构的LIMS存在数据结构的差异性。最典型的问题是单位名称不一致，由于各机构在受理强检申请时，都是手工录入的申请单位名称，就会人工导致同一单位在各检定机构的不一致性，会造成统计数据的偏差，给强检业务管理带来障碍。

1.2 唯一性标识的规则制定

唯一性标识是数据管理的一项数据要求，旨在给计量器具赋予类似身份证的编号，方便以后的管理。但是，由于唯一性标识编号编码规则未制定，导致了唯一性标识的编码存在相当大的随意性，最终违背了唯一性标识的初衷。

2 工作计量器具强检系统设计

2.1 业务流程（图1）

信息化不是简单的将工作电子化，这样反而会降低工作效率，提高工作成本。所以信息化的首要工作就是业务流程再造（BRP）。主要是为了飞跃性地改善成本、质量、服务、速度等企业的主要运营基础，而对业务流程进行根本性的重新思考并彻底改革。经过对检测业务流程调研，制定了带职能泳道的强检器具检定申请信息化流程图。流程大致分为：收发口（受理）——器具分发——检定员录入检定结果——核检员核检——证书签发——收发口（发放证书或函）。该流程设置了收发口统一对外服务，提高了服务的效率和质量。

2.2 系统架构（图2）

工作计量器具强检系统功能包括器具检定申请流程、网上办事功能、证后监管功能、数据导入导出功能以及综合分析功能。在该系统中，我们引用了上海市的组织机构代码作为单位的唯一编码（非法人单位自动生成伪码），收发口在录入申请单位基本信息时，直接从单位代码库选择单位名称，避免了单位名称的误录入。

图1

系统功能介绍：

1）器具检定申请：采用流程的方式将强检器具从送检——出报告——发证环节管理起来，做到了既能单台器具检验也能批量器具检验的人性化设置。

2）网上办事系统：随着互联网技术的发展，为了方便送检单位，本系统还给送检单位提供了网上预检申请等功能，使送检单位能进行网上预约，并能在网上办事系统实时查询本单位器具检定进度。

3）动态监管：统一对全市工作计量器具进行动态监管。主要给主管部门日常巡查提供强检器具信息（检定日期、检定结果、有效期等信息）的查询功能。

4）外部数据接口：本系统还提供其他LIMS系统按照指定数据格式导入导出工作计量器具信息，并按照总局要求上报计量器具信息。

2.3 唯一性标识规则

给工作计量器具赋予“身份证”将会方便工作计量器具的管理，做到计量器具的全生命周期监管，但是，由于强检器具产品类型繁多，且用途各不相同，给唯一性标识的制定带来了困难。为了方便编码的方便，在编码过程中将送检单位代码信息与器具本身的出厂编码结合6位流水号自动生成该器具的唯一性标识。（例如某单位组织机构代码为123456789，送检器具编号为S00001，则唯一性标识编码为：123456789S00001000001），这样就能解决在全市范围统一工作计量器具的唯一性编码混乱的问题，并保证唯一性标识的真正唯一性。

3 结论

本文通过介绍工作计量器具强检系统，说明了信息化在工作计量器具强检的重要性。并给出了以上海“金质工程”强检系统为例的系统架构模型，阐述了系统的各项功能，较好地保持强检器具数据的一致性和完整性，提高了工作效率，做到强检器具的全生命周期监管。

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