新续《道外区志》电信节的纰漏和补遗

王玉利

新编《道外区志》(1991～2003)是哈尔滨市启动第二轮修志后，出版的第一部城区志。纵观全志，其编目布局、体例把握、记述内容等都有独到之处，令人耳目一新。但也有个别的章节内容没能把握住事物的全貌，不尽完美。本文就“电信”节的不足内容谈一点浅见，供编者参考。

电信作为工业信息化产业的重要组成部分，在市(区)志中应占有一定的位置和分量。它如同地方工业、农业、商业等行业一样，能够从一个侧面准确地反映出地方历史、政治、经济发展状况。民国时期著名方志学者黎锦熙认为:“方志中交通(邮电)最关重要。”在新编方志中，各市(区)志均设电信章(节)，其地位和作用均会得以体现。

道外区是哈尔滨市建制最早的一个行政区，其民风朴实、历史久远。哈尔滨的电信行业就诞生在这个区，即当时的老松浦和傅家甸。

据史料载，哈尔滨史上第一条电报电路(呼兰府至松浦)就是1899年10月由清政府依黑龙江将军恩泽的请求所设，其终端报房便设在现在隶属道外区的老松浦镇。1907年8月又在道外区北头道街开办了哈尔滨电报分局，开始与奉天、吉林、长春、齐齐哈尔等地传递官商电报。1908年7月，滨江商会又创办了傅家甸电话局，开通时有用户20余家，线路全长约20公里。1920年5月，哈尔滨市电报分局(隶属于吉林电报局)又开办了长途电话局，始办至吉林等地的长途电话业务。

哈尔滨历史上的电信业，无论是电报、市内电话还是长途电话，其发源地均出自现在的道外区，可以说写哈尔滨电信历史离不开道外区，而道外区的发展进步也与电信业的存在息息相关。

道外区域的电信历史已有110多年的历史，虽起步艰难，历尽沧桑，但在新中国成立后，经过恢复、整顿和各个五年计划的实施，电信事业均有长足发展，这在首轮志书中均有详实的记述。

新编《道外区志》记述的内容上限为1991年，下限为2003年，其间正是哈尔滨电信业迅猛发展的新时期，无论是通信技术、传输手段、业务拓展、服务领域都有显著的提高，发生了质的变化。因此，在新续电信志中都应有准确、详实的记述，不能因其是“小节”而忽略和遗漏。

道外区幅员面积297.98平方公里,其中城区面积8.23平方公里,郊区面积达290平方公里。其西以滨洲铁路为界，南接南岗区,北与呼兰县毗邻。松花江自东向西贯穿全境，江南岸为城区，江北岸大部分为郊区，有小部分(太阳岛办事处辖区)为城区。

电信行业的服务区域是按着行政区划而设置服务网点和分局，从原则上讲，分布在该辖区内的电信分局、(电话局)分局及营业网点，网络设备及经营业务均应是区志入卷内容。

1991年，哈尔滨市电信局电信八分局设在道外区南新街111号，电信经营业务服务范围为道外江南岸城区部分，江北城区当时则为道里电信41分局管辖。1992年，太阳岛分局设立，负责江北岸城、郊区电信服务。直到2003年，道外全区有道外电话局、太阳岛电话局两处，仁里分局一处，经营电信服务网点有南马路营业厅、大新街营业厅、太阳岛营业厅3处，市话业务收费代办点1处为景阳街营业所。

但新续写的《道外区志》只记述了电信八分局的部分内容，而没有记述太阳岛分局的内容，这是一大疏漏，实属不该。

虽然区志的编纂原则是“详区略市”，但“略”不等于“漏”，繁可以减，却不可不写，一个区域内两个电话分局只写一个，这显然是不合适的。

笔者对缺漏部分进行了补遗，重新梳理如下，供修志同仁借鉴参考。

电信

电信机构 道外区电话局1991年时称哈尔滨电信局八分局，位于南新街111号，有职工191人，12个班组，负责道外区松花江南岸城区内的市内电话经营业务。1992年9月，太阳岛电信分局成立，位于临江街与丁香街拐角处，开局时有职工19人，6个班组，负责道外区松花江北岸城区、郊区的市内电话业务。1993年7月，电信八分局更名为仁里分局，有职工188人，16个生产班组。1994年12月，位于道外区南平街52号的南马路分局开通，分局机关和中心局迁至新局，原仁里分局改为子局，时年全分局有职工214人，16个生产班组。2000年6月，电信体制改革，哈尔滨电信局翻牌，改称哈尔滨市电信分公司，道外南马路分局则称哈尔滨市电信分公司道外电话局，太阳岛分局称太阳岛电话局。2002年，电信企业重组，哈尔滨市电信公司改称为哈尔滨市通信公司，隶属于黑龙江省网通公司，道外电话局称为道外区电话分局和太阳岛分局。2003年末，道外区电话分局共有员工141人，班组15个(含仁里分局)，太阳岛电话局员工54人，班组8个。

电信服务 1991年电信八分局设对外营业厅1处，位于景阳街147号，昼夜办理市内电话、长途电话、电报和公用电话业务。1992年4月，开设北环路营业厅，位于北大新街213号，营业大厅面积80平方米，设有磁卡电话机6部，直拨电话6部，人工电话2部，来去报电路4条，翰林机、汉打机、传真机、用户电传机各1部，昼夜办理电信业务。1991年八分局市内电话交换设备为程控数字交换机2万门，实装1.8万门，管道16.189公里，205.54孔公里，电缆地下34.68皮长公里，架空54.98皮长公里，芯线地下28546公里，电杆1222根，小交换机用户3214户，总容量为4359门，实装2898户，公用电话133户，全年业务收入633万元。1993年4月，太阳岛分局开通时，市内电话交换设备为程控交换机1000门，实装323户，全年完成业务收入17.4万元。1994年12月，南马路电信分局开通。同时设南马路电信营业厅，办理市内电话、长途电话和后来的无线寻呼、移动通信、数据业务和小灵通业务。该局为道外区中心局，建筑面积6282平方米，土建投资为2400万元。市话交换设备为引进日本N EC程控交换机2.5万门，使道外全区交换机总容量达6.8万门(仁里4万门、南马2.5万门、太阳岛3千门)。2000年，道外地区市话交换机总容量12.6万门，实装9.03万门(南马5.5万门，实装4.1万户，仁里6万门，实装4.2万户，太阳岛1.1万门，实装6千户)。南马路分局完成全年业务收入5915万元，太阳岛分局完成320万元，同年太阳岛分局设电信营业厅1处，只办理市内电话业务。

2003年，道外区局完成市话装机2099台，固定电话来显业务完成8102台，A D SL业务完成1032台，小灵通放号完成21974台，全年完成市话装机6474台，小灵通放号完成23249户。到2003年末，道外地区市内电话交换机总容量达17万门，实装电话13.5万户，实装率达70%，其中道外南马中心局市内电话交换机为13.8万门，实装电话10万户。太阳岛电话局市内电话交换机为3.2万门，实装电话2.9万户。2003年全区完成业务总收入为10943万元。

另外《道外区志》将邮电章节设在“公用事业节”，笔者认为不妥。邮电行业历来属交通系统。邮电体制改革后，电信部门已是纯企业体制，隶属工业信息部门，所以将其划在公用事业节是归属不当。