信息化建设在消防领域中的应用与发展

芦欢琳

摘要 当前,信息化建设在各行业、各领域中的应用和发展突飞猛进。加强信息资源高度共享和综合利用在消防领域中已是刻不容缓,同时这也是提高消防部队服务水平和保障能力,贯彻“科技强警”战略的重要举措。本文结合工作实践对推进消防领域信息化建设的意义、面临的发展机遇和问题以及解决问题的对策进行了探讨。

关键词 信息化建设;消防领域;远程通信;科技强警;网络

中图分类号 TN91文献标识码 A文章编号1674-6708(2009)08-0047-02

近几年来,全国消防围绕信息化建设工作,以应用为核心,深入贯彻“科技强警”战略,大力开展信息化建设与应用,初步建成了消防信息化体系,在提高消防监督执法、灭火救援指挥能力和部队正规化水平等方面发挥了重要作用,有力地推进了消防工作的规范化和现代化建设。

1 消防信息化建设的范畴

消防信息化是利用先进可靠、实用有效的现代计算机、网络及通信技术对消防信息进行采集、储存、处理、分析和挖掘,以实现消防信息资源和基础设施高程度、高效率、高效益的共享与共用的过程。消防信息化建设的范畴包括通信网络基础设施建设、信息系统建设及应用、安全保障体系建设、运行管理体系建设和标准规范体系建设等内容。

2 推进消防领域信息化建设的重大意义

信息化是当前社会经济发展的显著特征。近年来,各级公安消防机构开展信息化建设和应用的实践表明,信息化不仅是提高消防监督执法能力、灭火救援指挥能力和部队战斗力的重要途径,也是提升消防基层基础工作水平的重要举措,更是推动消防体制机制创新的重要动力。

3 消防信息化建设面临的发展机遇

3.1在技战术训练中的应用

随着网络信息技术的飞速发展,“网上练兵”打开了科技练兵的新窗口。作为肩负维护国家安全和社会稳定及灭火抢险救援使命的公安消防部队,推行贴近实战、形象逼真和成本低廉高效的“网上练兵”,加快部队技战术训练信息化建设,对促进部队的训练创新和跨越式发展,提高部队的整体素质和战斗力意义重大,技战术训练信息化也必将是时代发展的必然产物。

3.2在火灾统计中的应用

消防信息化缘起于火灾统计的计算机处理。就网络版火灾统计而言,各级消防部门可以通过系统,自由查询火灾数据、分析火灾形势和预测火灾发展趋势,实现火灾基础数据采集网络化、录入查询火灾数据实时化、按统计指标查询数据的任意化和数据分析的科学化的目标,为领导决策提供现实依据。

3.3在办公自动化中的应用

信息化建设在无纸化办公中得到了广泛应用和普及,正在消防领域中发挥着其巨大潜能,成为了部队建设的“加速器”。信息化建设催生了办公自动化,而办公自动化系统在消防领域的广泛运行,彻底改变了过去纸质办公,实现了网络化办公及无纸化办公,节约了办公经费,直接促成了从低效率、高消耗向高效率、低能耗的转变。

3.4在远程通信指挥系统中的应用

随着社会经济的发展和城市建设速度的加快,亟待建立和完善城市消防通讯指挥系统,实施快速的灭火救援、抢险救灾,保障人民生命、财产安全。现场建立移动通信指挥中心,进行火场及灾害事故现场侦察,迅速制定处置方案,实施现场指挥具有越来越重要的作用。指挥中心系统完成了与指挥车终端的无线通讯,如火场地形图重点单位灭火预案、扑救对策、灭火剂使用等,通过计算机输入无线传输设备,利用无线传输实现将数据传输至指挥中心,即可实现远程指挥。

4 消防信息化建设面临的问题

虽然消防信息化建设工作取得了一定的成效,但与面临的灭火救援和抢险救灾严峻形势的要求还有很大差距,存在以下3个方面问题:

1)标准还不统一、不规范。消防领域的信息化建设还没有形成一个上下沟通,左右协调和规范统一的良好局面,在一定程度上制约了系统升级和信息资源共享,特别是技术平台的标准规范建设已经是刻不容缓了,网络架构、安全要求的不统一已经成为制约当前消防部队信息化建设继续迈进的最大障碍,迫切需要出台切实可行、统一规范的操作规范。

2)移动消防指挥中心基本空白。消防通信指挥车每个单位都有,但在灭火实战过程中多为摆设和休息场所,没有发挥其在指挥系统中具有的119指挥中心接警终端、移动指挥、信息处理等功能。

3)消防信息化软件不成熟。消防通信指挥系统、火灾及灭火救援管理系统、重点单位和法律文书管理系统、建筑防火审核管理系统等相互隔离,无法实现信息资源的综合利用和交流。这种信息隔离状况,阻碍了公安消防机构整体战斗力的提升,也浪费了财力物力。

5 主要对策

1)建设完善统一、规范的计算机、有线、无线和卫星四大基础通信网络。建成满足火警受理调度、跨区域协同作战指挥和业务工作需要的有线通信网和无线通信网,进一步提高无线通信网覆盖率,并实现与公安信息网、有线和无线通信网互联互通、互为补充。

2)建设完善各级指挥中心和信息中心。根据实际情况建立消防通信指挥中心,并实现与当地公安指挥中心互联互通,加快各级移动通信指挥中心建设,实现与通信指挥中心间动态语音、数据、图像传输,为跨区域灭火救援指挥提供可靠保障,为各业务系统高效、安全运行提供平台支撑。

3)建设完善基础数据、公共服务平台和五大业务信息系统。在整合信息资源和业务需求的基础上,依托现有成熟的业务系统,通过综合集成的方式,逐步建设完善基础数据及公共服务平台、消防监督管理、灭火救援指挥和部队管理等业务信息系统,最终建成高度集成、互联互通、信息共享的综合性应用系统。

4)提高信息化使用水平。在加强信息化建设的同时,还应考虑干部的信息化使用能力,根据实际情况,制定切实可行的培训方案。开展消防部队计算机基础知识普及培训工作,组织参加相应的技能考核。除此之外,办公自动化、网络化应用为主的操作也应作为培训的主要内容之一,避免出现“工具在手,却不会使用”的现象。