莫让『城乡一体化』成了『城乡一样化』

农村城市化

在不久前召开的安徽省“两会”上，安徽省政协委员、安徽农业大学副校长夏涛建议不能把内涵丰富的“城乡一体化”片面理解成视觉效果上的“城乡一样化”。夏涛说：“经过长期农村调研发现，一些地方新农村建设仅仅是盖几栋楼、修几条马路，配套医疗、教育、养老等却没有跟上，这样的城乡一体化建设，形似而神不似，农民满意度不高。”夏涛认为，目前城乡一体化政策还不完善，尤其是农村产权改革、土地资源、投融资体制机制、就业和社会保障等方面，政策衔接不到位。以户籍改革为例，将农民转化为市民，不仅涉及城乡二元的户籍制度及从二元户籍衍生的各项福利问题，还涉及农村土地使用权的流转，以及农村宅基地的置换等问题。他建议，各地要从对城乡一体化的认识、布局规划、政策配套等方面对症下药，即农村在空间形态、生产发展、居民收入、公共服务、基础设施、社会保障等主要方面与城市水平相当。而不是规划忽视长远，急功近利，那样后续工作将会被动，甚至反复，造成浪费。