简讯

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固废行业将获中央财政投入超5 000亿元

专家预测，“十二五”期间我国环保产业投资规模达到3.1万亿元，其中固废处理行业达到8 000亿元。

日前有消息称，“十二五”期间，中央财政将投入超过5 000亿元用于固废处理。其中，1 000亿元用于生活垃圾处理，1 000亿元用于自来水厂的污泥处理，3 000亿元用于流域污泥治理。

业内研究员认为，我国的固废处理行业尚处初期阶段，产业化程度和市场集中度还非常低。但是，在政策驱动下，产业发展正在进入高速增长的拐点，预计产业规模的高速增长有望持续10年以上。而中央财政此举说明管理层加大对环境保护的重视程度，预计未来还会有相关举措向环保倾斜，固废行业进入黄金发展期。

中国将启动废弃电器电子产品处理基金

日前，在国家发展和改革委员会产业经济与技术经济研究所主办的中国废弃电器电子产品处理基金研讨会上，废弃电器电子产品处理基金研究课题总报告提出，2011—2012年对冰箱、空调、洗衣机、彩电、计算机、复印机、打印机、手机征收废弃电器电子产品处理基金，建议每台4~20元不等，并建议由各级国税部门代征，按季度收缴。

据悉，废弃电器电子产品处理基金的课题任务是对电器电子产品生产者征收该基金的原则、征收水平和渠道，以及该基金的补贴对象、补贴范围、补贴水平和管理监督模式进行研究。该课题总报告由国家发展和改革委员会产业经济与技术经济研究所完成，下设的10个子课题分别由中国家用电器协会、中国计算机行业协会、中国电子视像行业协会、中国文化办公设备制造行业协会、中国外商投资协会、中国资源综合利用协会、中国再生资源回收利用协会等承担。

该课题总报告认为，征收基金应遵循4项原则：一是生产者缴纳原则，二是生产企业承受力相匹配原则，三是基金与处理成本相匹配原则，四是动态调整原则。征收方式应按产量（或进口量）征收，出口产品免征，建议2011—2012年对冰箱、空调、洗衣机、彩电、计算机、复印机、打印机、手机按每台4~20元不等征收，并建议由各级国税部门代征，按季度收缴。

该课题总报告还建议补贴2类对象：一是拆解处理企业，由其通过市场机制间接补贴给回收企业和处置企业。二是国家环保部门认定的拆解处理基地。对于拆解企业，建议根据实际拆解处理整机的台数进行补贴；对于拆解基地，建议按照无害化处理要求的标准，对基地基础设施建设进行一定补贴。不同产品的补贴水平建议在每台6~80元之间，其中转移给回收企业的补贴范围建议在每台2~30元不等。

讨论会上，来自生产企业、拆解企业、销售企业的有关人士提出了自己的意见和建议。比如，对于每类产品征收的基金应用于该类产品的回收处理；应从制造企业征收，而不是从品牌企业征收；基金的补贴应采用竞争方式，而不是定点模式；补贴重点应放在回收环节，而不是拆解环节；基金监管过程必须以信息公开为前提，接受社会监督。

《无机盐工业》2011年征订启事

《无机盐工业》（月刊）是全国中文核心期刊，是国家科委批准的无机化工行业公开发行的科技刊物，1960年创刊，国内外公开发行，主要报道国内外无机化工行业最新科技成果与技术进展，以及新技术、新工艺、新设备、新产品、新用途等方面的动态及商品信息、市场行情等。内设综述与专论、研究与开发、工业技术、应用技术、环境·健康·安全、化工分析与测试、化工装备与设计、化工标准化、综合信息等栏目，是无机化工行业必不可少的良师益友。

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《无机盐工业》月刊，64页，单价8.00元，全年共96.00元，邮发代号：6-23。

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《甘肃省再生资源回收综合利用办法》11月1日起实施

按照甘肃省政府办公厅日前下发的《甘肃省再生资源回收综合利用办法》（以下简称《办法》），从2010年11月1日起，甘肃省将规范再生资源市场建设，对违规乱建的市场将限期改正，逾期不改的，将面临最高3万元的罚款。

《办法》明确，设立再生资源回收经营场地应当符合本地区行业发展、网络体系建设规划和环保要求，不得在城市主干道、排洪道、河道两侧、水源保护地500m区域内建设再生资源回收集散市场。违反本办法规定的，由再生资源回收行业主管部门责令限期改正；逾期不改的，可处以1万元以上3万元以下罚款。

再生资源回收企业和个体经营者从事流动回收活动时，不得在机关、学校、医院、部队和居民住宅区内高声唱收、噪声扰民，影响单位和居民的正常工作和生活；要做到日收日清，不得超时堆放、焚烧废物。再生资源回收企业和个体经营者，不得随意对废弃物进行焚烧。废旧市政公用设施、生产性废旧金属应当由在工商部门注册的“生产性再生资源回收”经营企业进行收购和处置，签订收购合同，并对出售者情况进行登记，登记资料保存期限不得少于2年。

《办法》鼓励对再生资源进行无害化、资源化循环利用及建立再生资源回收和综合利用相链接的示范化基地，支持建设再生资源交易市场并发展拆解中心、综合利用基地，形成再生资源回收、分类再使用。及再生利用联动发展的产业链。鼓励各级供销合作社开展再生资源回收业务，参与再生资源回收利用体系建设,充分利用现有再生资源回收综合利用网点，建设回收、分拣和加工利用一体化经营的再生资源回收利用网络体系。

县级以上人民政府应当培植再生资源利用企业，支持再生资源利用企业技术改造和产品研发，扶持再生资源利用产业发展。根据当地实际，可以采用贴息等方式向再生资源利用科研开发和推广应用项目提供贷款。支持开展再生资源回收综合利用的科学研究、技术开发和推广运用。对符合有关规定的，可享受相应的经费扶持和优惠政策。

江西省供销系统再生资源行业亮点多

江西省各级供销社在推进再生资源回收利用网络建设中育龙头、建市场、强管理，呈现出很多亮点。记者2010年9月16日从省供销社了解到，2010年1—8月，江西省供销系统再生资源行业实现购销额59.27亿元，比2009年同期增长31.07%。

全省供销社系统现有再生资源回收经营企业93家，再生资源加工企业42家，报废汽车拆解企业5家，回收网点3 857个，从业人员9 259人。南昌市废旧钢材交易市场总投资2亿多元，占地17.33 hm2，集交易、分拣加工、仓储配送、配套服务为一体，已成为全省最大的废旧钢材交易市场，年交易额近6亿元；萍乡市供销社建立了市县乡村四级贯通、统一经营管理主体的再生资源回收站点560多个，目前又在着手新建占地31.33 hm2的再生资源交易大市场；九江市供销社创办了全省首家网络在线废品回收站，通过电话通知收购，方便当地居民；鹰潭市供销社在全市布设再生资源回收利用网点202个，乡镇覆盖率达100%。

欢迎订阅《中国循环经济》

《中国循环经济》（月刊）目前是由中国资源综合利用协会和中国有色金属协会再生金属分会共同主办的一份综合性行业内部期刊。发展循环经济是国家经济社会发展的一项重大战略。本刊关注全国循环经济试点城市、试点单位的建设和发展；关注有色金属、煤炭、石油、钢铁等行业的循环经济和节能减排工作取得的成绩及需要解决的问题；关注有色金属的再生与利用，关注粉煤灰和煤矸石的利用，尾矿、赤泥的综合利用；关注再制造的发展与热点。

《中国循环经济》设有人物访谈、特别关注、信息走廊、横谈纵论、科技创新、行业聚焦、环球视角、社会观察、企业风采、协会工作、沙龙夜话等栏目。既有中央和地方各个行业相关政策的解读，又有两个协会的重大活动报道，更有重点企业、杰出人物的宣扬。

《中国循环经济》采用大16开本，全年12期，每期20元，自办发行。如有意订阅2010年杂志的读者可以随时与本刊编辑部联系，全年收取工本费和邮寄费用240元，如需挂号另加30元。

地址：北京市海淀区西直门北大街62号9层902 邮编：100082 电话：010-8229 0313

传真：010-8229 1231 信箱：zhgxhjj@163.com 联系人：邢 巍、李晶晶

开户名称：中国资源综合利用协会 开户银行：中国建设银行北京中铝大厦支行

账号：1100 1117 6000 5900 0030

商务部加大家电以旧换新监管力度

商务部日前下发通知,要求各地商务部门会同财政、环保部门加强监督检查,对家电以旧换新中违规违法的问题联手严肃查处,要重点做好四方面监管工作。一是便民利民,防止损害消费者利益的现象发生。二是防止回收的废旧家电回流到销售市场,对拼装旧家电再次流入市场的行为要坚决予以惩处。三是保障国家财政补贴资金发挥实效,防止“骗补”现象发生。四是切实采取措施,杜绝消费者身份证信息被盗用。

再生材料制文具回收率达八成

一只废弃的矿泉水瓶也能变成墨水笔。2010年9月15日，中国国际文具及办公用品展览会在上海新国际博览中心开幕，来自19个国家和地区的600余家展商展出了办公文具、用品及学生文具等产品，大量环保可再生材料制成的办公用品暗示了未来文具行业发展的趋势。

“为了地球的环境，请多花一点钱吧!”环保再生办公用品展区打出的招牌吸引了不少观展者的眼球。从一只废弃的矿泉水瓶到一支环保的墨水笔，经历了矿泉水瓶回收、塑料粉碎、环保再生塑料的重组，到最后产品的诞生四个环节。“再生材料制成的办公用品在海外已经非常普遍了。”环保产品营销中心吴建良介绍：“这种产品无公害并且可达到80%回收率，回收废弃制品也可降低10%左右的生产成本，对生产商来说既能有利益上的保障，也可以为环保事业添砖加瓦。”

这些新研发的产品还未真正进入市场，适应中国企业的现货模式以及寻找销售渠道是有关方面正在着力解决的问题，但是相信环保产品将是办公行业发展的趋势之一。《再生时代》发行商DavidConnett认为，根据再生环保制品在欧美市场上的历史发展规律，在未来五年，中国市场再生制品需求将以5%~10%的速度稳步增长，经济社会带来的需求动力来源也将日益催熟再生市场。

石家庄提高资源利用率

日前从有关部门了解到，河北省石家庄市再生资源回收利用率大幅提高，西柏坡、华能上安两个大电厂脱硫副产品利用率达到100%，全市各种废渣利用率达到70%。

据介绍，石家庄市人大常委会近日组织执法检查组对全市《石家庄市再生资源回收利用管理条例》执行情况进行了执法检查。有关部门按照"统筹规划、合理布局、方便居民、培育市场、规范管理"的原则，有力地推动了体系建设。

2010年以来，石家庄市投资1 000多万元，新建了12个高质量、永久性的社区回收站。同时，认真做好经营者备案登记工作。石家庄市区目前已完成备案企业210家，占市区应备案商户的84%。截至目前，石家庄市累计投入5 000多万元，建成了15个废旧物资市场，11个废金属集散中心，两个旧货市场，一个综合市场，1 800个社区回收站，初步形成了集收购、集散、加工为一体的网络体系。

石家庄市作为河北省循环经济试点城市，着力加大矿山尾矿利用，合成氨系统循环利用，砖瓦、水泥、道路建设的粉煤灰(炉渣)综合利用，以及垃圾发电、废旧金属回收、废塑料回收利用等再生资源综合利用工作。

在废渣等废弃物的综合利用方面，石家庄市砖瓦、水泥和新型墙材企业，前3季度利用粉煤灰、炉渣、矿渣、硫酸渣达到212万t，预计全年利用各种废渣达260万t，利用率达到70%。河北灵达环保能源有限公司2008年消化垃圾25.95万t，累计发电1.73亿kW·h，预计2010年垃圾销纳量27万t，发电1.79亿kW·h。

江西省再生资源利用产业基地将获重点扶持

2010年9月21日，记者从江西省工信委获悉：全省范围内的再生资源利用产业基地可申请政府认定。通过审核认定的“江西省再生资源利用产业示范基地”，可在规划布局、项目安排、资源综合利用及税收优惠等方面，得到政府的重点扶持和指导。

据悉，示范基地工业建筑容积率一般应大于0.8，单位土地平均投资强度100万元/667m2以上，平均产出200万元/667m2以上。基地应规划建设统一的污水处理厂、专用的固体废物收集和贮存设施，基地内企业建有具备防雨、防风、防渗等功能的专门贮存场地，循环用水率不低于90%，将节能环保落实到位。

废旧塑料经环保色纺变“布匹”

五颜六色的废旧塑料经过几道工序加工后，就织成了彩色纱绽，然后被送到纺织车间织成“布匹”。这是湖北黄冈霞客环保色纺有限公司“十一”期间的生产一幕。令人头疼的“白色污染”在这里变成了新产品。

黄冈霞客环保色纺有限公司瞄准废旧塑料市场进行研发，将回收来的废旧塑料进行清洗加工，再抽丝织绽，制成各种有色环保涤纶彩纱和有色纱线。该公司开发的环保生态彩纱利用再生聚酯有色纤维和其他纤维混合，纺成各类高档有色纱线。产品生产工艺简单、不易褪色，有效消除了传统纱线生产的成本高、污染重、流程长等弊端。现在，他们研制的生态彩纱已销往江苏、浙江、上海等地，并出口南亚及欧美地区。