学校体育存在的问题与对策探析

王春明

(三峡大学体育学院，湖北宜昌 443002)

学校体育存在的问题与对策探析

王春明

(三峡大学体育学院，湖北宜昌 443002)

运用文献资料法、调查法与逻辑分析法等研究方法，对我国学校体育目前存在的问题进行了理性的分析和研究，认为存在的问题主要是对学校体育工作不够重视、体育经费严重不足，师资力量亟待提高、学生的体育意识淡薄、体育场地、器材还不能满足学生的需要、学校教育、社会教育和家庭教育衔接不够，对体育的倡导不力等，并提出了解决问题的对策和设想。

学校体育; 问题; 对策

健康的体魄是青少年全面发展素质的一个重要组成部分，而学校体育正是培养健康体魄的必要基础或条件。“扬州会议”三十年来，由于得到了政府的重视和社会各界的关心与支持，我国学校体育工作应该说还是取得了一定的成绩。但是我们也应清醒地认识到当前我国学校体育工作中还存在诸多的问题与不足。据2005年全国学生体质与健康调研结果显示，我国学生视力不良检出率居高不下，初中生上升幅度最大，较2000年增加了8．7个百分点。7～22岁的学生中超重与肥胖检出率仍在增加，更令人担忧的是我国学生的肺活量、速度、爆发力、耐力等素质水平均呈继续下降趋势。从汉族19～22岁学生体质健康水平部分指标20年来变化的情况来看，也说明我国学生整体体质健康水平下降是一个不争的事实。因此，反思和检讨我国目前学校体育工作中出现的问题并采取相应的对策，以适应21世纪对学校体育提出的新要求，对全面提高学校体育工作的质量与效益具有十分重要的意义。

一、当前学校体育工作中存在的问题

第一，对学校体育工作不够重视。学校体育的地位和作用是不言而喻的，但是许多学校领导却没能给予足够的重视。原因是多方面的，但主要还是受学校教育中长期以来重智育轻体育思想和现象的影响。有的领导对学校体育工作是谈起来重要，做起来次要，忙起来不要。体育课随意停上、被挤占现象比较严重，尤以高、初中毕业班为甚;体育课教学出现“放羊”倾向，《体育与健康课程标准》的理念没有得到很好地贯彻执行;课外体育活动的时间无法保证，国家颁布的学生体质健康测试标准在许多地区和学校也未能得到很好地实施。许多学校对学校体育缺乏长远规划和具体的切实可行的操作与安排，在教学管理和经费投入上明显不足。

第二，体育经费严重不足，师资力量亟待提高。当前，整个教育经费的投入相对不足，学校能分配给体育的经费少得可怜，非重点学校和农村学校更是捉襟见肘，许多学校有限的体育经费也没能做到专款专用，有不少学校每学期的体育经费连买几方沙泥填沙坑都不够。体育教师的数量总体上看缺口不大，但存在着严重的不平衡，在老少边穷地区和广大农村中小学，体育师资特别缺乏。现有教师的专业思想和职业素养亟待提高，体育教师的继续再教育受经费等主客观因素的影响，还未能规范化、制度化。

第三，学生的体育意识淡薄。现在不少学生对体育和体育课不感兴趣，对体育连兴趣都没有，自然谈不上主动积极地参与。据《上海市中小学体育发展战略研究》报导，上海市小学、初中、高中学生喜欢上体育课的人数分别占58．7%、34．8%和11．9%，随着年龄的增长，学生对体育的参与意识逐渐降低。这样就很难养成体育锻炼的习惯，更谈不上什么终身体育了。

第四，体育场地、器材还不能满足学生的需要。目前许多学校的体育场地狭小、器材设施陈旧，不配套，数量也有限。据我们对湖北省宜昌市城区33所中小学调查的结果，有87．9%的学校没有室内体育场馆，体育课只能望天收。不少学校每个学生连一平方米的活动场地都没有，体育教学只好因陋就简，草率行事，课外体育活动根本无法安排。

第五，学校教育、社会教育和家庭教育衔接不够，对体育的倡导不力。就现在的学校教育而言，忽视德育，轻视体育，只重视智育的现象仍然相当普遍。虽然国家一直在采取一定的措施给中小学生减负，试图将青少年学生从繁重的学业负担中解救出来，但是在现行的招生考试制度没有得到变革的情况下，应试教育还是大行其道，学生是不可能得到真正意义上的减负的。换言之，即便是学校迫于压力做到了所谓的“减负”，家长也不会认同，孩子们的业余时间照样被各种形式的所谓培优班、补习班占用，参与体育运动活动的时间很少;社会教育中最大的问题就是各种传播媒介的舆论导向有偏差，似乎体育就是竞技体育，体育的目的就是争冠夺标。这样的宣传与报道，对青少年学生体育活动开展的促进作用很小。另外，在城镇与住宅小区的建设中，人们也往往忽视体育场地的建设，导致活动的空间越来越小;在家庭教育中，家长们普遍对子女学习上的要求太严，缺乏体育投资意识。许多家长舍得花钱送孩子进价格不扉的“培优班”，舍得为孩子买参考书、名牌服装、高级玩具和滋补营养品，却舍不得为孩子买一点体育用品。

二、解决学校体育中有关问题的对策

第一，提高认识，转变观念。学校领导和广大教师要深刻认识学校体育的重要地位与作用，把学校体育摆在应有的位置上，认真学习和深刻领会中共中央国务院下发的《中共中央国务院关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》(中发［2007］7号)文件的精神，把学校体育工作纳入教育发展规划，采取强有力的措施切实改善和提高学生的体质状况。我们应该清醒地意识到，未来世界的竞争，实质上是科技的竞争和民族素质的竞争，人的体质作为素质的重要组成部分，其意义不言自明。如果今天我们不对学生的健康负责，那么我们必然会在未来受到相应的惩罚。同时，我们要牢固树立“健康第一”的指导思想，树立面向全体学生的观念，育人的观念，让学生生动活泼的学习、主动发展的观念，建立一套适应新形势的科学合理的学校体育管理制度和评价体系，切实加强和改进学校体育工作。

第二，进一步加强体育师资队伍建设。要进一步深化高等学校体育教育专业的改革，加强专业建设，认真研究招生与课程方案、教材建设、教学管理及科学研究，加强体育师资基本素质的培养。要动员和引导体育专业毕业生到祖国最需要的地方去从教，以缓解薄弱地区和学校因师资不足带来的压力。同时，应建立严格的在职体育教师继续教育与考核制度，以现代教学理论、学校体育理论及体育与健康课程标准等内容武装教师，全面提高体育教师的敬业精神和专业素养。各级教育行政部门和学校领导要努力稳定现有的体育教师队伍，切实改善其学习、工作和生活条件，提高他们的社会地位和经济地位，提高广大体育教师的幸福指数，充分调动其工作积极性。

第三，增加经费投入，加强体育场地、器材建设。当前，要充分发挥基层政府、教育管理部门、学校师生和社会各界的积极性，多方筹措体育经费，不能象过去那样等、靠、要了，要保证体育经费能专款专用。要因地制宜的加强学校体育场地、器材的建设，一方面要按照统一的场地器材配备目录进行规范化的建设，另一方面又要根据不同地区、不同学校的实际情况，开发一些对锻炼身体实际效果好的形式多样的体育场地器材设施，以满足体育教学和学生课外体育活动的需要，为学生每天锻炼一小时提供必要的物质保证。

第四，激发运动兴趣，培养学生终身体育的意识和能力。学校阶段体育是终身体育的基础和关键环节，运动兴趣、意识与能力是促使学生自主学习和坚持终身体育锻炼的前提条件。无论是体育教学还是组织课外体育活动，都要注意强化学生的运动参与意识，注意激发和保持学生的运动兴趣，使学生能自觉积极的进行体育锻炼，养成锻炼身体的习惯。要注意了解学生对体育的多元需求，真正做到以人为本，关注学生在身体条件、兴趣爱好和运动技能等方面客观存在的个体差异，实施区别对待，把学生主动、全面的发展放在首位，充分调动学生参与体育运动的积极性，全面提高学生的终身体育能力。

第五，加强校园体育文化建设，营造良好的体育运动氛围，促进学生健康成长。要落实中央7号文件的精神，达到“健康第一”的要求，使学生拥有健康的体魄，需要全社会的共同关心。学校教育、家庭教育和社会教育要相互协调、彼此配合，切实减轻学生的学业负担，学校应着力加强校园体育文化建设，社区也大力宣传和蓬勃开展各类体育健身活动，努力实施全民健身战略，把开展体育活动作为构建和谐社会的重要内容和手段。这样，就能为孩子们营造一个良好的体育运动活动氛围，促进学生身心全面健康成长。

三、结语

当前，学校体育工作中的确出现了许多的问题和困惑，我们择其要者进行了粗浅的分析，并提出了解决这些问题的对策。人类已进入21世纪，知识经济时代也已来临，我们学校体育工作者应抢抓机遇，迎接挑战，切实加强和改进学校体育工作，充分发挥学校体育的功能，努力为社会造就全面发展的人才。

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1672－6219(2010)增刊－0229－02

2010－11－30

王春明(1967－)，男，湖北当阳人，三峡大学体育学院副教授，主要从事学校体育理论与实践研究。