IMO为其GHG减排进展情况辩护

2010-05-26 09:04:00史婧力
中国船检 2010年12期
关键词:协商一致欧委会市场机制

IMO为其GHG减排进展情况辩护

在英国城市大学卡斯商学院两年一次的会议上,国际海事组织(IMO)秘书长Mitropoulos表示,制定对策提高船舶能效已经进入冲刺阶段。应对气候变化具有广泛的政治影响,IMO提出能被各方接受的对策难度很大,这些问题已经超出了纯粹的环境和商业因素范畴。他强调,IMO在制定规则时应坚持协商一致的原则,这一点很重要。虽然目前还没有达成一致的可能性,但IMO一直秉承这一原则。我将致力于制定应对气候变化策略时实现协商一致,这需要成员国团结,达成共识才能取得进步。在这一点上,业界和规则制定者目标一致。

Mitropoulos警告,IMO的声誉是否受损取决于做多大程度的改变。如果仅仅通过海环会出台《国际防止船舶造成污染公约》修正案,并采用默认接受程序,16个月内便可实施。但如果要制定一个新的公约,则需要几年时间,这无疑将给那些质疑IMO人以口实。他表示,强迫航运业承担与其排放份额不相称的费用是一种危险的做法。哥本哈根会议达成了一项协议,决定建立一个1000亿美元的气候变化基金,但航运业的摊款额不应该超过其温室气体排放2.7%的份额。Mitropoulos进一步指出,航运业可以通过承担基金摊款以及市场机制或碳税来结束被双重税收打击的局面。航运业温室气体减排的市场机制是通过征税或燃油税的形式,还是通过某种碳交易的形式,目前尚无定论。他表示,虽然欧委会已经对IMO施压,要求其尽快拿出一个方案,否则,欧委会将另寻解决途径,但IMO的欧盟成员对此意见并不统一。欧盟必须意识到这个问题的现实状况。

(史婧力 编译)

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