弘扬井冈山精神加强党的执政能力建设

□张咏合

(中组部机关事务管理局,北京 100815)

弘扬井冈山精神加强党的执政能力建设

□张咏合

(中组部机关事务管理局,北京 100815)

经过两个星期的系统学习,“加强党性修养、坚定理想信念、保持优良作风”专题培训班结束了。通过培训学习,看到许多珍贵的历史遗物,触景生情,感觉拉近了与那烽火年代的距离。通过专题授课,聆听了专家对发生在当年的真实事件的回顾以及升华到理论高度的透彻分析,对井冈山的革命历史有了更全面、更深刻的认识和理解。这些既带给我新的震撼、新的感动和新的感悟,同时也带给我对历史与现实的深刻反思。几十年过去了,我们党已经从革命党转变为执政党,加强党的执政能力建设和先进性建设成为我们党的建设的主线。2008年9月,胡锦涛总书记在全党深入学习实践科学发展观活动动员大会上深刻指出:“当前,党的执政能力与新形势新任务的要求还不完全适应、不完全符合。”结合自己在培训班的所学所思,就如何继承和发扬井冈山革命传统,探讨加强党的执政能力建设的几个问题,谈谈个人的学习体会。

一、深入宣传教育以坚定群众信仰

井冈山时期党深入到人民群众中间,用实际行动宣传教育群众。新时期加强党的执政能力建设,要注意发展党宣传教育群众的能力,提高群众对党的信任和忠诚度。在井冈山革命根据地旧址,很多地方还有当年的革命标语遗迹,仿佛向人们昭示着当年党领导的红军宣传的火热场面。井冈山时期的军民文化水平不高,很多是文盲,但是他们熟悉并信仰党的政策,主要是因为党重视并很好地执行了宣传教育群众的工作。1929年12月古田会议决议指出:“红军的打仗,不是单纯地为了打仗而打仗,而是为了宣传群众、组织群众、武装群众,并帮助群众建设革命政权才去打仗的,离开了对群众的宣传、组织、武装和建设革命政治等目标,就失去了打仗的意义,也就失去了红军存在的意义。”因此,每个红军战士都是宣传员,利用一切战争的间隙,用各种方式向群众讲解党的政策。没有高深的理论,只有最通俗易懂的朴实语言。正是通过红军战士的一举一动、一言一行,群众读懂了党的政策,对党充满信赖。现如今,我们作为执政党,拥有各类学校教育,有电视广播、计算机互联网、手机电话、报纸书刊等各种宣传工具和手段,这些手段远胜以前千万倍,应该说党的方针政策宣传和教育能够更好地传达到群众中,更好地宣传和教育群众。但实际情况又怎么样呢?对群众的正面宣传教育是否有效地做到了,对各种负面的宣传教育是否有效地制止了,群众是否真正地全面理解、掌握和信仰我们党的政策了呢?我认为这个问题是值得我们认真反思和有待加强的。我们都知道,群众的思想阵地,马克思主义不去占领,各种非无产阶级思想就要占领。从目前的形势来看,各种非无产阶级思想与我们争夺群众的斗争很激烈。党中央再三强调要提高警惕,增强忧患意识,绝非危言耸听。而要占领群众的思想阵地,群众不仅看我们怎么说,更要看我们怎么做。党的政策在党内传达学习了不等于群众学习了,印刷成报刊书籍也不等于群众学习了,在电视、电台广播、互联网上发布也不等于群众理解掌握了。因此,问题的关键在于我们党的宣传是否真正深入到群众中间,我们是否带着感情去做群众工作,用群众能理解和接受的最朴实的语言和模范带头的实际行动来宣传和教育群众,同各种非无产阶级思想争夺群众。

二、民心取决于是否重视并满足群众的根本利益

井冈山时期打土豪分田地,是党赢得根据地人民拥护和追随的根本原因。新时期加强党的执政能力建设,必须坚持抓准抓好人民群众最根本的利益问题。在当时的白色恐怖下,井冈山人民拥护党的军队,倾其所有,甚至不惜牺牲生命。为什么?答案很简单,党抓住了农民的土地问题,土地是农民的命根子。红军打土豪分田地,从根本上改变了农民的命运,所以农民自发地喊出共产党万岁的口号。党之所以能够在最恶劣的环境中生存壮大,并最终取得革命的胜利,是因为我们党始终代表最广大人民的根本利益,坚持全心全意为人民服务是我们党的宗旨,人民群众成为我们坚不可摧的“铜墙铁壁”,再强大的反动势力也会淹没于人民战争的汪洋大海。如今革命胜利了,有人会问“中国共产党之所以取得革命胜利是因为当年创建了井冈山等革命根据地,现在党的根据地在哪里?”在新的历史时期,我们党坚持立党为公、执政为民,提出切实解决人民群众最关心、最直接、最根本的利益问题。所以,如果说我们党现在有根据地的话,根据地就在人民群众的心里。那么,现阶段人民群众的最根本利益是什么?是教育、医疗、社会保障、就业还是住房?我认为最根本的还是土地问题。对九亿农民来说,“三农问题”的核心是土地问题,能否严格执行国家基本耕地保护制度和以联产承包责任制为主的农村集体土地制度。对城市居民来说,几乎全国各大中小城市出现的房地产热,“房奴”、“小产权房”、“地王”、“炒房团 ”与“土地财政 ”、“土地征用拆迁 ”、囤售的开发商带来的打压不禁的房价等这些现象和问题,实际上反映的同样是土地制度问题。不仅如此,因土地问题而必然产生的还有失地、无地人员和富余劳动力的就业问题、社会保障问题等等。在改革开放进入深水区的今天,这一问题需要我们党认真关注。我们必须坚持最基本的农田保护制度、最基本的保障性住房制度和最基本的就业保障制度。使耕者有其田,居者有其屋,人民安居乐业,我们党必然会更加赢得人民群众的热爱和拥护。

三、平等是实现民主的前提

井冈山时期的官兵一致、人人平等奠定了红军和根据地民主建设的基石。新时期加强党的执政能力建设,必须切实解决好平等这一实现民主的首要问题。井冈山时期党在军队、政权建设方面实施了一系列民主措施,实现了经济、政治和军事三大民主的高度统一。如在部队建立士兵委员会,形成官兵平等的新型官兵关系。士兵参与管理军队的经济和内部事务,官兵待遇一样,大家同吃同住同劳动,官不能打骂兵,军官有错也要受到批评和制裁。当时红军中一副对联“红军中官兵伕薪饷穿吃一样,白军里将校尉起居饮食不同”。1928年白军的一个营长带兵反水当红军后这样写道:“各位同志,我们从前是三军的兵,现在反水带枪到红军,饭有吃,衣有穿,谈平等,自由多。”正是红军的民主建设,增强了红军的凝聚力、战斗力,对红军和根据地的建设功不可没。可以说,没有经济上的平等就不会有民主的机会,没有政治上的平等就不会有民主的内容,没有人格尊严上的平等就不会有真正的民主。平等是实现民主的基石,是打开民主之门的敲门砖。千百年来中国农民起义追求的“等贵贱、均贫富”,就是为了夺取这一基石,但都未成功。中国共产党领导井冈山人民不仅夺取了这一基石,而且敲开了民主的大门。

在新的历史时期,党领导人民进行社会主义民主建设,强调以扩大党内民主带动和发展人民民主,这为我们党的执政能力建设提出新的课题。破解这一课题,要求我们党必须从牢牢抓住实现平等这一首要的问题入手。

首先,要从经济制度上确保广大人民群众在经济上平等。一是坚持我国以生产资料公有制为主体的基本经济制度不动摇,大力发展全民所有制和集体所有制经济。在不断提升国有资本控制力的条件下,实现国有资本与民间资本共同推进,完善社会主义市场经济体制,保证人民群众在占有经济资源 (主要是生产资料)上的平等。实际上在西方的很多国家,其经济资源也未完全市场化,政府在一定程度上掌控着大量的经济资源。二是坚持以按劳分配为主体多种分配方式并存的分配制度,保证国民收入分配上的相对平等,避免贫富两极分化。在这方面,经各方面努力,今年国家已明确表示将开展收入分配制度改革。

其次,要坚决维护政治权利的平等。新中国成立后,人民翻身作主人了。但由于不同地区经济社会发展不平衡,人民群众在充分表达自己的政治权利方面还有差距。为此,我们党做了大量努力,如今年全国人大规定人大代表所代表人数城乡相等,在深化干部人事制度改革方面要取消企事业单位行政级别等等。但是,在充分发挥人民代表大会的作用等方面还需要进一步加大改革的力度。

再次,切实维护人民群众的尊严。尊严是平等的底线,没有尊严何谈平等。人民群众的尊严一是人格意义上的,二是法律意义上的。温总理提出了要让中国人民活得更有尊严,给了全国人民尤其是农民工等弱势群体很大的感动与激励。要实现这一目标,要求我们党充分发挥统筹协调、领导各方的作用,当然,最重要的是必须坚持完善社会主义法治。

(作者系中组部机关事务管理局国有资产管理与审计处处长,中国井冈山干部学院第 14期副厅局级领导干部“加强党性修养、坚定理想信念、保持优良作风”专题研究班学员)