农村消费如何启动?

赵灵敏

2009年12月27日至28日，中央农村工作会议在北京举行，会议提出要把改善农村民生作为调整国民收入分配格局的重要内容。日前，胡锦涛在河北考察时也告诉当地村民，中央将下发2010年一号文件，出台一批新的强农惠农政策。这将是中央连续第七年以“一号文件”的形式关注“三农”问题，国家层面对“三农”的重视不言而喻。

在刚刚过去的2009年，国家在农村教育、医疗和低保等关系农民基本生活、解除消费后顾之忧等方面有一系列动作，如提高农村学校公用经费和家庭经济困难寄宿生补助标准，对中等职业学校农村家庭经济困难学生和涉农专业学生实行免费；开展门诊统筹试点，有条件的地方可提高财政补助标准和水平；加大中央和省级财政对农村最低生活保障补助力度，提高农村低保标准和补助水平等等。而新年伊始，随着农民工基本养老保险关系允许“跨省转移”等一系列保障和改善民生新举措的实施，广大农民在就业、社保、教育等农村社会事业领域将享有更多福祉。

但针对农民手中可支配收入较少这一扩大农村内需的最大影响因素，相应的解决办法还不是很多。2009年农民人均纯收入首次突破5000元大关，实际增幅6％以上。但近年来，我国城乡居民的收入差距在不断扩大，占全国总人口70％以上的农村人口的消费所占全社会消费比重仍不到40％。

我国农民增收主要来自两方面，一是工资性劳动收入，二是农业生产经营收入。从这几年来看，农民工就业对整个农民增收的贡献率达到40％多。2009年由于受金融危机的影响，农民工就业形势比较严峻。在外贸出口形势没有根本好转的情况下，2010年农民能否增收仍是未知数；另外，虽然目前我国对粮食及农产品实行最低收购保护价，但是农产品价格的制定整体是一个系统工程，任何一个环节出问题都会影响到农产品的实际销售价格。如果粮食价格不能保持在合理的水平，那么种粮农民的收入就难以保证。

所以总体看来，无论是农民的种植经营性收入还是外出打工工资性收入，在2010年都存在一系列变数。而如果增收实现不了，消费市场的启动就是镜花水月。

胡锦涛，努力开创新形势下党的建设新局面

2010年1月1日出版的新年第1期《求是》杂志，发表了中共中央总书记胡锦涛的重要文章《努力开创新形势下党的建设新局面》。外界普遍认为，此文除了为今年党建工作定下基调，还对全党同志和13亿各族同胞作出郑重的宣示：2010年将是“密切联系群众”年。

温家宝：把真实情况向人民讲清楚

2009年12月27日，温家宝总理在北京中南海紫光阁就当前经济形势、明年经济工作和其他问题接受新华社记者专访。在约100分钟的采访中，温家宝坦诚回答了人民群众普遍关心的问题。“作为政府总理，把真实情况向人民讲清楚，这是我的义务。”

李长春：主流媒体要向新兴传播领域延伸

2009年12月28日，中共中央政治局常委李长春出席中国网络电视台开播仪式。他指出，主流媒体向互联网等新兴传播领域延伸是大势所趋，谁占领了新兴媒体阵地。谁的传播手段就更先进、传播能力就更强大。主流媒体在加强传播能力建设中，一定要增强向互联网延伸的紧迫感和主动性，积极开拓新兴媒体领域，不断扩大覆盖面、增强影响力。

习近平：向基层党组织书记发问候短信

2010年1月5日，全国基层党建工作手机信息系统正式开通，中共中央政治局常委习近平向全国100万名基层党组织书记、大学生“村官”发出问候短信。系统收集汇总了全国100万名基层党组织书记、大学生“村官”及省、市、县党委组织部长手机号码，是运用现代化手段加强党的建设的新举措。