浅析提升长江消防灭火实战能力的途径

□ 张学荣

长江航运公安体制改革五年多来，沿江水上消防站的建设有了长足的进步，目前已经有10多个分局装备了公安消防艇，逐步在长江干线水域形成了一定战斗力，成功扑救了多起发生在码头、航行船舶以及船舶修理中引发的火灾，为国家和人民群众挽回了经济损失，树立了良好的长江公安消防警察形象。然而与地方公安消防历史相比，长江水上消防的发展正处于幼儿时期，制约水上消防战斗力发挥的因素是多方面、多方位和多层次的，主要表现在以下三个方面。一是目前的消防指战员半路出家的多，特别是承担灭火救援指挥任务的队、站领导大多既不是科班出身，任前也未经过专门系统的正规培训，造成了一部分人在履行职责上被动应付的多一些，随时出动打仗、如何打大仗、打胜仗的意识淡薄；二是警力配备没有到位，进而使平时的体能、技能训练以及灭火预案的演练受到了影响；三是为执行特殊任务的一些特种器材没有配备到位，影响了诸如灭火救援中的破拆、堵漏、侦查、检测等任务的执行。如何树立正确的理念，充分利用现有的器材装备、人力物力和争取创造条件来提升长江水上消防灭火救援能力，笔者提出以下意见供同仁参考。

一、转变理念，努力提升指挥员处置火灾的能力

消防队、站是一支在和平时期随时随地要听候命令、赴汤蹈火、履行职责的战斗队伍，这一点必须深深扎根于各级消防指挥员的脑海之中；基层消防队、站指挥员的职责和作用是不可或缺、不可替代的，这一点也必须深深扎根于各级消防指挥员的脑海之中。消防队、站灭火打仗作用的不可替代性是法律赋予的，一旦发生火灾，责任区消防队首发现场，能否从意识到行动上做到打有准备之战，正确处置灾情，往往成为火灾扑救成败的关键。因而作为长江水上消防基层指挥员要转变观念，坐其位、谋其政，把随时出动打仗、打大仗、打恶仗，战胜火灾作为自己的第一要务：一是要不断地加深对 “先控制、后消灭”战术原则的学习理解，积极实践 “堵截包围、内外夹攻、上下合击、重点突破、逐片消灭”战术方法在实战中的运用，准确把握 “救人第一，准确、迅速、集中兵力打歼灭战”灭火战斗指导思想的内涵及要求，逐步形成一套适应辖区水域灭火战斗的指挥风格和思路。二是针对责任区生产经营的火灾危险性，研究制订、不断完善消防重点部位的灭火预案。要把自己对战术原则、战术方法以及灭火战斗指导思想的学习理解上升到理论层面，有机地融入到灭火预案之中，使预案更加科学、更具指导性。三是各级指挥员应善于总结经验教训，注意收集、整理和归纳各种灭火救援的案例资料，不断地增强自己对火灾处置的感性和理性认识。特别是各级指挥员亲自经历的灭火战斗，要在战后重点从兵力部署是否得当、火情侦察是否准确、灭火战术技术的应用是否科学等方面进行检查反思、总结提炼，使之变成自己的宝贵财富，以提升自己指挥灭火战斗和抢险救灾的处置能力和水平。

二、强化训练，努力提升队伍的灭火实战能力

一是加强体能和技能的训练。体能和技能是决定灭火预案演练质量和效果的基础，指战员没有过硬的体能和技能，在演练中、特别是在实战中就会出现指挥失误、组织失措、动作失常，冲不上、攻不进、拿不下，进而失去有利战机，导致扑救失败的后果，因而要认真组织体能和技能训练，要通过量化指标、检查考核以及训练比武等方法提高民警训练的积极性，增强训练效果。二是要反复开展预案演练。组织灭火和抢险救灾演练要从易到难、循序渐进，初期可以以 “三动” （动动船、动动泵、动动炮）、 “三出” （出航、出水、出泡沫）等检查性工作为主要内容开展训练，接着可以组织民警以学习、熟悉、使用器材设备设施等分解动作为主要内容的演练，在此基础上增加操作内容、提高运动强度、增强练兵难度，依照所制定的灭火预案内容直接在部位、船舶进行贴近实战的综合演练。要针对水上消防特点和船舶火灾复杂性，重点围绕大型船舶的船楼火灾、机舱火灾，如何在保证安全的前提下能够进（下）得去、看得见、够得着、有效处置开展练兵。演练中要抓住火情侦察、火场救人、物资疏散、力量部署、阵地选择、阵地转移等主要环节和内容，从多方面贴近实战设置警情，检验我们的通讯是否适应火场需要，消防水 （泡沫）能否满足灭火供给强度，安全装备器械是否达到防护要求，增强练兵难度，提高练兵效果。三是针对在港区靠泊作业船舶火灾的扑救特点，加强与地方公安消防、沿江企业消防部门之间的联系，大力开展水、陆联合演练，为整合并更好地利用社会资源为长江航运服务打下基础。

三、改善装备，努力提升灭火实战中的科技水平

近几年来，笔者所在的分局水上消防支队参与了十多次灭火救灾、抢险救援行动，其中不乏成功的战例，但也有因缺少破拆、堵漏、多功能 （通讯和照明）消防头盔等专勤器材设备，到场后无法及时展开快速有效的救援行动，从而延长了救援时间的经历。2007年12月，在南京某外贸港区发生的一起因碰撞造成集装箱危化品泄漏，水上消防支队接警到达现场后，面对泄漏的易燃有毒液体，战斗员多次冒着危险在现场的就地取材积极开展堵漏，都没有成功，最终还是南京市消防支队特勤队到场后应用专业堵漏器材，一气呵成解决了战斗。由于拖延了这次突发事件的处置时间，加大了经济损失，在一定程度上影响了长江公安的形象。

随着长江水运建设的快速发展，干线水域的水上加油站、危险品装卸码头、危险品江中过驳基地、危险品集装箱以及危险品运输船舶将大幅度增加，快速、高效安全地处置各类火灾、险情和突发性事件的任务将会更加艰巨。

为切实履行长江水上火灾扑救和抢险救援的公安消防职能，根据长江水上灭火救援任务的特点和要求，各水上消防支队应积极申请、努力争取配置用于抢险救援的专业破拆、堵漏器材，用于扑救大型船舶船楼、机舱火灾的探测仪、隔热服、避火报、智能头盔等器材，以满足船舶火灾扑救和抢险救援需要。破拆工具主要针对船舶、港口设施和建筑，发生碰撞、倒塌、爆炸等结构性破坏情形下施救的需要，主要配置：液压剪扩器、液压撑顶器、液压开门器、动力切割器、救援支架等专用救援器材。堵漏工具主要是针对危险品运输船舶、管道、码头和集装箱发生泄漏时的专用堵漏器材，主要配置：粘贴式、注入式、电磁式、嵌入式、哈呋式等快速堵漏器材，重型、轻型个人防化装备等堵漏专业器材。配备探测仪、隔热服、避火报、智能头盔等器材装备，主要是针对类似高层和地下火灾特点的大型船舶船楼火灾、机舱火灾的处置中，能够解决下 （进）得去、看得见、够得着的问题，在火灾的初起或发展阶段可以打主动仗，取得战斗的主动权，为有效处置火灾、降低火灾的损失争取到宝贵的时间。