浅谈疗养院文职人员管理

066100 北京军区北戴河疗养院 王春梅 康雪莱 田秀琴

建立实施文职人员制度，是优化我军力量结构、实现军民融合式发展的重要举措，是优化我军人才构成模式、管理方式和保障机制的一次深刻变革。目前，疗养院文职人员已成为疗养保障的重要力量，对他们的管理既要参照军队的管理规定，又要区别于现役军人的管控，不能完全复制现役军人的管理模式，只有掌握其工作特点，依法科学规范管理，才能推动文职人员队伍建设。

1 疗养院护理工作的特点

疗养工作利用各种疗养因子，通过综合性防治、合理的膳食、适宜的心理疏导、丰富的文化生活来矫治疾病、缓解病痛、释放压力、消除紧张、增强和促进疗养员身心健康。军队疗养院面对的疗养员一般为军队领导干部和军队重要岗位官兵，来自不同的地区、不同的兵种，对疗养的需求因人而异。这就需要疗养院具备集预防、治疗、康复为一体的护理队伍。

2 文职人员的特点

军队疗养院文职人员队伍主要有以下3个特点。

2.1 择业目标各异 随着军队招收的地方大专以上学历文职人员逐渐增多，很多怀有军营梦想的应届毕业生走进了军营，他们有的是为了实现参加军队工作的梦想，还有的是面对社会巨大的就业压力做出的无奈选择。

2.2 现实问题多元 文职人员大多为青年女性，正处于婚恋、育儿时期，面临家庭、工作、生活等各种问题，工作、生活压力较大。

2.3 思想底数复杂 文职人员来自于地方院校，对部队的条令、条例及政策了解不多，组织纪律观念不强、安全防范意识淡薄。对特殊职业的疗养员工作环境、心理状态缺乏了解，疗养、康复医学知识相对欠缺。

3 文职人员的管理对策

3.1 依法管理，健全机制 对文职人员的管理应纳入法律管理轨道，依据《中国人民解放军文职人员条例》进行管理。把文职人员列入干部考核之中、放在安全工作视线之内，要为文职人员建立政审档案、管理档案、考核档案、专业技术档案。结合单位特点建立科学的考评机制，完善经常性考核和年终综合评估相结合的制度，注重考核结果的运用，优胜劣汰。建立健全培养机制，拓宽培养渠道，送学培养、离职进修以及鼓励通过自学、函授、自考或其他形式提高个人学历层次，形成梯次合理的文职人员队伍。建立完善激励机制，完善《文职人员工资管理暂行办法》，设立一定数额的奖励基金，对有突出研究成果、突出贡献、突出表现的要区分情况给予奖励，发挥文职人员的积极性、创造性，为他们创造人尽其才、服务军队的良好环境。

3.2 适应需要，提升能力 针对军队疗养院及文职人员的特点，定期召开公休人员座谈会，邀请老前辈讲述革命斗争史，激发护理人员爱岗敬业、无私奉献的精神。邀请参加亚丁湾海军护航舰队的官兵作报告，使他们对舰艇人员工作、生活的环境有所了解，有利于开展特勤疗养人员的心理护理。组织文职人员进行条令条例的学习和安全保密教育，开展文明礼仪的培训，使他们在语言沟通、行为举止及着装规范、安全意识等方面得到提升。疗养员在疗养期间，常会组织一些户外活动，利用自然疗养因子促进疗养员身心健康。如游泳、爬山、旅游等，这就要求护理人员不但要有丰富的专业知识、过硬的护理技能和多样的护理方法，还要学习人文、地理、心理、社会等知识。开设疗养康复医学、心理学讲座，组织护理人员参观当地名胜古迹，掌握旅游景点的人文、历史等知识，以满足疗养员的需要。组织开展模拟急救演练，提高护理人员应对突发事件的能力。

3.3 合理使用，创建和谐 要建立一支稳定的文职人员队伍，就要营造和谐的工作环境，科学合理地把以人员职务为主的身份管理转化为以工作需要为主的岗位管理。根据工作需要和个人意愿，实行同等岗位的流动，对符合上一级岗位聘用条件的，要向上一级岗位流动；对本级岗位聘用名额满员的，要允许其向下一级岗位流动。保证聘用双方能够按岗位要求平等协商、双向选择、有序互动。在生活上要关心文职人员，根据他们正处于婚恋期和生育期，思想易波动的特点，选配能力强、素质高的文职人员担任“安全员”、“信息员”，把握文职人员思想脉搏，搞好专项教育，热情解答他们工作、生活中遇到的难题，及时解决人际关系中出现的不畅，营造舒心的工作、生活环境。在待遇上，要加强与地方相关部门联系，按《中国人民解放军文职人员条例》落实好工资福利待遇和社会保障，创造拴心留人的良好环境。