我国蔬菜出口欧盟和俄罗斯的政策环境

我国蔬菜出口欧盟和俄罗斯的政策环境

一、欧盟

从盟外进口蔬菜主要品种为菜花、西红柿和黄瓜，从我国进口蔬菜主要品种为冷冻蔬菜和干制蔬菜，如芦笋罐头、干豆荚、大蒜、西红柿酱等。欧盟统一制定园艺产品的进口关税水平，对部分进口蔬菜产品分季节和价格征收不等的门槛税。以西红柿为例，每年的1月1日至3月31日，其关税的计算办法为：进口价每100 kg不低于84.6欧元时，按8.8%进口价＋1.7欧元/100 kg（净质量）计征；进口价每100 kg低于84.6欧元，但高于82.9欧元时，按8.8%进口价＋3.4欧元/100 kg（净质量）计征。即进口价越低，每100 kg的附加税就越高。除大蒜和蘑菇罐头外，欧盟对进口中国其他蔬菜产品均无许可证管理和数量限制。欧盟对植物产品检验检疫非常重视，主要防范目标是病虫害和农药残留。欧盟为此不断出台新法规提高防范水准，其初衷虽然是保护环境和维护消费者健康，但是这种大墙高筑的政策不免有贸易保护之嫌。对我国蔬菜出口而言，目前最大的障碍就是农药残留问题。

二、俄罗斯

俄主要进口蔬菜品种为洋葱及青葱、番茄、卷心菜、胡萝卜、萝卜、大蒜、各类冷冻蔬菜及干蔬菜等，主要进口国有波兰、荷兰、哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦、比利时、美国、中国、法国等。我国对俄罗斯出口蔬菜主要有洋葱或青葱、大蒜、卷心菜和菜花、番茄、马铃薯及其他干蔬菜。俄政府为满足国内消费需求，对蔬菜、水果、花卉等园艺产品的进口没有数量限制，也没有特殊的审批措施和相应的国别政策。但因上述产品直接影响消费者人体安全和健康，故俄政府于1977年8月13日颁布第1 013号决议，将蔬菜、水果、花卉及其加工制品列入进口商品强制性认证检验目录，即进口这些产品及加工制品时，必须凭如下文件向俄罗斯联邦标准计量委员会授权的认证检测中心（在俄主要中心城市均设有授权认证检测中心）申请强制性认证：1、报检商品进口合同复印件；2、进口商在俄银行账户；3、报检产品原产地证明；4、原产地权威机构颁发的报检产品卫生证；5、报检产品样品。

此外，根据俄政府规定，进口蔬菜及其加工品报关时，还须凭上述产品原产地权威机构颁发的植检合格证书向俄国家检疫局（设在俄海关口岸）申请认证。目前俄蔬菜类园艺产品进口关税水平一般为15%。我国蔬菜品种齐全，而俄罗斯缺口较大，双方在这一领域开展合作的互补优势明显，且两国山水相连，交通运输条件便利。但是，俄罗斯居民消费习惯较为欧化，对产品要求较高；另外，我国以往对俄出口的产品存在质量问题，在一定程度上损坏了我国产品在俄消费者心目中的整体形象。所以，拓开俄罗斯市场仍需在产品质量上多加努力。

（文章来源：连锁加盟网）