明星州长的政治遗产

石渝

不要过度消费,不论是能源还是财政赤字,这或许是阿诺真正留给美国政坛的政治遗产。

11月2日,美国加利福尼亚州长选举就要举行,在这之前,身为州长的阿诺德·施瓦辛格表示自己不再竞选连任。这样一来,新州长选举产生后,他就沦为碌碌无为的“看守州长”,等2个月的交接工作完成后,明年1月就要正式卸任,从此美国将失去人气最高的一位明星州长。

阿诺即将离场,他将给美国政坛留下什么?

完美但有缺憾的“美国梦”

阿诺是美国人给他的昵称,他1947年7月30日生于奥地利一个小乡镇里,成长于二战后节后缩食、艰苦奋斗的环境中。对成功的渴望使他走上了健美运动之路,也就是通过健美职业比赛,他从“小国家”进入到了“大国家”美国。他在给《男性健身》杂志的文章中这么说道:“美国的一切是如此的大,这也是我喜欢这个国家的原因。”

1968年,阿诺怀揣着“美国梦”来到美国,2年之后,一口气拿下了健美职业比赛中的“世界先生”、“环球先生”和“奥林匹亚先生”三项桂冠,到1980年退出职业健美比赛之时,阿诺成为历史上赢得比赛冠军头衔最多的人。“美国舞台”无疑为他提供了实现这个纪录的可能性。

“美国市场”也在给他口袋里注入源源不断的财富。他在经营健身书籍、录像及器材方面得心应手。他还有一些房地产投资,回报同样不菲。

“美国教育”为他补上了在“小国”时没有实现的教育梦。1973年,他开始攻读大学课程,并于1980年获得威斯康星大学商务和国际贸易专业的学士学位,对“创富心理学”颇有心得,这为他成为健美畅销书作者奠定了基础。他也开始关注于别人的教育,为加州监狱制订了一项计划,他相信犯人通过健美举重等训练可以获得新生。到1977年,他被聘为美国特殊奥林匹克运动举重队的教练。

“美国剧场”最终使阿诺成为了家喻户晓的人物。上世纪70年代,阿诺开始“触电”,主演的好莱坞巨片《终结者》、《真实的谎言》、《铁血战士》、《独闯龙潭》获得巨大成功,阿诺成了有史以来票房收入最高的影星,累计有10亿美元。

有个合作过的名导演这样评价道:“施瓦辛格是一个尼采式的男人。在他身上有一种非常原始的东西,让人回想起人真实的本性、钢铁般的毅力和意志。”

“美国式竞选”给阿诺带来了人生辉煌的顶峰。他承认,在来到美国之前,自己是个“政治白痴”,一踏上美国,就碰到了激烈的总统选举战,对电视辩论中的尼克松观点的认同,使其也成为一名共和党员。

但他真正崇拜的是美国前总统、共和党人罗纳德·里根。里根从一名演员成为州长,最后成为美国总统,这个成功故事深深吸引着同样身为影星的他。

1983年,留居美国已达15年的阿诺德·施瓦辛格加入美国籍,政治大门在他面前敞开。1986年,阿诺与肯尼迪家族和施赖弗家族背景的一名电视著名记者喜结良缘,他开始获得美国上流社会的关注,这为他一步跨入州长(在中国,相当于科员连跳N级成为省部级大员)创造了契机。老布什1990年1月任命阿诺为总统健身和体育运动委员会主席,这次任命可视为施瓦辛格走上政坛的信号。

2002年州长竞选获胜的民主党人格雷·戴维斯连任州长不到一年,就被庞大的财政赤字压垮了身子,2003年一场罢免风暴把戴维斯赶下台,加州投票选举施瓦辛格继任州长,2006年阿诺成功连任。

但阿诺的雄心不只是当美国大州的州长,在他走上开始进行谋求连任州长的2006年前后,美国兴起修改宪法为阿诺当选总统开道的民意舆论。美国宪法规定,总统的任职资格是一个“出生于美国本土”的美国人,移民一代不可能成为美国总统。

美国本是一个移民国家,没有移民就没有美国。然而,美国在选择自己的总统时,却采用了保守的立场。这是“美国梦”的缺憾。出生于夏威夷的现任美国总统奥巴马至今还有人拿他出生证说事,质疑其担任总统的合宪性。“阿诺故事”没能尽善尽美,这不能怪他。

现在,年届60的阿诺卸任后有何打算呢?健身、影视等曾经的领地已不可能返回,政坛上已经走到了尽头。有人称,阿诺的下一个挑战点是联合国秘书长,但按现有的安理会常任理事国不谋求联合国秘书长的默契下,阿诺成为这一职位挑战者的可能性不大。阿诺自己表示,他会坐下来写自传赚钱。阿诺一身都是传奇,写自传倒是不错的“退出”战略。

与议会作战

影视上强悍的形象,同样也表现在政坛上。尽管很快就要卸任,但阿诺在2010年一年中就否决掉了29%的议会法案。而2008年是他的最高纪录,一共否决掉了35%的议会法案,相当三分之一的议会努力在施瓦辛格面前被瓦解。

这样的纪录,至少在加州历任州长中是找不到的。目前准备替代阿诺的民主党候选人杰瑞·布朗,上世纪80年代曾担任过加州州长,他创的纪录是几乎没动用过否决权。

阿诺受命于加州政府公共债务危机之时,一个富裕的、拥有好莱坞产业和硅谷的加利福尼亚民众怎么也不愿采用“苛捐杂税”来挽救加州政府,阿诺也不敢贸然动用增税来解困,只通过变卖政府资产、削减政府人员编制。

这使加州前所未有地出现“权力真空”,政府缩减了服务时间,或干脆关门休假。

竞选州长的民主党杰瑞·布朗嘲笑道,演员一下子跳到州长,没有经验,这是加州破产的主因。他还奇怪,加州财政亏空不堪,阿诺却到中国搞花销庞大的“促销游”。布朗说:“他只是一名演员,政治投机者。”

2008年12月1日,阿诺正式宣布加州进入财政紧急状态。他警告说:“除非采取行动,我们州正走向一场财政灾难。”加州的财政赤字已过百亿美元,无奈之下,阿诺终于亲自推动增税公投。不过,这次不用他否决,加州公民已经先否决掉了。

在美国,政府相当于一个企业,自然有盈有亏,而且风险要自付。法律规定了政府在某个范围“执业”,执业不佳,自然就会有破产的一天。美国这种特殊的法律制度安排,已经给600多个地方政府获得了破产保护的机会。美国人宁肯让政府破产也不允许政府乱增税,符合美国“茶党”传统,简言之,“抗税才能立国”。以往,每一次议会要增税的法案摆到施瓦辛格的案桌前,阿诺都毫不迟疑地予以否决。“茶党”精神领袖、阿拉斯加前州长佩林2008年曾呼吁阿诺否决港口费的议会议案。

环保主义者

如果玩否决游戏来保住直线下滑的支持率,那么阿诺在气候与环保政策方面做了令人称道的表现,却实实在在為他争取到了支持率。

加利福尼亚圣迭戈沙滩暖暖的阳光引来了越来越多的海豹,引发“人豹海难战争”。在阿诺看来,圣迭戈人虽不屠杀海豹,但驱逐海豹钟爱的栖息地,强力把它们推向茫茫大海,无异于是在伤害动物。他立刻表示反对圣迭戈的驱逐海豹的做法。

施瓦辛格发起了一个旨在人与动物和谐共处的项目,他向州议会提出在海滩上建设海豹主题公园的计划,让出一片海滩给海豹,在人与海豹之间建设保护设施,这样,人类与海豹都有了休闲的空间,海豹不会妨碍人,人又可以近距离欣赏海豹,这个建议得到了加州议会的赞同。项目实施后,吸引来了越来越多的游客。有人评论说,人类主动让出一片海滩,会换来另一道美丽风景。

这只是阿诺倡导环保和气候保护方面众多个案中的一个。在有关全球变暖问题上,加州也走在了美国的前列。

2010年10月16日,美国拓荒者项目基金会授予阿诺环保杰出奖,以表彰阿诺在排放、清洁能源、空气净化、植树绿化等方面的贡献。这恐怕是即将离去的阿诺真正留给美国政坛的政治遗产:不要过度消费,不论是能源还是财政赤字,抑或是“美国梦”。