第三代农民工群体已经形成

近日发布的2010年中央一号文件提出，要“着力解决新生代农民工问题”，这是党的文件中第一次使用“新生代农民工”这个词，传递出中央对80后、90后农民工的高度关切。就此问题，农业部长韩长赋撰文作了详细探讨。

据多部门的分析估算，一般概念上的农民工约2亿多人，其中进城务工的在1.5亿人左右。由于工作原因，对于农民工现象，我一直在关注，亲见、亲历了三代农民工。

第一代农民工是上世纪80年代农村政策放活以后出来打工的农民，他们绝大多数在乡镇企业打工，亦工亦农，离土不离乡。时至今日，这一代农民工早已人过中年。

第二代农民工大多是上世纪80年代成长起来的农民，他们大多进城打工，是农民工中数量最多的，其中一部分有技能、有管理能力的人成为企业骨干，留在了城市，但仍有很大一部分人挣了一些钱而选择回乡。

第三代农民工出生于上世纪90年代，当然模糊一点也包含80年代末出生的，可统称为“90后”，人数约有4000万左右。

“90后”农民工有别于前两代农民工的主要特点是：第一，他们从来没有种过地，对土地、农村没有父辈那样的感情和依恋。他们出来打工，根本就不想再回农村。第二，这批人都具有初、高中文化，比较了解外部世界，知道城乡之间的巨大差别。到城里不管干什么都比在农村好，是他们坚定的信念。第三，他们中的很多人是独生子女，有些就是出生在城里的孩子。他们在城里打工，忍耐力和吃苦精神远不及父辈。第四，他们难以接受“被歧视”。他们受现代开放社会影响，已经具有了朴素的但有时又有些盲目的平等和民主观念，对城乡差距、一城两制现象不认同。现在开始增多的劳资矛盾以及农民工维权的呼声和事件，与此不无关系。

对“90后”农民工，我们需要前瞻性地研究，以采取新的对策：让“90后”农民工有序成为城里人，这是解决问题的现实出发点；放开发展中小城市，使其成为农民工城市生活的新家园；做好文化和法律等方面的工作，以减少由于进城务工心理准备不足所带来的社会矛盾；发展面向农民工的职业教育，使他们能够适应企业的工作和城市的生活；支持和吸引农民工返乡创业。