创新办社 做响品牌 做大产业——潜山县彭河茶叶专业合作社现状与发展对策

方教干，余立平，许小芹，江成生，徐刘琴

（安徽省潜山县塔畈乡农技站，潜山 246300）

创新办社 做响品牌 做大产业
——潜山县彭河茶叶专业合作社现状与发展对策

方教干，余立平，许小芹，江成生，徐刘琴

（安徽省潜山县塔畈乡农技站，潜山 246300）

本文从潜山县彭河茶叶专业合作社现状入手，就如何加快茶叶专业合作社的发展提出了几项针对性措施。

彭河；茶叶合作社；发展措施

1 现状

1.1 合作社概况

潜山县彭河茶叶专业合作社创办于上世纪八十年代末，正式成立和规范运作始于2008年。由潜山县彭河幸福茶场牵头，联合塔畈乡炳峰、观音洞、广西园等重点骨干茶场、茶叶经纪人和茶农自愿组成的茶叶专业合作经济组织。合作社注册资金800万元，社员由当初5人发展到现在789人，组织机构健全，运行机制灵活，操作规范。发起人江成生同志（幸福茶场场长、安徽省劳模）被推选为理事长，主持全面工作，有副理事长3人、秘书长1人、常务理事9人、监事长、副监事长各1人。合作社内设财务部、销售部、技术服务部、市场开发部、贮运加工中心、产品质量安全检验中心和绿色食品及有机茶基地等部门。合作社以推动茶产业发展、增加社员收入、带动农民致富为宗旨，达到了“十有”的标准，即：有固定办公场所、有章程、有牌子、有印章、有法人注册登记证、有各项管理制度、有组织和监事机构、有注册资金和银行账户、有独立核算的账本、有社员和社员证。按章程规定及时召开理事会、监事会，每半年召开一次社员代表大会，重大事项由理事会酝酿，交由社员代表大会讨论决定。合作社坚持自愿参与、自我管理、自我服务的原则，为社员和茶农提供产前、产中、产后全程服务，充分体现了《农民专业合作社法》“民办、民管、民享、民受益”的方针。

1.2 运行模式

坚持一个模式（合作社+基地+农户），以合作社为龙头，龙头连基地，基地连农户；实现三个提高（茶叶科技含量提高、社员收入提高、合作社收益提高），基本实现了品种良种化、耕作机械化、加工清洁化、农工贸一体化的格局，社员来自茶叶的人均纯收入达1300元，占人均纯收入的75%，比非社员高出50%；合作社固定资产由300万元发展到现在的1000余万元；强化五个思路（基地建设规模化、产品运作市场化、生产运作组织化、资金运作企业化、社员管理规范化）；实施“九统一、九不准”的有效措施。九统一，即：统一品牌、统一标准、统一加工、统一包装、统一价格、统一销售、统一核算、统一管理、统一服务。九不准，不准在茶园内喷施化学除草剂；不准捕捉鸟类，保护蜘蛛、赤眼蜂等寄生性、捕食性天敌；不准在茶园、茶场及附近乱倒垃圾、污染物；不准施用化学肥料；不准施用化学剧毒农药；不准用塑料袋、编织袋盛放茶叶，贮青摊放一律用竹匾，不得与污染物接触；不准在茶叶加工过程中使用色素等任何添加剂；不准在茶叶仓库内使用化学杀虫剂、灭鼠剂、保鲜剂、防腐剂，成品茶不得与化学物质和有毒、有害、有异味、易污染物品接触；不准在示范区和周边地区建立“三废”的化工企业。

1.3 成效明显

1.3.1 基地规模在扩大 通过政府引导，合作社充分发挥自身优势，利用九统一措施，与社员农户实行订单操作，采取保护价收购，并实行二次返利，既解决了茶农卖茶难的问题，又降低了生产风险，更重要的是提高了茶农的组织化程度，极大地调动了茶农科学种茶的积极性和主动性，使茶叶生产步入了区域化布局、规模化生产、专业化、集约化经营的良性发展的路子。从2004年开始，合作社组织实施了万亩生态茶园示范建设工程，按照“设计园林化、管理科学化”的思路，本着“突出规划，强调标准，注重实效”的原则，采取深沟吊槽、增施基肥、回土填埋的办法高标准、高质量整地，推广种植“舒茶早”、“乌牛早”、“仙寓早”、“石佛翠”等无性系优质良种，实行速生密植。至2008年底，基地建设任务全面完成，茶树长势普遍良好。因此，该基地被列为省级茶叶标准化生产示范园区和省级现代农业科技示范园区。现合作社周围累计无公害茶园认证面积达1333hm2，绿色食品茶认证面积达1000hm2，有机茶认证面积达333hm2，为合作社生产提供了足够的原料保障。

1.3.2 品牌效应在显现 合作社主导产品有，著名茶学家陈椽教授主创的天柱剑毫、自行研制的彭河牌系列弦月、毛毛月、铁观音等，年产干茶800多t，产值7000余万元，其中产名优茶300多t，产值4800多万元，社员户均增收达6000元，比非社员户高30%。合作社2008年获安庆市农业产业化市级龙头企业。随着产品市场份额的不断扩大，品牌在市场的知名度、信誉度和美誉度不断提升。2005年，合作社生产的“五星级天柱剑毫”和彭河牌系列产品在中国芜湖茶叶博览会上获得金奖；在2006年中国安徽第二届茶产业博览会上荣获“安徽省十大创新品牌名茶”称号；2009年中国（安庆）黄梅戏艺术节将彭河牌毛毛月作为指定用茶，彭河茶叶专业合作社作为唯一指定生产企业。目前，合作社产品已销往全国各地，供不应求。

1.3.3 带动能力在增强 由于合作社与农户建立了“利益共享、风险共担”紧密型的利益联接机制，社员的收益得到了充分保障，正如社员汪孟友所说：“有了合作社，生产有人管，物美价更高，风险在减少，卖完还返利，收入有保证”。正是这种示范影响和带动，要求入社的农户络绎不绝，到目前为止，要求入社的农户达1800户，合作社共计带动农户达4129户，户均增加收入达100元。

2 发展的比较优势

2.1 生态环境优越

潜山县彭河茶叶专业合作社坐落在塔畈彭河，地处大别山东南麓，位于潜山县西北部，与岳西、舒城县接壤。境内山高林密，涧谷幽深，气候温和，四季分明，“晴时早晚遍地雾，阴雨成天满山云”是这里自然生态环境的真实写照，是发展名优茶生产的理想场所。

2.2 产品质量优异

名山出名茶，以（五星级）天柱剑毫、银曲、毛毛月、弦月为代表的天柱山系列茶产品闻名遐迩。据唐代杨华撰《膳夫经手录》云：“舒州天柱茶，虽不峻拔遒劲，亦甚甘香芳美，良可重也。”历史上潜山名茶自然品质优良，据《潜山县志》载: “因山高，土质良好，终年云遮雾绕，春夏之交，满坡兰蕙竞放，绕雾芬芳，溶于一体，丛丛茶树，枝枝嫩叶，吸取香雾，翠绿欲滴，采摘烘干后，至泉水冲泡，茶叶绽开，味浓香甜，沁人心脾。”北宋乐史《太平寰亭记》也有：“淮南道舒州土产开大茶，每年民间采掇为岁贡”的记载，可见天柱山茶已有一千多年的历史，其独特的品质享有极高的声誉。

2.3 区位条件较好

潜山县地处皖西南中心地带，历史上曾是沟通南北，贯穿东西的交通要道和商品集散地。如今318、105两条国道线贯穿县境，安庆长江大桥和合九铁路、沪蓉高速公路、东香高速公路的成功通车，形成了高速公路、铁路、国道纵横交错，使潜山县成为安徽省以及中国北方大部分地区通往南方的必经之路。潜山县距安庆民航机场、长江口岸仅56Km，它们构成了潜山县对外交通的陆、空、水立体交通网络。

3 主要制约因素

3.1 产品营销与市场推介力度不够

虽然近几年彭河茶叶专业合作社通过黄梅戏艺术节、天柱山登山节、茶博会、展销会、电视、报刊、报纸等新闻传媒大力宣传，初步取得了一定成效，但尚未形成市场消费热潮，合理有效的国内市场布局尚未形成，政府组织、企业参与互动的营销策划方式还有待完善提高。

3.2 发展的软环境还有待改善

合作社发展的整体软环境还不尽如人意，部分职能部门缺乏大局意识和服务意识，各项优惠政策难以落实，部门服务不到位等，影响了合作社发展的信心和积极性。

3.3 合作社成员文化素质偏低

合作社从事茶叶生产的成员以“老、弱、妇女”为主，视野不够开阔，市场开拓能力不强。

3.4 资金缺乏，后劲不足

政府的扶持力度需进一步加大，否则合作社许多好的发展设想和战略目标无法推进和实施。

4 发展对策

回首彭河茶叶专业合作社的发展历程，基本上走出了一条合作牵动、产业联动的发展之路，成效显著，潜在的优势很大。尽管也面临许多困难和挑战，但发展机遇已经到来，这就需要大胆探索，不懈追求，勇于创新。党的十七届三中全会通过了《中共中央关于推进农村改革开展若干重大问题的决定》，把“三农”工作列入党一切工作的重中之重。《决定》对农村改革有了新的论述，为农业的规模化、标准化、产业化发展奠定了基础，也为农民专业合作社的发展创造了良好的条件。面对新形势、新机遇，今后的发展对策为：

4.1 加强人才培养，强化日常管理

首先要按企业经理人的要求培训合作社理事长。通过培训管理层人员，提高合作社企业化运作能力。合作社理事长是合作社的带头人，日常事务的负责人，合作社要持续发展，就要把带头人改造好、运用好、培养好，提高其专业生产、社会公关、社会经营的能力，更好地去开拓市场、创新发展。其次，加大对专业户的技术培训，促进产业升级。随着农村土地政策的出台，农民出租、转让等方式流转土地的速度加快，政府要积极引导，鼓励能人、大户通过租赁、返租倒包等方式加速规模化生产。要抓住当前有利时机，对专业户社员从技术上、管理上加大培训力度，尽快培养造就一大批懂技术、善经营、会管理的新型社员，以适应合作社不断扩大的再生产和产业的迅猛发展，促进产业升级。

4.2 实施科技兴茶战略，提升茶产业发展水平

科技是产业发展的不竭动力和源泉，也是产品的内在属性。一要依托和利用科研院校的科技资源和人才优势，采取“产、学、研”合作，“农、科、教”结合的新机制。重点针对天柱剑毫、彭河牌系列毛毛月、弦月加工工艺创新、夏秋茶开发（彭河铁观音生产）、精深加工的突破和产品、包装的创新，保鲜功效的研究等，实现研发与需求对接，加快科技成果转化，提升塔畈、彭河茶叶的科技贡献率和整体素质。二要加快茶叶“五新”技术的推广，加强农民技术培训，推进适用技术的普及应用，提升茶农科学种茶水平。三要鼓励和扶持合作社以市场为导向，以质量为重点，按照优质、高效、生态、安全的要求在产业发展的广度和深度上进行科技创新，拓展茶叶增效增收空间。

4.3 打造专业市场，实施产业化经营战略

充分利用合作社现有的品牌优势、技术优势、规模优势，突破“酒香不怕巷子深”的传统思维模式，围绕“专业”，强化“特色”，突出“优质”，实施“走出去，引进来”战略，将合作社产业发展与天柱山旅游产业、生态农业、休闲农业、观光农业、招商引资紧密结合起来。在天柱山旅游度假区或县域经济开发区新建茶叶专业大市场，高起点、高标准规划，内设专业批发区，品牌展示展览区，良种园观光区、游客体验区、生产示范区等，努力走出一条“以专立社”，“以特兴社”，“以优强社”的路子。

4.4 密切与旅游文化有机结合，挖掘茶文化内涵

通过制作专题片、宣传画册、茶艺表演等，积极筹办天柱山国际茶文化节，使之与黄梅戏艺术节、天柱山登山节相互交融，形成有特色、有水平、有品位的地方文化品牌。同时把天柱山茶文化作为旅游业的一个重要组成部分，规范导游在茶文化和推销天柱山系列名茶时的解说词，将我县茶产品作为旅游纪念品的重要内容，展示知名品牌的实力和魅力，宣传天柱山，弘扬茶文化，推介名优茶产品，使我县茶产业发展与旅游业的兴旺发达优势互补，相得益彰。

4.5 加大对合作社的扶持力度

资金往往是制约合作社发展的重要因素，资金的多少直接关系到合作社的发展后劲。政府要加大对合作社直接资金扶持和信贷扶持的力度，包括财政、税收、项目、用地、用电、人才等方面的扶持政策，为合作社发展注入强劲的动力。合作社要创新机制，对扶持资金或项目实行专人专账专户管理，做到专款专用，确保扶持发挥的效益，早日实现产业做大，品牌做响，社员、企业、茶农三方共赢的目标，为助推新农村建设、全面建设小康社会做出新的贡献。

F321.42

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1006-5768（2010）02-0090-04

2009-12-03