丽水市农业信息技术推广应用成效分析

王 霞

（浙江丽水市农业信息服务中心，丽水 323000）

农业信息是现代农业发展的重要资源，农业信息技术是推进现代农业发展的重要科技支撑,农业信息化是农业现代化的重要内容，也是各级农业主管部门决策、管理、指导农业的重要手段。为了开发和利用信息资源，提高农业生产设施装备和农业经营管理水平，从2007年开始，丽水市组织实施农业“丰收计划”，充分利用浙江农民信箱系统和农业信息网站平台等农业信息化手段，组装配套农业信息技术，重点开展信息化实用型技术的应用与推广。到2009年底止，全市累计发展农民信箱用户10.35万户，100%行政村建立信息服务点，46%的行政村建立了网站。市、县（市、区）农业信息应用平台得到提升，建起了农业信息资源库，采集储备各类农业信息7.09万条，其中农业科技信息1.40万条。培育农业科技信息应用示范村，以推进农业科技信息进村入户。

1 信息技术应用成效

3年来，全市农业信息技术推广应用挽回农业灾害损失1.164亿元，节省通讯支出1940万元，新增经济收入3490万元，节本增效达1.93亿元。取得较好的社会和经济效益。

1.1 创新农业服务手段，加快了传播速率

全市各地利用农业信息网络手段实行网上发布、网上查阅，引导农民调整农业结构，发展高效农业，较好地找到了农技人员与千家万户农民之间的结合点。农业信息技术应用，能够使农业科技、农村政策、产品供求、价格行情等信息快速、有效地传送到农业经营主体手中，尤其是在农业抗灾救灾、疫情预警等突发事件防控等方面，发挥计算机网络优势和信息化手段，大大提高了农技传播速率和农业管理水平。全市利用农民信箱发布手机短信1475.91万条，信件1584.95万封。

1.2 推广农业适用技术，扩大了覆盖面

市、县农业基层网站以当地农业生产实际和农民需求为出发点，采集、发布科技信息，讲究效用，有的放矢。信息发布既注重农业科技的先进性，又强调实用性和山区农民的应用能力，把农业技术的先进性与实用性有机结合起来，内容涵盖种、养、加（加工、包装、保鲜、贮运）等各个方面，以适应不同层次农业主体对科技信息的不同需求。3年来，市、县农业网站累计接受访问1350多万人次，农技110即时咨询24万多人次。利用计算机网络技术推广农业科技，具有传播快的特点，扩大了应用覆盖面。

1.3 供需双方牵线搭桥，促进了农产品流通

全市在农业网站平台和农民信箱系统上设立网上市场供求专栏，开展农产品市场预测与分析，提供市场行情。突出全市优势特色农产品，利用农业部门推广队伍优势，组织乡镇采集发布农产品产销预期信息，促进农产品流通。全市650多家农业经营主体可在农民信箱开展网上交易。链接全省28家农业龙头企业及华东等省周边具有一定知名度的农贸市场，及时提供近期农产品价格行情，搭建供需双方桥梁。全市实现网上农产品交易额9735万元，减少农产品营销成本2230万元，节省通讯支出1940万元。

1.4 应用步伐加快，强化了农民信息意识

随着全市农民信箱工程实施和农业信息化的推进，现代通讯技术的应用，影响着农民的观念和行为。2008年，丽水获得浙江省政府赠送的农村信息化培训大篷车，用于农村信息化培训，从实践效果看，在农村网络传递科技信息的途径和方法是可行的，农民上网获取农业科技信息渴望强烈，农业信息推广应用迎合农民需求，也增强了农民信息化意识。

2 信息技术推广做法

全市利用计算机网络和现代通讯技术，通过原有农技推广服务体系和延伸乡村农业信息服务点，运用农民信箱、农业网站、大篷车等多元化传播手段，采取信息传递、信息培训、电话咨询、建点示范、田间指导等多种方法，开展农业科技信息推广应用。

2.1 形成推广合力，提高信息应用覆盖面

全市充分利用原有的农技推广服务体系，推进农业信息进村入户，提高信息应用覆盖面和到位率。一是形成市、县、乡工作合力。各级依据不同受体，选择不同角度，侧重不同重点，建立信息服务制度。市、县级着重抓好农业农村经济信息的采集、处理与发布，抓信息资源的储备与开发，指导乡镇充分利用市、县农业信息网和农民信箱平台的信息资源与产品，做好传递与应用，通过网络咨询、现场指导等多种形式开展农业信息推广。二是形成市、县联动机制。着力围绕农业中心工作开展农业政策、农业科技、市场流通、产品监管、农业宣传等信息发布，集合农技110和农民信箱资源，运用计算机网络、农民信箱、现代通讯技术等信息化手段多途径推广农业信息应用。实施农业信息通稿制度，开展市、县网上联盟。

2.2 强化技术培训，提高信息应用水平

农业信息技术推广的关键在于应用。全市农业信息技术推广重点放在组织基层农业经营主体培训、指导，增强农民利用农业信息的能力，激发农民的信息需求，提高农民信息应用水平。利用信息大篷车这一流动的电脑培训教室，重点培训农村信息员，按照会收集、会分析、会传播的“三会”要求,使其掌握计算机应用、信息采集与发布等基本知识和技能。培养一批引领村民利用科技信息致富的带头人和农业信息应用骨干农民，结合信息技术推广实际，强化应用，注重实效。培训做到“三结合”，与推广农民信箱和指导用户使用结合，与农业科技信息应用示范村培育结合，与农业信息技术应用结合。通过培训引导农民利用市、县农业网站平台的科技信息、政策信息、市场信息等，发展生态高效农业和现代农业。

2.3 建立示范样板，推进信息进村入户

农业信息所服务的对象在农村，也是农业信息产生效益的主体，直接服务于农业和农民。丽水地域范围广，山区农业生产类型复杂多样，生产条件不一，农民群体素质千差万别，千家万户小生产与千变万化大市场矛盾更为突出，客观上对农业信息服务提出了更高的要求。因此，要积极探索丽水山区农业信息应用新路子，组织培育农业科技信息应用示范村，建立示范样板，典型引路，以点带面，通过几年的努力，形成一批可学、可看、可推广的农业科技信息应用典型，以此推进全市农业信息化发展。

3 信息技术应用思考

3.1 讲究效用，应用促发展

要大力推广应用农民信箱。农民信箱是浙江省总结农业信息化工作推广经验，结合农村实际按照“以用促建”思路研究开发的农业信息应用系统。其基本特点是真实性、可操作性，强实用性。现今农村手机使用普及率较高，手机与邮箱捆绑服务，农民即使没有电脑，照样可以收到信息，不会错失良机，这在很大程度上弥补了农村信息化建设长期存在的“最后一公里”断层。在推广方式上，重点要结合农业科技信息应用示范村建设，树立典型，以点带面，创新经验，用示范促推广。

3.2 强化培训，提高应用水平

农业信息服务的主体是农民，加强信息应用培训是当前农业信息推广应用的主要问题。2009年全市通过对154村837家农户的大篷车培训人员调查，初中及以下文化程度的农民占74.2%，年龄在45岁以上的占近50%。要提高农民素质，建设农户信息化，增强农民利用农业信息的能力，以此激发农民的信息需求。农业信息工作的实质是农业推广，农业信息应用要依循农业生产特点和规律，尤其是要针对丽水山区农业地域范围广，季节差异大的实际，开展农业信息有效应用。要加强农业信息技术和计算机应用技能的培训，增强信息技术推广人员一专多能的本领。

3.3 创新机制，强化服务规范

农业信息技术对加速传统农业改造、升级，大幅度提高农业生产效率、管理和经营决策水平，有效地提高农业资源利用效率有着极其重要的意义。农业部门要把农业信息技术应用与改革农技推广体制结合起来，积极探索一整套农业信息服务机制，推行信息共建共享，实现涉农公共数据的兼容与共享。市、县农业信息网要通过集合，实现“一站发布，各站共享”的目标，保证农业信息技术推广应用工作的有序规范。要增加农业信息推广应用的投入，制定投资政策，刺激农业主体对农业信息的消费。要集合涉农部门的力量，提升农业信息资源与产品的开发应用水平，确保信息的有效性。积极创造良好的市场环境，鼓励和支持社会各界力量开展面向广大农民的信息服务，逐步推进农业信息服务的社会化。