离退休工作的实践与思考

刘开兴，程 维

(重庆大学继续教育学院，重庆 400030)

离退休工作的实践与思考

刘开兴，程 维

(重庆大学继续教育学院，重庆 400030)

做好离退休人员服务工作，是落实党的离退休干部政策、建设和谐社会、保持政治安定、促进社会稳定、推动经济建设持续发展的迫切需要。本文通过高校二级单位离退休工作的实践，提出深化服务意识、提高服务质量、拓宽服务途径的思考，推进离退休服务管理工作，促进和谐学院建设。

离退休工作; 实践; 服务管理; 高校

党的十七大提出要全面做好离退休干部工作，为进一步做好离退休干部工作提出了新的更高的要求。离退休工作既是管理服务性工作，又是一项政策性强、事关改革发展稳定大局的工作。做好离退休人员服务工作，是落实党的离退休干部政策、建设和谐社会、保持政治安定、促进社会稳定、推动改革开放事业不断前进、经济建设持续发展的迫切需要。

一、离退休工作的实践

重庆大学继续教育学院的离退休工作以提高服务质量为重点，以丰富多彩的联谊活动为载体，以发挥老同志作用、促进和谐学院建设为目标，配合学校职能部门，认真落实“两个待遇”，学院离退休工作迈上了新台阶，得到离退休同志的一致认同。

第一，加强领导，把离退休人员服务工作放在重要位置。加强领导是做好离退休干部工作的组织保证。继续教育学院按照“老有所为、老有所养、老有所乐、老有所学”的目标要求，坚持把离退休工作作为建设和谐学院的基础工作常抓不懈。学院成立了有党、政、工负责人组成的离退休工作领导小组，建立了书记院长督促抓，分管领导直接抓，党委秘书和工会委员具体抓的离退休工作责任体系，坚持做到有组织、有计划、有措施，在制度建设、机构设置和人员配备方面不断完善工作体系，切实抓好离退休工作。

学院着力提高服务质量，要求在职教职工热情、周到地为离退休教职工服务，提出“两个一、两个请”的服务标准，即不管在哪里遇到老同志，都要“一张笑脸、一声问候”，只要老同志到办公室都要“请坐、请喝茶”，让老同志感受到“家”的温暖。将科室对老同志的服务态度和服务质量列入学院年终考评体系。

学院党政工通过各种方式对全院师生进行“敬老、爱老、助老”教育。学院积极组织主题活动，弘扬敬老、爱老的传统美德，通过教育活动的深入开展，广大师生受到深刻教育，主动关心学院的离退休工作。

第二，结合实际，做好离退休人员的“送温暖”工作。学院长期坚持“送温暖”制度，让老同志共享改革发展成果。(1)坚持生日慰问制度，发放生日慰问费。(2)坚持节日慰问制度，包括元旦、春节、国庆节、教师节、中秋节和重阳节，向每位离退休教职工发放节日慰问费。(3)坚持为老寿星祝寿制度。凡老同志80寿辰，学院党政工领导上门送去真挚的祝福与慰问。(4)坚持慰问生病住院人员制度。凡有生病住院的老同志，学院及时组织看望，发放慰问金，并竭力帮助他们解决实际困难。(5)坚持举办“重阳节”聚餐和新春团拜会制度，离退休教职工和在职教职工欢聚一堂，加强沟通，增进感情。(6)坚持欢送退休人员制度。对将要退休的教职工，学院都要个别谈话或召开座谈会，并赠送纪念品。(7)坚持对逝世老同志家属的慰问制度，并发放慰问金。

第三，搭建平台，充分发挥离退休人员的作用。学院坚持定期召开离退休人员座谈会，向老同志通报学院工作情况，听取他们的意见和建议，集思广益，共谋学院发展。在2009年新春团拜会上，学院党政领导向老同志介绍了继续教育学院、应用技术学院的融合发展情况。党委书记在讲话中表示，学院党政将一如既往重视离退休工作，尽可能做到对老同在思想上关心、在生活上照顾，同时希望老同志心系学校，关心学院，共商全校继续教育的改革发展大计。老同志们也从学院发展规划、教育教学改革等方面提出宝贵意见和建议，希望学院抓住机遇，加快发展，为地方经济建设和人才培养做出更大贡献。

学院按照“本人自愿、量力而为”的原则，努力搭建离退休人员发挥作用的平台。根据工作需要，邀请退休老领导协助课题研究;聘请退休教师从事成人教育教学工作;招聘具有丰富管理工作经验的同志担任班主任，从事学生教育管理工作。这些具有丰富高校管理和教学实践经验的退休人员，在学院为他们搭建的平台上，努力为教学和人才培养发挥余热，为我校继续教育事业的改革与发展贡献力量。

回顾几年来的离退休工作，继续教育学院在组织设置、制度建设、活动开展等方面不断完善，在发挥老同志作用方面进行了有益的探索，促使我院离退休工作上台阶、上水平，全体离退休同志对此给予了充分肯定。在未来发展中，学院进入了退休高峰阶段，离退休人员数量将较大幅度增加，到2011年底，离退休人员数量将超过在职教职工数量，离退休工作面临压力。对此，我们将进一步加大工作力度，为学院和谐发展、为老同志安享晚年做出更大的努力。

二、存在的问题和不足

通过对高校离退休工作的调研和实践，发现离退休工作还存在一些问题，值得我们在今后的工作中加以改进。

第一，个别单位领导重视程度有待加强。随着领导班子的年轻化，个别单位的领导对离退休工作不熟悉、了解少，忽视或放松了离退休工作。认为学校设立了离退休管理处专门负责全校的离退休工作，二级单位对老同志的活动搞不搞不重要，组织工作抓不抓无所谓，因此影响了二级单位离退休工作的正常开展。

第二，离退休工作管理队伍亟待加强。当前，退休人数越来越多，作为学校基层的二级单位存在离退休工作人员身兼数职，服务压力大，工作任务繁重的现状，加之服务设施配置不到位，不能很好地为老同志提供细致周到的服务。

第三，对新退休人员的人文关怀有待进一步加强。离退休人员为了学校及学院的改革和发展付出了大半生的心血和精力，到了晚年应该有一个祥和安逸的生活。有的单位对即将退休的人员不谈话，不开欢送会，到了时间只是办理退休手续，对刚退休的老同志不注重思想政治教育工作，致使新退休人员产生失落情绪，甚至出现不适应退休生活的心理问题。

第四，离退休人员活动中心建设滞后。随着退休人员的增加，现有的活动中心远远不能满足需求，大多数二级学院都未设立离退休人员活动室，学校的活动室也存在着经费不足，活动场所规模小和设施简陋的实际问题。

三、离退休工作的思考

离退休工作不是中心，却牵动着中心，不是大局，但影响着大局。离退休干部工作是党的干部工作的重要组成部分，是关系到改革发展稳定的大局和构建和谐社会的大事。针对离退休工作中存在的问题，高校离退休工作管理人员应在实践中不断总结和思考，探索离退休管理工作的新思路、新方法。

第一，深化认识，营造敬老爱老氛围。“尊老敬老”是中华民族的传统美德。离退休工作者要把之一思想意识根深蒂固地摆上工作议程，大张旗鼓地宣传本单位涌现出的尊老敬老先进事迹，把尊老敬老纳入学院精神文明建设和和谐学院建设的重要内容，切实把尊老敬老当成体现社会文明进步的标志和风气，在全社会营造一种尊敬老人、关爱老人、优抚老人的氛围。用科学发展观指导工作，不断学习新知识、新方法、新经验，研究新情况，解决新问题，开创性地做好离退休工作。要将离退休工作和学校工作的大局紧密结合，围绕学校在各个时期的工作重点做好离退休工作。高校离退休干部文化水平高，民主意识强，对待这些老同志不仅是生活上关心照顾，还应在政治上、精神上给予关心和安慰。特别是进入“双高期”的老同志，需要更多的关心、爱护和帮助。要满腔热忱、全心全意地把涉及老同志的每一件事做细、做实，让老同志满意。

第二，与时俱进，创新离退休工作服务方式。实现“三个转变”，即由被动服务向主动服务转变;由单一的生活服务向多元化的综合服务转变;从封闭式的工作方式向开放式的工作转变。坚持做到“五心”和“五勤”，即热心、耐心、细心、关心、诚心，脑勤、眼勤、嘴勤、手勤、腿勤。做到“两个到位”，即服务工作到位和管理到位。做到“一帮、二及时、三必访”，即在老干部患病或有困难时要帮助办理有关事情;及时掌握信息，及时了解问题;患病必访，有困难必访，逢年过节必访。

第三，适应老同志特点，开展丰富多彩的活动。要从老同志的兴趣和特点出发，坚持“教、学、乐、为”相统一的原则，把政治性、思想性和科学性、知识性、趣味性有机结合起来。组织开展丰富多彩、积极向上的文体活动，积极组织开展科学文明、健康向上、有吸引力的丰富多彩活动，例如书画展、文艺表演、象棋比赛、太极拳表演赛、乒乓球比赛、柔力球比赛等，不断丰富他们的精神文化生活。

第四，抓好队伍建设，提升离退休工作水平。加强离退休干部队伍建设，提高为离退休干部服务质量，是做好离退休干部工作的基础。离退休工作的效果如何，关键看服务的质量和水平怎么样。随着社会的改革与进步，离退休人员在政治、生活、文化等方面的需求也呈现多元化趋势，这就要求加大离退休人员工作队伍的建设。要加强学习，努力钻研业务，提高政治理论素养，强化工作能力。要加大离退休工作管理人员的编制和人员配备，以适应新形势下繁重的离退休工作需要。要加强队伍建设，着眼于提升整体素质，抓学习、搞培训，强调学以致用，加强人才建设，对综合素质高、工作能力强的年轻干部要重点培养、大胆使用，及时补充离退休管理队伍的新鲜血液，激发团队活力，增强工作实力，提升整体战斗力。

第五，紧跟时代步伐，拓宽离退休工作新途径。新时期、新形势下，离退休工作也面临着许多新问题，也对做好离退休工作带来了一些新要求。离退休工作管理人员要站在构建和谐社会、维护改革发展稳定的高度，做好老同志工作。认真落实好离退休人员政治待遇，努力搭建离退休人员发挥作用的平台，通过组织老同志积极参与学校民主管理，参加学校教学、科研及学生管理工作等，发挥他们的经验优势，为学校建设贡献余热，真正使老同志老有所乐、老有所为。

［1］ 李 忠．建立校系两级管理不断完善高校离退休干部服务管理工作［J］．中国林业教育，1996(6)．

D 669．6

A

1672－6219(2010)增刊－0053－02

2010－11－15

刘开兴(1951－)，男，重庆大学继续教育学院副处级职员，主要从事高等教育管理研究。