民族种业从何处突围？

本刊特约记者 林方琛

种子始终是农业发展的核心推动力，是农业生产中生产技术和生产资料发挥作用的载体，优良品种种子对农作物增加产量和改善品质起着至关重要的作用。民族种业如何从外资入侵中突围？竞争的核心在于品种创新。

种子居于农业生产链条的最上源，是农业生产中最基本、最重要的生产资料，也是人类生存和发展的基础。

进入21世纪，世界发达国家的种子行业已发展成集科研、生产、加工、销售、技术服务于一体的相当完善，颇具活力的可持续发展的产业体系。据世界粮农组织（FAO）统计分析，近10年来，良种在全球单产提高的作用率占25%以上（美国已占40%）。种子将成为今后国际农业竞争乃至国际经济竞争的新焦点。谁掌握了种子，谁就掌握了人类生存链条的最上端。

寿光境遇

寿光市地处山东省北部，是山东省乃至全国著名的蔬菜产区和集散地，这里有着一千多年蔬菜种植历史，素有“中国蔬菜之乡”的美誉。

寿光市种子市场是寿光市及周边地区的蔬菜种子集散地。但短短几年的功夫，一些传统蔬菜如鸡腿葱、独根红韭菜等“土著”品种已在市场上难寻踪迹，取而代之的是海外舶来品种。

在寿光市的一条街道两旁，林立着30多家跨国种业巨头的种子研发、推广基地。市场中大约有几百家商户，从牌匾来看，充斥着“瑞克斯旺种子超市”、“日本特大尖椒总代理”等“洋味”十足的商户。寿光市种植的蔬菜中，国产种子占有率不断下降，大宗蔬菜种子市 场已基本被国外品种垄断。

寿光市瑞丰种业有限公司的总经理刘建国对记者说，他经营种子已经10年了，开始时代理的种子以国产为主，但国外种子进入寿光市场后，商品性远优于国内品种。以番茄为例，国外品种产量高、耐储藏，经过几年的发展，几乎把国内番茄挤出了市场。现在公司基本不代理国产品种，只经营日本、荷兰、以色列等国家和地区的种子。

寿光百利种苗有限公司是与荷兰瑞克斯旺公司的合资企业，据百利公司董事长孙士明介绍，公司已成功在寿光乃至山东省推广瑞克斯旺的“布利塔”茄子，这个茄子产量高、品质好、耐运输、耐低温，深受农民欢迎，在寿光长茄子的市场占有率几乎达到100%。在与瑞克斯旺合资前，孙士明的原有的一家企业主要经营国内品种，但从2001年以后，国内种子市场占有率不断下滑，公司不得已与外资合作。

据了解，寿光种子市场的代理商，绝大多数都在经营国外品种，国外种子公司不仅在寿光市有代理商，在寿光市的乡镇、甚至村屯都有专门的营销人员。在寿光市稻田镇西稻田村农民董汉元家的蔬菜大棚，董汉元拿着收获的茄子告诉记者，现在乡亲们种的几乎都是荷兰瑞克斯旺公司的“布利塔”茄子，国内品种不耐低温，冬天产量低，种“布利塔”的亩产量比国产品种要高1000斤左右。“布利塔”不仅产量高，而且耐储藏，在市场上非常畅销，基本已经取代了国产茄子。

目前，在山东寿光，蔬菜80%种的是“洋品种”，寿光的30多家国外种子公司每年在我国销售种子超过6亿元，辐射全国蔬菜面积250万亩以上，而寿光本土的茄子、辣椒、西红柿等看家品种已经被挤出了市场。外资企业蔬菜种子经营量已控制了我国蔬菜种子50%以上的市场。

全国人大代表、山东登海种业股份有限公司董事长李登海说，被视为蔬菜产业“芯片”的种子一直是本土蔬菜生产企业的软肋。今年的政府工作报告提出要“以良种培育为重点，加快农业科技创新和推广”他表示非常赞同。

种业博弈

我国是一个农业大国，种业市场蕴含着巨大潜力。有关资料显示，从2001年至今的十年里，我国种子市场价值从200亿元增长到500亿元左右，已成为仅次于美国的第二大种业市场。

李登海说：“随着国际种子企业大举进入中国，种子市场已经进入国际化竞争时代。”

在过去十年与外资种业的博弈中，我国民族种业在种业市场上处于什么状态？全国人大代表、国家水稻区域技术创新中心主任陈温福告诉记者，目前我们的三大粮食品种中，小麦种子基本没有外资进入；水稻的杂交品种中目前开始有少量外资，但是总体来讲，袁隆平院士的超级稻技术还是处于领先地位；近几年来美国先锋公司选育的“先玉335”玉米种子来势凶猛，今年在吉林种植面积占到50%以上。而全国人大代表、河南省农科院小麦研究中心副主任许为钢估算，“先玉335”在整个东北地区的面积也已经超过一半，“在50%～70%之间”。

以“先玉335”玉米品种为例，据陈温福统计，去年在吉林种植面积约有30%，今年飞涨到50%，而且正在向黄淮海地区渗透。对此，许为钢一针见血地评价说：美国先锋经过十年“卧薪尝胆”，现在开始收获了。

美国孟山都、瑞士先正达等跨国种子公司也不甘其后，纷纷进入我国市场。“跨国公司正在有计划、有步骤地向我国重点作物及其优势区域进行战略布局。” 许为钢说。

对于外资种业，许为钢分析，先锋、孟山都这些跨国公司的科技创新能力、加工装备设施、市场营销和企业管理方面拥有巨大的优势，“而且他们用一种类似资本运作的方式在进行”。许为钢说，“美国先锋公司从20世纪90年代进入中国，刚开始只是做一些科研工作，慢慢渗透进来，敢于亏本十几年，在中国布置了他自己的玉米选育网络。我们哪个企业有这样的能力？”

“大豆产业就是前车之鉴。”陈温福说，“大豆原产于我国，现在呢？已经很难看到满山遍野的大豆了。原因很简单：我国的大豆产业、食用油产业被国外控制了。目前我国年进口大豆已达到3000万吨，国家对大豆及食用油市场的调控能力也已下降到不足40%。”

代表们分析了外资在大豆产业中的资本运作过程：先是把国外大豆低价卖给国内炼油厂，豆农的大豆卖不出去，慢慢地大豆种植面积越来越少；挤垮了下游产业链以后，再大幅提高国外大豆价格，让国内炼油厂买不起，国内炼油厂纷纷被收购。“在种子产业中如果复制这种资本运作模式，后果将是极为严重的。”

事实上，作为我国水稻种子市场排名第一的湖南隆平高科，也已进入外资的并购视野。2007年，世界排名第四的法国利马格兰种子公司通过旗下VHK公司，与湖南隆平高科第一大股东长沙新大新集团合作，成立长沙新大新威迈农业有限公司。利马格兰公司的真实意图就是通过新大新旗下的湖南隆平高科，涉足中国杂交稻种子市场。2008年，先正达又与安徽农科院水稻研究所达成为期8年的合作协议，旨在以水稻为模式植物，对新型基因功能进行实验室和田间验证；2008年10月，先正达投资6000万美元在北京建立了农业领域首个独资的生物技术研究中心，水稻也是重点研究对象；2009年2月，陶氏化学的全资子公司陶氏益农公司与中国水稻研究所开展相关合作；美国杜邦先锋与北京未名凯拓农业生物技术有限公司联合成立北京凯拓迪恩生物技术研发中心，致力于水稻、玉米等研究；2009年11月，孟山都公司在中国的第一家研究机构——孟山都生物技术研究中心在京正式成立。

外国种业的扩张趋势越来越明显，全国人大代表、张家口市农业科学院谷子研究所所长赵志海指出，当前我国在种子研发方面投入的科研经费远低于一些发达国家，此外，知识产权保护意识淡薄也是制约种子研发的重要因素。

突围之路

种业安全粮食才能安全，这一点已成为共识。全国政协委员、安徽农业大学副校长夏涛在今年两会期间说：“种子安全是农业安全的根本，如果不能掌握种子主动权，农业发展就会陷入被动。”

“虽然目前我国种业是安全的，但是，现在‘六连增’用的种子都是10年前科技支撑的结果，如果现在我们不做大做强民族种业，10年以后怎么办？”陈温福担忧地说。

当前我国的种子企业普遍“小、散、弱”，很难和跨国种业巨头抗衡。相关资料显示：我国拥有8000多家种子企业，却没有一家市场份额达市场总量的5%，前20强的销售额加起来都不如美国孟山都公司。

如何做强民族种业也成为今年两会期间代表委员们关注的焦点，他们纷纷建言献策：

全国人大代表、安徽省种子协会秘书长李爱青建议要重点扶持一批有一定规模的种子企业，尤其是育繁推一体化的种子企业，“这样的企业有完整的产业链，是民族种业的骨干力量，有利于与国外种业进行竞争。”

陈温福代表建议政府要鼓励企业成立研究院，对企业成立的研究院给予政策、资金、税收等方面的支持。

全国政协委员、辽宁盘锦北方农业技术开发有限公司董事长许雷建议，推进育繁推一体化，做大做强种业。引导种子企业与科研单位联合，采取多种扶持政策培育具有较强竞争力和较高市场占有率的大型种子企业。同时，要加强激励政策，按育种数量和质量实行奖励，有助于激发科研人员的积极性。

全国人大代表、河南省农科院小麦研究中心副主任许为钢建议，国家在增大农作物高新育种技术创新与应用投资力度的同时，也要保持或增加常规育种技术在主要农作物新品种选育方面的投资力度，以确保我国主要农作物新品种创新工作的持续性。同时，还要进一步推进我国农作物种子市场化进程，在激烈的市场竞争中培育和壮大我国的民族种业；进一步严格种业市场的准入制度，强化种子市场的监管工作。种子市场的监管工作是公益性执法活动，市场监管工作有充足的经费保障是建立和维护良好的法制化市场环境的必要条件，这也与民族种业健康快速发展息息相关。

另外，海南省17名全国政协委员联合提交提案，呼吁国家加大对南繁育种基地建设的支持力度，建议将海南南繁育种基地建设列入国家重点项目计划予以支持。全国政协委员、海南省副省长林方略建议组建中国南繁科学院或海南省南繁科学院。

民族种业如何从外资入侵中突围？竞争的核心在于品种创新。许为钢说：“我国不是没有这个能力，棉花种子问题上我们不是在和外资的较量中扛住了吗。”

目前在寿光，我国科研人员正在努力改变本土设施蔬菜种子长期被国外种子主导的局面，已先后培育出包括4个甜瓜、2个甜椒品种在内的6个优于国外种子的品种，为蔬菜种子安上了“中国芯片”。负责此项目的中国农业大学寿光蔬菜研究院常务副主任国家进说，科研人员攻关3年获得的这些新品种无论从产量、质量上均优于国外同类，我国农民不必再因高价购买洋种子而发愁。

国家进透露，“从寿光当地掌握的数据来看，以寿光为中心辐射内地，如果用国产新品种替代国外进口品种，内地每年购买蔬菜种子的费用能节省人民币5亿元。”