,鲍君忠
(大连海事大学,辽宁 大连 116026)
按照STCW 78/95公约、ISM规则和国内法的规定,船东或经营人(以下简称公司)对其雇佣的船员负有培训责任。公司通过安全管理体系对船员培训的实施进行规范,公司负责的船员培训的实施情况是质量体系审核的一个重要组成部分。
STCW 78/95公约附则第I/14条(公司的责任)设置了公司负责船员培训的机制。该条款要求公司保证被指派到船上的船员熟悉具体职责及与其职责有关的所有设备和实施。STCW规则的第A-I/14节明确规定公司需要保证为新雇佣到船上的船员提供熟悉培训。STCW规则其他章节进一步描述了需要进行熟悉培训的项目。ISM规则要求:公司建立有关程序,以便保证涉及安全和环境保护工作的新聘和转岗人员适当熟悉其职责;应当保证与其安全管理体系有关的所有人员充分理解有关法规、规定、规则和指南。按照ISM规则建立的公司安全管理体系(SMS)必须涵盖公司对船员的在职培训和船上培训作出适当的安排。我国的海船船员适任考试、评估和发证规则对公司培训进行了规定,要求公司负责对录用的船员进行有关精通业务和知识更新的培训。
航运业基于其自身经营船队的特点,为了满足强制性和非强制性国际规范的要求,制定了具有特色的船员培训体系,如国际大型的石油运输公司、豪华游轮经营公司、液化气体船舶营运公司等,开发了满足自身航运安全要求的船员培训体系。本文以英国BP航运集团(BP Shipping)旗下的公司开发的船员培训体系为例,介绍其开发的符合STCW公约及相关规则要求的培训和超出该公约要求的培训项目及内容。
英国BP(British Petroleum)集团是世界上最大的石油及石油化工产品公司,一直与中国的石油及石化产业保持着密切的合作关系。2001年,BP公司成为中国在进口液化天然气领域的第一个外国合作伙伴。作为BP业务的重要组成部分,BP航运集团肩负BP公司全部的运输业务。截至2006年年底,英国BP航运集团船队拥有船舶57艘,包括VLCC 4艘、北海穿梭油轮1艘、中等规模的原油和产品运输船42艘、液化天然气(LNG)船7艘和3艘新的液化石油气(LPG)船。BP航运集团为保证其雇佣的船员的适任能力,建立了一套“船员培训计划”来培训在其船队服务的各国船员。
英国BP航运集团与中国液化天然气运输有限公司(CLNG)共同控股组成了中国液化天然气船务(国际)有限公司(CLSICO)。CLSICO公司的船员培训是按照BP船员培训计划组织实施的。CLSICO船员培训的组织和实施反映了BP 航运集团的船员培训体系。CLSICO船员培训内容主要分为两大部分:第一部分为高级船员证书培训,第二部分为普通船员证书培训。而第一部分又分为高级船员核心证书培训和高级船员辅助证书培训。
高级船员核心证书培训项目主要是依据STCW公约和规则及相关的强制性行业规定而设置的。高级船员除了必须完成STCW公约和规则规定的强制性培训项目外,BP培训体系还增加了高级船员需要参加的强制性培训项目及推荐性培训项目。
1.BP船员培训体系的特殊性
BP船员培训体系的特殊性主要体现在其设计的高级船员辅助证书培训体系中。该辅助证书培训体系包括的课程除了符合STCW规则的B部分建议性要求外,还根据行业特点,增加了许多培训课程。其辅助培训体系包括:事故调查、师资培训、船上人力资源管理、驾驶台资源管理、内部审核、HSSE、高压操作等20项培训(见表1)。
表1 BP培训体系—高级船员辅助证书培训
针对高级船员开展的师资培训是一项重要的培训项目,该项培训充分体现了BP航运集团的理念——“师资是影响船员培训质量的关键性因素”,整个培训体系体现了按要求确定培养目标和框架、按岗位级别和功能确定发证标准。HSSE(Health,Safety,Security,Environment)课程的设置集中体现了液化气船船上培训的重点:健康、安全、保安及环保,这也是BP航运集团的航运企业文化的重点。培训由对液化气体货物的操作和特性以及有关的安全程序方面具有丰富经验的人员实施。
2.船上培训
BP培训体系中的一些实际操作性培训项目,特别是涉及特定船上的设备、设施的使用和操作培训需要在船上进行,例如“手动船舶操纵”“吊装设施的使用”等。同时,BP航运集团为尽量减少船员受到海盗、武装抢劫、偷窃、恐怖主义、偷渡等行为的侵害,在《国际船舶与港口设施保安规则》(ISPS)的框架下,出台了其特有的船上保安管理标准,并针对标准进行实地演练。
3.证书的适用
拟受雇或在BP航运集团控股公司的船舶上任职船长、轮机长、高级船员及任何对货物装卸、货物保管负有责任的船员,需要通过BP船员培训体系规定的培训并取得培训合格证书。取得培训合格证书的船员可以在BP航运集团旗下公司的船舶上任职。BP船员培训体系尚未设定明确的培训合格证书更新机制。针对不同的岗位,可要求相关船员参加知识更新培训。
1.对BP航运集团船员培训体系的思考
BP航运集团的船员培训体系,体现了以人为本的理念,将人的因素上升到一定高度,把船员培训作为航运企业文化的一部分。BP航运集团培训项目不仅限于职业相关能力培训,还包括培养船员的创新能力、应变能力、管理能力、适应能力、语言交流能力、新信息新技术应用能力。BP航运集团的船员培训体系符合STCW公约的3个级别7个功能的适任培训要求,专项培训满足船东公司技术改造、新技术应用的知识更新课程。其办学途径具有灵活多样性,培训内容也具有广泛性。从培训的总体取向上看,体现了对一般适任标准总的要求,同时也很重视LNG特种船的专业知识技能培训,培训将安全作为重点,这既是公约、规则及行业规范的要求,也是由LNG船本身特点决定的。总之,BP航运集团培训体系体现了多层次、多渠道、全方位的特点。这些方面给我国船员培训许多有益的启示及借鉴。
2.该体系对中国LNG船员培训的启示
(1)树立以人为本的船员培训理念。BP航运集团的课程设置及对船员潜移默化的日常培训充分体现了以人为本的培训理念。我国的航运企业要将船员培训作为航运企业可持续发展的重要工作,使船员队伍的知识结构、技术水平、适任能力跟得上航运企业发展的步伐,使船员的总体素质不断得到提高。
航运企业应创建长效学习培训机制,将船员培训好的做法上升为一种航运企业文化;培训不仅仅局限于培训期间,在日常工作中不断培养及更新培训理念;拓展联合办学,吸收不同航运企业的培训精华;创办船员培训讲习班,便于学员交流学习经验;船上培训期间,注重实地考察和经验积累。
(2)突出船员综合能力培训。培训项目不仅限于职业相关能力培训,还包括培养船员的创新能力、应变能力、管理能力、适应能力、语言交流能力、新信息新技术应用能力。BP航运集团的船员培训体系符合STCW公约的3个级别7个功能的适任培训要求,专项培训满足船东公司技术改造及新技术应用的知识更新课程。
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