铿锵誓言，自胸中发出——记长江航务管理局上海世博安保誓师 （电视）大会

□於明

“听党指挥，忠于祖国；牢记宗旨，不辱使命；严守纪律、服从命令……决胜世博、誓保平安！”从长航局上海世博安保誓师 （电视）大会上发出的铿锵誓言，通过电波传遍了长江上下、大江两岸。

2010年4月12日下午，交通运输部长江航务管理局在上海长航大厦举行长航局上海世博安保誓师 （电视）大会。在上海主会场，长航局局长唐冠军向长航系统全体干部职工发布动员令，要求广大干部职工进一步提高认识，增强责任感和使命感，举全系统之力，切实做好上海世博会期间长江水上安全保障工作。

唐冠军说，上海世博会是我国首次举办的综合类世界博览会，是继北京奥运会之后我国举办的又一重大国际性活动，举办一次高水平的世博会，是全中国人民的百年梦想。做好“世博安保”，确保世博会期间长江干线水域平安稳定，是我们长航局系统各单位一项重大的政治任务。

长航局作为上海世博安保的参与单位，承担着世博会期间环沪护城河和长江水域的世博安保重要任务。根据交通运输部的安排，我们提前部署，开展了大量卓有成效的世博安保准备工作。成立了长航局上海世博会安保领导小组，制定印发了 《长航局上海世博会安保工作方案》，选派长航公安干警充实上海一线的世博安保工作力量，并且还组织进行了数次安保实战演练。4月1日，长航局与局属单位签订世博安保责任状，将长航局系统世博安保的任务和责任逐一分解、明确到系统各单位，为做好世博安保工作奠定了坚实基础。

唐冠军指出，面对 “世博安保”持续时间长、工作要求高、实施难度大、治安情况复杂等不利因素，要积极借鉴"奥运安保"的成功经验，认真贯彻好交通运输系统公路、水路“世博”安保动员部署会议精神，切实增强使命感和责任感，举全局之力、集全局之智，以最高的标准、最严的措施、最大的努力、最强的合作、最优的服务，全面做好 “环沪护城河”和长江干线水域的安全稳定工作。要精心组织、顽强拼搏、连续奋战，把困难想得更多一点，把情况想得更复杂一点，千方百计地组织好、协调好，坚决完成世博安保任务，坚决维护长江干线特别是上海水域、三峡两坝等重点区域的绝对安全。为此，长航系统干部职工一定要强化责任意识、协调意识和安全意识，突出“三个严防”，切实做到入沪船舶安检率、通过三峡两坝船闸的 “四客一危”船舶安检率、三峡库区滚装车辆上船前安检率100%和过闸旅客行李安检率实现 “四个100%”。

唐冠军在动员令中强调：长航局系统全体干部职工，一要合心合力、合作合拍，牢固树立讲政治的大局意识和 “长航一家人、系统一盘棋”的协作意识，继续发扬 “特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献”的优良职业品质，全力以赴做好世博安保各项工作。二要安全安定、安民安心，确保实现平安世博的目标。要做到 “四个注重”，即注重安全，充分认识当前世博安保形势的严峻性、紧迫性和复杂性，严防各类恐怖袭击活动和违法犯罪活动，充分做好各项准备工作；注重安定，继续深入开展“安全生产年”活动，坚决避免发生重特大安全事故和船舶污染事故，坚决避免因为安全生产事故和海损事故导致的突发性或群体性事件，营造安定有序的水上运输环境；注重安民，坚持 “以人为本”的理念，在做好世博安保工作的同时，提供便民、利民、惠民的航运服务。安保检查要联合进行，优化检查程序，提高检查效率，确保长江干线运输生产正常进行，确保各项安检工作不增加企业负担；注重安心，按照 “事要解决”的原则，认真开展信访和矛盾纠纷排查化解工作，力求把各类影响稳定的矛盾问题解决在基层，化解在当地，消除在萌芽状态。三要明责确责、履责问责，切实加强并落实 “四个必须”。必须明责，按照世博分工总体要求，进一步明确责任，特别是在职能相交叉的工作领域避免权责不清或多头管理，确保世博安保工作的有序对接、有效衔接、形成合力。必须确责，严格实施领导责任制和部门责任制，主要领导为世博安保工作的第一责任人、分管领导为主要责任人、岗位干部职工为直接责任人，确保各项安保工作有部署、有分工、有检查、有落实。必须履责。严格落实世博安保责任制，切实做到思想认识上高度警惕，制度保障上严密有效、技术支撑上坚强有力、监控检查上严格细致，将责任落到实处。必须问责，严格实施责任追究制，按照 “谁主管、谁负责”、 “谁落实、谁负责”、 “谁检查、谁负责”的原则，对于因责任不落实而发生重特大水上交通事故、重大安保事件的责任单位领导和相关责任人，实行严格责任追究。

长航局党委书记黄强主持誓师大会。阮瑞文副局长对长江世博安保工作进行了再部署。长航局系统各单位和港航企业500多名代表在长江全线16个分会场收看了会议。

铿锵誓言，自胸中发出。收看上海世博安保誓师 （电视）大会的同志们代表全系统的干部职工表示：一定尽责尽职、尽心尽力，切实做好上海世博会期间长江水上安全保障工作！