文/范炜
美国是浙江的第一大出口国,其消费市场的变化对浙江出口贸易和经济发展有着较大的影响。本质上,美国市场在经受了危机冲击之后,消费者观念已经发生变化,超前消费、透支消费或许可能成为美国国民曾经的历史。应对美国市场需求的改变,笔者提出如下建议:
审慎对待美国经济增长,积极稳妥制订浙江2010年外贸出口目标。目前美国采取的是弱势美元政策,对出口有积极影响,但提高了进口价格,经济滞胀的风险较大,下一步需要谨防美国经济在复苏中陷入经济滞胀,经济滞胀的恢复是一个较为漫长过程。
经济复苏基础不稳固,扶持外贸出口政策需要保持连续性和稳定性。借鉴美国的经验教训,2010年浙江的外贸扶持政策只能加强,不能削弱,因为新一年的经济恢复性增长主要是靠投资,投资规模将逐步下降,信贷也会有结构性调整,外贸出口将承担接替投资贡献率下降的重要角色,国外市场需要花较大的力气进行深化和拓展。
对美国市场转好不能寄予太大厚望,应当沉下心来,在调整结构和转型升级上下功夫。尽管美国是浙江的出口大户,但也要清醒地认识到,失业率上升,工资下降,美国的消费需求依然疲软。所以,要作好美国进口贸易可能继续下降的思想准备,搞好浙江的外贸出口,不能寄望于侥幸心理,指望美国经济复苏扩大出口,应积极构建境内外营销网络,加强自主品牌建设,优化客户结构和产品结构,在巩固现有市场的基础上,不断拓展内销市场和其他国际市场。
“以攻为守”,提高对进口产品的反倾销反补贴申诉和调查能力。自2009年9月份奥巴马启动对华轮胎特保案以来,中美贸易摩擦逐步升级。从我国已有的反倾销反补贴情况来看,我国胜诉的较少,胜诉率不到10%。2010年浙江应当加强对进口产品的反倾销反补贴能力的提升,实行“以攻为守”策略。可以尝试增加设立反倾销反补贴政府部门或民间机构组织,加大对反倾销反补贴的政策和资金扶持,鼓励引导企业积极参与、举报、申诉对国外进口产品的反倾销反补贴,提高浙江企业参与国际竞争的士气。
提防被金融危机日益掘深的“美元陷阱”,继续争取人民币结算试点,降低外汇贬值风险。美元是国际货币,但崇拜美元又可能掉进“美元陷阱”。居高不下的美国政府债务加深了美元贬值预期,美元贬值已成为美国政府消化债务负担的惯用手法。此次金融危机美国大肆发债给我们的重要启示是,外贸出口不能“吊在一棵树上”,否则换回来的美元不是财富,而是价值低廉的废纸。为此,浙江要有长远的战略眼光,继续争取国家支持在浙江开展人民币结算试点,降低外汇贬值风险。