尚文英
(河南大学 经济学院,河南 开封 475001)
传统上利用投入产出表识别支柱产业可以从部门增加值在GDP中的比重和产业关联两个方面展开。但是,这两种方法由于着眼点不同,分析的结果往往有很大的出入,而仅用一种指标又不能全面反映支柱产业的性质。为了建立一个完善的支柱产业识别体系,本文利用投入产出表,从产出贡献率和产业关联度两个方面构造了支柱产业指数,用以确定和选择区域支柱产业。
生产总值的多少,反映了一个部门、一个行业为社会提供物资产品和服务的能力。在一定时期内,为社会提供的产品越多,占社会总产品的比重越大,说明该产业部门的贡献越大,在国民经济发展中的地位越重要,所以,产出贡献率经常被用来作为支柱产业的选择基准。以产出贡献率基准来选择支柱产业主要是通过对部门生产能力的测度来实施的,具有较大生产规模、增加值占GDP比重5%以上的部门,一般可以认为是支柱产业。由于投入产出对产业部门的划分较细,本文将大于部门平均比重1个百分点以上的部门(本研究中共有42个部门,平均比重加1个百分点为3.38%)作为遴选支柱产业的标准。
Pi=Gi/G×100
其中Gi为部门的增加值,G为当年该地区的GDP总值;Pi为产出贡献率率,当Pi大于3.38,说明i产业是支柱产业。
一般认为影响力系数和感应度系数均大于1的产业部门与其他产业之间的关联度较高,在国民经济中的带动作用比较明显。
其中Fj为影响力系数,Ei为感应度系数,在某地区当某部门的影响力系数和感应度系数均大于1,说明该产业具有支柱产业的性质,可以认为是支柱产业。
在构建支柱产业指数时,考虑到影响力主要表现为某产业部门对其它产业的带动作用,而感应度主要表现为产业部门受社会经济影响的感应程度,所以影响力系数较高的部门所表现出来的关联特性比感应度较高的部门对社会经济的推动作用更为明显。因此,在支柱产业指数计算过程中,影响力系数应赋予更大权重,这里设定这一权重为60%。公式如下:
Xi=0.6×Pi×Fi+0.4×Pi×Ei
其中Xi为支柱产业指数。为了统一支柱产业指数量纲,缩小指数间的数量级差异,需对Xi的原始数据进行标准化处理。本文采用极差标准化法,对支柱产业指数进行标准化,公式如下:
利用产出贡献率分析河南省2007年投入产出数据,可以发现,以产出贡献率基准遴选的支柱产业,依次有农林牧渔业、食品制造及烟草加工业、金属冶炼及压延加工业、非金属矿物制品业、交通运输及仓储业、建筑业、批发和零售业、化学工业、通用专用设备制造业等9个部门(表1)。
产业关联度基准下的河南省支柱产业有电力、热力的生产和供应业、纺织业、非金属矿物制品业、化学工业、交通运输及仓储业、金属矿采选业、煤炭开采和洗选业、金属冶炼及压延加工业、金属制品业、农林牧渔业、木材加工及家具制造业、批发和零售业、石油加工、炼焦及核燃料加工业、食品制造及烟草加工业、造纸印刷及文教体育用品制造业、住宿和餐饮业等16个产业部门(表1)。
表1 三种基准下支柱产业的选择
很显然,产出贡献率基准和产业关联度基准在识别支柱产业时存在一定的差异。利用产业关联度基准识别的支柱产业数量明显多于利用产出贡献率基准识别的支柱产业数量。并且,产出贡献率基准下的支柱产业,并不一定是产业关联度基准下的支柱产业,如建筑业、通用专用设备制造业。这两个产业对社会经济发展的产出贡献率较高,但其前后向联系却低于社会平均水平。
产业关联度基准下的支柱产业,也不一定是产出贡献率基准下的支柱产业。具有较高的前后向联系的部门,也不一定具有较高的产出贡献率,例如,电力热力的生产和供应业、纺织业、金属矿采选业、金属制品业、煤炭开采和洗选业、木材加工及家具制造业、石油加工炼焦及核燃料加工业、造纸印刷及文教体育用品制造业、住宿和餐饮业等9个部门。这些部门都具有较强的前后向联系,影响力系数和感应度系数都在社会平均水平以上。按照产业关联的标准,这些产业都可作为支柱产业。但是,从产出贡献率来看,这些部门的增加值与GDP总量的比例都却相对较低。
如果采用产出贡献率和产业关联度两个基准的交集,所遴选的支柱产业数明显减少,并且排除了那些实际在发挥支柱产业作用的部门。而利用支柱产业指数,就能够将产出贡献率和产业关联度两个基准有机结合起来。以支柱产业指数基准遴选,2007年河南省的支柱产业有电力热力的生产和供应业、非金属矿物制品业、化学工业、建筑业、交通运输及仓储业、金属冶炼及压延加工业、煤炭开采和洗选业、农林牧渔业、批发和零售业、食品制造及烟草加工业、住宿和餐饮业等11个部门。另外,标准化后的支柱产业指数接近平均值的产业还有通用专用设备制造业和房地产业,可作为培育型支柱产业来对待。
通过比较三种基准下的支柱产业类别,可以发现:(1)同时具有较高的产出贡献率和产业关联度的部门,其支柱产业指数也比较大,这些产业必定是支柱产业,如河南的非金属矿物制品业、交通运输及仓储业、农林牧渔业、金属冶炼及压延加工业、批发和零售业、食品制造及烟草加工业等6个产业。(2)具有较高的产业关联度,且产出贡献率在平均值2.38%以上的产业部门,也被遴选入支柱产业的范畴。电力热力的生产和供应业、煤炭开采和洗选业、住宿和餐饮业都具有很高的产业关联度,其影响力和感应度系数都在社会平均水平以上,它们的产出贡献率虽不到本文所设定的3.38%,但这些产业的支柱产业指数仍高于社会平均水平,具有支柱产业的性质。(3)即使产业关联度不高,但是如果具有较高的产出贡献率,也可以是支柱产业。如建筑业的产出贡献率为5.159%,但其产业关联度较低,影响力系数为0.777,感应度系数只有0.396。培育型支柱产业通用专用设备制造业和房地产业具有类似的特征。
兼于产出贡献率基准和产业关联度基准在分析支柱产业时具有一定的片面性,本文认为单纯用这两个基准或者两个基准的交集来遴选支柱产业均具有一定的局限性,而用两个指标复合并体现影响力系数更大权重而形成的支柱产业指数来遴选支柱产业,是简单可行的一种方法。对2007年河南省支柱产业的选择结果表明,电力热力的生产和供应业、非金属矿物制品业、化学工业、建筑业、交通运输及仓储业、金属冶炼及压延加工业、煤炭开采和洗选业、农林牧渔业、批发和零售业、食品制造及烟草加工业、住宿和餐饮业等11个部门可作为支柱产业部门,通用专用设备制造业和房地产业可作为培育型支柱产业来对待。
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