“汶川的发展,打不好‘5·12’这张牌,一样是失败。我们最大的优势就是——我们是汶川。每个人都在想‘汶川’和‘地震’能给自己带来什么帮助和发展。政府想的是地方发展,官员想的是单位发展,百姓想的是个人发展。我们是世界上都关注的汶川县城的社区,我现在思考的,就是社区工作,特别是我们汶川的社区工作,应该怎么走。”汶川县政府所在地——威州镇桑坪社区党支书朱泽云向《中国经济周刊》说到。
“我们不是灾民”
“朱泽云:桑坪社区居民,一名平凡的共产党员。‘5·12’地震后,他自力更生,重开了手工水饺店,不仅自己有了收入,更解决了许多下岗职工再就业问题。”汶川县委宣传部提供的资料中对朱泽云做了这样的介绍。
朱泽云对记者说:“这都是去年的事了,我已经讲过好多次了,而且我叉不是大老板,做得也不是最好的,没什么好谈的。今年是灾后重建,我这件事没什么典型性,还是不说的好。”他只想和记者聊自己现在的一些想法和做法。
“我们不是灾民,不能说地震了,自己是灾民,好像多伟大似的,没饭吃了,就去找政府,你就应该管我。现在一些人还这样认为,不应该。这都是去年的事了。”
朱泽云,汶川人,羌族,原四川省岷山机械厂(厂址在汶川)职工,企业破产后成为下岗职工,做过生意、当过导游,2003年在县城开了一家饺子店,“5·12”地震后10多天,他的饺子店就在废墟上重新开张。“当时大多数人都在帐篷里呆着,没事做,我觉得不能老坐着等,应该自救。像我们这样没有固定工作和收入的,要靠自己的双手去争取。”2008年8月,桑坪社区干部朱泽云升任社区党支书。
作为汶川灾后自救的典型,朱泽云和他的饺子店很出名。“大家都知道。阿坝州的副州长,汶川县、威州镇的领导都在我这里吃过饭。”
饺子店所在的楼房正在加固维修,作为老板,朱泽云想等加固后扩大店面,“做得干净一些,漂亮一些,延长营业时间”,让生意更好。
汶川县城的恢复重建正在进行,作为社区领导,朱泽云最重要的工作,是房屋维修加固和拆迁时的协调工作,要宣传政策,解决纠纷,监督维修加固,“很麻烦”。但他思考更多的是社区以后的发展问题。
想成立公司帮居民就业
据朱泽云介绍,汶川县城有两个社区,桑坪社区是其中一个,原来是居委会,2004年改为社区,2007年各方面配备才比较齐全。现有社区干部10人。居民结构以下岗职工(基本上占社区居民的一半)、无固定收入居民为主。管辖区域是城区内岷江以西。
桑坪社区居民中住板房的不多,只有20%左右。“地震后出去打工的比较多,还有一些人在家修房子。留在家里的居民,就业需求很迫切。吃什么?不可能完全靠政府。要自己努力,想办法去解决生活问题。”
朱泽云准备“竭尽所能”成立一个经济实体,解决社区内弱势群体的就业问题。“汶川重建中,真正在规范地搞家政服务、房屋中介等业务的,几乎没有,我们社区的优势是人,成立实体后,社区居民白天打工,晚上可以做家政。我们的目的就是提供一个很好的信息平台,让有劳动能力的、收入比较低的群体能够挣一些钱。”
这个经济实体的创办目前还处在策划、咨询阶段。“创办手续比较繁杂。此外我们社区钱不是很多,资金上比较困难。注册资金最少要几万。”
朱泽云打算成立经济实体,除了帮社区居民解决吃饭问题外,其实,还想借机解决一下社区的吃饭问题。“我们觉得这是个非常好的事情,成立实体后,比如威州镇政府需要清理卫生,给我们这个信息,我们让经过培训的居民去做。社区呢,只是收一点点管理费和信息费,哪怕5%也行,更多的钱,还是居民赚了。”
“我们走的很困难”
“别看我们在社区工作,老百姓叫我们社区干部,其实我们什么身份都不是。社区发展最大的问题就是资金问题。”朱泽云感叹说,政府还是按照对待村委会的方法来做社区。
据朱泽云介绍,自己作为社区主要领导,工资最高,2008年的月工资为300元,其他干部每月120元。“‘5·12’之后,社区干部在收入很低的情况下,做了很多的事。听说今年会涨工资,但还不知道具体情况。因为我们的工资是年底结算的。”政府给社区的办公经费,往年只有3000元。“去年地震期间,做报表,我们买纸的钱都不够。今年听说要涨到两万。要坐下来工作,首先要坐得住。你要让人家有一个稍稍满意的收入。怎么办呢?目前,一个是想创办实体,另外我们有一个网站,汶川信息港。”
“有些人说什么‘大爱’、‘奉献’,吹牛呢,这些要建立在你解决了自己的问题之后。我想的,就是让我们的社区干部能够有一些收入,能安心工作。如果老是说,你该怎么怎么,不行!!”做了社区党支书后,朱泽云还会抽出时间考虑饺子店的事。“因为孩子读大学,我和爱人没什么收入。”
“不知道是机制的问题,还是管理的问题,我不太清楚。在阿坝州的社区管理上,我们桑坪社区还是走在最前面的。”朱泽云笑着说。
就业、治安、工会、妇联、计生、征兵等等,社区要管的内容很多,“但我们长期比较闭塞,社区在阿坝州毕竟刚刚兴起,经验不足,管理上,思路上,收入上,都不太好。我特别想和搞得好的社区进行交流。”朱泽云多次表示,希望本刊记者能在北京帮他看看,有没有社区愿意交流,“吸取一下人家的经验。他们不过来都行,我们可以过去。搞一些交流,哪怕是文字上的交流都行。”
朱泽云满怀期待,反复提醒记者:“我们最大的优势就是,我们是汶川