积极拓展扩能提效空间努力实现增运增收目标

成都铁路局

(成都铁路局，四川 成都 610081)

2010 年以来，成都铁路局认真贯彻落实铁道部党组关于“高标准、讲科学、不懈怠”的总体要求，立足新起点，以加快集约化、规模化发展，努力确保国计民生物资运输，为地方经济发展提供有力运力支撑为重点，强化货运营销，深入内涵挖潜，货运生产经营工作取得较好成绩。2010 年 1—6 月，成都铁路局货物发送量 7 533.3 万 t，超年计划进度 342.9万 t，同比增加 834.4万 t；日均装车 6 919车，超年计划 269 车，同比增加 676 车；运输收入超年计划进度 12.6 亿元，同比增加 23.9 亿元。

1 坚持抓增运、促增收并举，努力实现货运发展方式转变

（1）明确“双增”目标。2010 年成都铁路局货物发送量计划 14 500 万 t，比 2009 年实绩增加 380 万 t；运输收入计划 比 2009 年实绩增加 19.18 亿元。成都铁路局紧密结合国家宏观调控政策导向、地方经济发展和企业动态，针对货运市场需求和运输能力新变化，在铁道部制定的目标上自我加压，大力实施“以货补客”战略，确立奋斗目标：一是必保完成货物发送量年计划 14 500万 t，力争实现 15 300万 t 即增量 800万 t 的奋斗目标；二是必保完成运输收入年计划 ，力争实现货运增收 10 亿元的奋斗目标。此外，修订了《成都铁路局运输企业工资总额与经济效益挂钩实施办法》，与站段指标紧密联挂，调动生产一线营销积极性，并执行日盯控、旬分析、月总结、季考核的工作制度。

（2）拓展增量空间。针对煤、金矿、钢铁、磷矿、化肥 5 大主体货源，在管内四川省、贵州省、重庆市两省一市分布不均的情况下，重点围绕攀枝花、西昌地区 (以下简称“攀西地区”) 和贵州省运能与需求矛盾突出的问题，全力组织提高货物发送量。为整体提高货物发送量，瞄准重点货源、重点客户、重点区域，在渡口支线、川黔线、宜珙线、水大线、开阳支线等能力紧张区段，按日历组织集中装车，固定管内循环 42 列，尽力确保到两广 (广东省、广西省)、三北 (东北、西北、华北)、东南等去向的煤、磷、钢铁等大宗物资需求；加大成昆线下行排空，在铁道部的大力支持和相邻铁路局的配合下，实行空车“北出南进”，广元、达州口日均排空 1 940 辆，同比增加 778 辆，大龙口日均进空 527 辆，同比增加 443辆，解决了攀西、贵州地区空来车源。2010 年 1—6 月，五大主体货源运量 5 650 万 t，同比增加 940.2万 t，增长 20.0%；攀西地区、贵州省发送量分别完成 1 552 万 t 和 2 775.4 万 t，同比增加 162.7万 t 和 636.1 万 t，增长 11.7% 和 29.7%，攀西地区创造了单日装车 2 066 车的历史最高纪录。

（3）开辟增收途径。在确保电煤、化肥等大宗物资前提下，抓好“两高一远”(高附加值、高运价、远距离) 货物运输，实现增量、增收并举。对高附加值货源较集中的成绵德、自贡—宜宾、重庆等地区，按运价、运距、方向排序，精心安排月、旬计划，优先配空和装车，扩大 5 号以上运价物资运输比重。围绕“提速、提吨、加密、压时、增载”10 字方针，深入挖潜提效，统筹运力资源，努力拓展运输效益空间。投入近 50 台SS4、SS3B型大功率机车，将“三纵”——成昆线、内六线、川黔线上行牵引定数平均提高 13.5%；将昆明西及其以东各站装到西北地区和管内燕岗—双流间车流径路进行调整，改经内六线，腾出部分成昆线上行能力，提高管内车流输送量和周转效率；优化装车方案，巧装增载，合理增收，提高车辆利用效率，静载重达 60.2 t，同比提高 0.9 t。成都铁路局平均运距 907 km，同比延长 34 km；周时 2.51 天，同比压缩 0.22 天。

2 坚持集约化、规模化发展，深入推进货运组织创新变革

（1）大力推进“集中受理、优化装车”。按照铁道部“三年三步走”部署，深入推进系统实施。扩大网上受理数量，目前已有 95 家签约客户实现网上受理，其总运量占全铁路局运量的 74%，计划2010 年再新增 50 家客户，网上受理总运量比重将达 80% 以上，确保完成 2010 年铁道部制定目标。加强零散客户集并，发挥多元经营第三方物流作用，引导众多小散户向战略装车点集中，攀西地区、贵州零散货源集中度分别达 85%和 65%。提高旬方案编制质量，综合考虑货源、去向、车流、点线能力等因素，扩大直达、成组、战略装车比重；对运力宽松地区零散货流，按时段、类别、去向进行集束，加强运力统筹；对运力紧张地区，固化电煤直达和矿石专列 1 500 车，快速整装整卸，强化班列开行，按客车化组织。拓展旬方案规模，推广攀西地区成功经验 (旬方案兑现率95%)，扩大贵州省及其他货源充足地区旬方案规模，全铁路局旬方案日均 2 800 车，占全铁路局装车的 40%，兑现率达 75%以上。

（2）加快推进“两整合一建设”。以“集约化、规模化、高效化、同质化”为目标，加快运量较小的货运站、专用线整合和战略装车点建设。2009—2011 年 3 年规划建设战略装车点 70 个，目前已建成 54 个，运量比重近 45%，计划 2010 年再新建 10 个，战略装车点总数将达 64 个；加快整合运量小、效率低的车站，2009 年优化整合 32 个货运站，占全铁路局货运站的11.6%。增加装卸设备投入，投资 5.2 亿元安排“短平快”货场扩能项目53个，提升装卸能力 10%。完善成都、重庆枢纽货运布局，紧密结合当地物流园区规划，以最快速度开通城厢、团结村集装箱中心站和唐家沱站新货场，迅速提高了成都、重庆地区集装箱办理能力，大大增强了重庆市东部城区物流集散功能。

（3）深入推进大客户战略。完善构建客户体系，建立大客户、铁路局重点客户、普通客户 3 层客户管理架构体系，在稳固 13 家大客户、82 家铁路局重点客户的基础上，紧密结合战略装车点和路企直通运输工作，着力培育潜在大客户。畅通沟通渠道，建立电话、铁路商务平台、互联网等多种沟通渠道，随时收集企业产、运、销信息；提高服务质量，加强客户信息系统升级和完善，创造安全、高效的电子商务条件；通过有针对性地制定营销策略，有力确保了大客户运力配置和运量兑现。2010年1—6 月，大客户运量完成 1 883万 t，超年计划进度 58.1 万 t，同比增加 285.2 20万 t，计划兑现率103.2%，大客户运量比重提升到 25.0%。通过大客户战略实施，形成了“效益来自客户、客户来自服务、服务主导未来”的思路，特别是在金融危机肆虐期间，充分发挥路企协作精神，共渡难关，取得了良好的经济效益和社会效益。

3 坚持多方携手、合力共为，全面拓展货运营销巨大空间

（1）完善合署办公机制。丰富完善多层面合署办公机制，实现各方资源共享和有序高效沟通。①路企合署办公。与攀钢集团有限公司等多家大企业成立路企调度台，确保重点运输。②路地合署办公。与两省一市互派联络员，易地合署办公，铁路和地方政府紧密对接。③路内合署办公。通过实施“集中受理、优化装车”，确定了运输处、货运处、调度所、装卸公司等部门参加的内部合署办公机制，根据集中受理客户旬度需求，共同确定旬方案，有序做好货源与运力的对接。

（2）强化路地协作机制。①定期召开路地联席会议。路、地、企相互通报情况，解难答疑，增进互信。②充分发挥路地联络员机制的作用。驻各省市经委联络员，定期报告并随时反馈。③畅通信息渠道。在开辟互联网视频对话、公布货运营销邮箱、深入企业调查的基础上，铁路局营销部门主动与重点企业沟通，掌握企业产、运、销、需等情况，特别是每逢月底和节假日前，重点了解企业次月和节假日生产、运输计划，加强分析预测，及时调整运力，确保了月底月初和节假日生产的有序衔接、平稳过渡。尤其 2010 年春运期间，日均装车 6 939 车，较 2009 年同期超过 1 388 车，增幅 25%，春运客货双赢成为现实，多项机制落实发挥了重要作用。

（3）实现路企强强联合。积极探索多种运输方式的高效协作，成功开展了达州东至万州港、中心至小南垭港的铁水联运，解决了达州钢铁集团有限公司生产急需矿石和达州、开阳支线煤炭、磷矿石外运困难。2010 年初，再次主动与重庆港务集团总部对接，达成多项共识，建立了路港长效协作机制，双方在竞争中加深合作，充分发挥各自运输优势。2010 年特大旱灾期间，长江航道重庆段最低水位仅有 2.3 m，创历史最低纪录，船舶通过必须减载，水运形势异常严峻，成都铁路局及时根据港区航道通行能力、船期、批量的阶段性特点，灵活调整运力，全力支持地方运输需求。2010年1—6 月，铁路与重庆港区联运完成货物运输 44 226 车，计 287.3万 t，同比增加 13 005 车，计 85.8 万 t，增幅 42.6%，确保了重庆市社会生产生活稳定。