论强化高校图书馆信息资源建设制度的措施

●杨汉宁 （中南财经政法大学 图书馆，武汉 430073）

图书馆已进入了一个新的发展时期，从采购到管理再到开发利用，都表现出新的特点，因此，制定与现代图书馆相适应的信息资源建设发展制度就成为当务之急。本文从以下几个方面论述强化高校图书馆信息资源建设制度的措施。

1 完善图书馆采购准则

采购准则是图书馆藏书理论的具体化，是图书馆信息资源建设工作的规范。采购准则体系的建设是一项专业技术性强、影响面广泛的系统工程，是夯实图书馆发展基础、规范采购流程、完善图书馆服务于教学与科研的重要保证。从发达国家图书馆经验来看，采购准则具有一定的法律效力，对采购行为具有强制性的约束力。其实，我国在图书馆采购准则制订方面也已取得了不小的成绩，但是在我国不同类型的学校，采购实践各不相同，采购准则的内容也千差万别，自成体系。因此，教育部有关部门应建立和中国国情相适应，涵盖各类图书馆业务，能够独立实施的采购准则体系，尽快完善采购准则的可操作性，制定实施细则，使采购人员在实际操作过程中做到有法可依，有章可循，以促进现代高校图书馆的信息资源建设。

2 强化图书馆责任采购

责任采购是以图书馆内部划分责任的采购主体，以确定其在业务活动中应负的经济责任和法律责任，并同记录、考核、评价其业绩相结合而形成信息资源建设制度。建立责任采购制度，应当围绕信息资源建设制度，以责任采购为主要形式，健全图书馆采购管理体系，做到目标明确、责任落实、考核严格、奖惩分明。图书馆要通过责任采购制度，按照确定的教学与科研指标，实施事前计划、事中控制、事后考核的系统程序，做到经济责任、经济权利、经济效益、经济利益的有效结合，把有限的经费都落实到支援每项教学与科研活动中，以实现学校的总体目标。[1]

采购工作必须因馆制宜，注重实效，不能生搬硬套。各馆应根据自身的实际情况进行设计，提高效益。具体操作，一般可将校内各院系和科研项目分别划分为重点、次重点、一般三个等级，再依据“跟踪—信息支持—跟踪”的最佳连锁关系，确立各种能有效地调动采购工作人员积极性的责任指标，层层分解落实，并通过业绩计量进行考评和奖惩，引导校内各院系以至个人为实现学校的总体目标作出贡献，实现图书馆的最佳经济效益和社会效益。

3 充分发挥图书馆采购职能

作为图书馆采购人员，要具备能够从各种信息数据中分析、预测和判断的能力，在确立明确的服务目标前提下，收集相关的、可靠的信息资源。要充分发挥采购工作在服务成本中的控制功能，在保证信息质量的前提下降低服务成本也是采购成功的重要方面。

4 健全图书馆采购人员岗位责任

图书馆要重视采购人员在图书馆管理中的重要作用，必须建立对采购人员有效的激励约束机制，健全岗位责任制，以发挥图书馆采购人员的作用。[2]采购人员岗位责任制是在采编部内部规定各项采购工作岗位的职责和权限并具体落实到每一采购工作岗位的制度，它既是采购人员的工作规范又是采购人员的考核标准，还是采购人员的责任目标。建立健全采购人员岗位责任制是贯彻执行国家有关法律法规的基本要求，也是强化图书馆内部机构管理的重要内容，还是健全内部控制制度的迫切需要。建立健全图书馆采购人员岗位责任制要从本单位实际出发，联系工作目标，以责定权，责权分明，严格考核，有奖有惩。

落实岗位责任制必须加强考核，建立起竞争和激励机制。岗位工作任务的完成情况，必须借助定期或不定期的考核来了解，并通过相应的奖惩措施来促进工作的完成。考核结果应与晋升、奖惩、培训等充分地结合起来，以便鼓励先进。落实岗位责任制要处理好分工与分权的关系，切实做到事事有人管，办事有要求，工作有检查，保证图书馆采购工作有序进行。

5 规范图书馆采购人员行为

首先，加强图书馆采购职业道德建设，一是重视外部采购行为环境的净化，良好的采购环境不仅依靠采购职业界的努力，还要依托社会各方面的精神文明建设、法制建设及自律建设等。二是加强图书馆采购人员的职业道德教育。目前，我国采购职业道德尚处于初级形成阶段，良好的道德水准，一时还难以自发形成，因而要从采购职业道德教育入手，增强采购人员的职业道德标准和敬业精神及责任感。其次，采购人员要不断提高工作质量和专业素质，并在执业过程中忠于职守，严格把关。在有关部门监督下公开有关采购信息，如折扣率，回扣收入等。

6 培养与提高图书馆采购人员素质

目前我国的图书馆采购队伍在专业知识水平，文化层次等方面都与信息时代的要求有一定的差距，因此，加强图书馆采购人员的培养与教育势在必行，图书馆采购高级人才的培养也亟需重视。

首先，增强图书馆采购人才的后备力量，注重高学历采购人员的培养。高等院校中的图书馆专业应扩大招生，培养更多高素质的采购人员，以适应现代图书馆的发展。其次，加强在职人员的继续教育，建立采购人员的终身学习机制。在当前社会主义市场经济条件下，经济环境的变化日新月异，知识更新速度的明显加快，采购人员必须树立终身学习的理念。应根据图书馆的采访方针，有计划地制定合适的培训项目，包括图书馆采购制度和采购准则的培训，定期或不定期举办一些知识讲座，或送采购人员进行脱岗培训，将最新的信息动态传递给各岗位上的采购人员。

[1]潘世梅.论图书馆藏书建设的科学管理[J].黔东南民族职业技术学院学报（综合版），2006（3）：54－55.

[2]黄岚.高校图书馆藏书体系结构研究[J].贵图学刊，2007（2）：34－35.